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1、公司生產安全事故調查處理及報告制度、程序編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 生產安全事故調查處理及報告制度一、事故統計報告1、必須嚴格執行安全生產法、建筑法、建設工程安全生產管理條例企業職工傷亡事故報告和處理規定關于事故的報告規定。 2、如果發生行車事故，現場人員應立即向施工負責人報告，施工負責人向有關領導報告，并應采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。3、如果發生傷亡事故和重大傷亡事故，負傷者或事故有關人員應立即直接或者逐級報告施工負責人，施工負責人向主管部門和有關部門報告。4、特種設備發生事故，除向有關部門報告外，2、還應向特種設備監督管理部門報告。5、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場。并迅速啟動救援預案搶救人員和財產，防止事故擴大。6、一般事故發生后，單位主管部門應及時向上級寫出書面報告；重大事故發生的，事故單位則應在1小時內寫出書面報告并按程序逐級上報，參考國務院493號令。重大事故報告應包括以下內容：（1）事故發生的時間、地點、單位；（2）事故的簡單經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計；（3）事故發生原因的初步判斷；（4）事故發生采取的措施；（5）事故報告單位。7、一旦發生事故，必須及時、如實上報，不得謊報和隱瞞不報。二、事故分級按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，安全生產事故分為特3、別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 本事故分級有關數量的表述中，“以上”含本數，4、“以下”不含本數。 三、事故調查程序死亡、重傷事故，應按如下要求進行調查，輕傷事故的調查，可參照執行。1、現場處理（1）事故發生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需移動現場某些物體時，必須做好現場標志。2、物證搜集（1）現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭；（4）對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。3、事故事實材料的搜集（1）與事故鑒別、記錄有關的資料發生事5、故鑒別的單位、地點、時間；受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作（或位置）；受害人和肇事者過去的事故記錄。（2）事故發生的有關事實事故發生前設備、設施等性能和質量狀況；使用的材料：必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；關于工作環境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；個人6、防護措施狀況：應注意它的有效性、質量、使用范圍；出事前受害人和肇事者的健康狀況；其他可能與事故致因有關的細節或因素。4、證人材料搜集要盡快找被調查者搜集材料。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。5、現場攝影（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；（2）可能被清除或被踐踏痕跡；如剎車痕跡，地面和建筑物的傷痕、火災引起損害照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現場全貌；（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。6、事故圖報告中的事故圖，應包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現場示意圖、流程圖，受害者位置圖等；四、事故分析1、事故分析步驟（1）整理和閱讀調查材料；（2）按以下七項內容進行7、分析：受傷部位；受傷性質；起因物；致害物；傷害方式；不安全狀態；不安全行為。2、事故原因分析（1）屬于下列情況者為直接原因機械、物質或環境的不安全狀態人的不安全行為（2）屬下列情況者為間接原因技術和設計上有缺陷工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題；教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識；勞動組織不合理；對現象工作缺乏檢查或指導沒有安全操作規程或不健全；沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力；其他。（3）在分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。3、確定8、事故責任（1）根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；（2）在直接責任和領導責任者中，根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者；（3）根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。4、責任認定（1）因下列情況造成事故者為直接責任者；違章操作，違章指揮，違反勞動紀律；發現事故危險征兆，不立即報告，不采取措施；私自拆除、毀壞、挪用安全設施；設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗錯誤等。（2）因下列情況造成事故者為領導責任者；指令錯誤；規章制度錯誤，沒有或不健全；承包、租賃合同中無安全衛生內容和措施；不進行安全教育、安全資格認證；機械設備超負荷9、帶病運轉；勞動條件、作業環境不良；新、改、擴建項目不執行“三同時”制度；發現隱患不治理；發生事故不積極搶救；發生事故后不及時報告或故障隱瞞；發生事故后不采取防范措施，致使一年內重復發生同類事故；五、事故調查處理發生事故后四不放過”處理原則，其具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未受到處理不放過；（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。事故調查組的構成：調查組由項目經理、安質部、工程部、物設部、辦公室等部門組成。主10、要任務是查明事故發生原因、詳細經過、人員傷亡、經濟損失等，確定事故責任，提出事故處理意見和預防措施的建議，在事故發生一個月內提出事故處理報告。1、發生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時，安質部參與施工隊調查處理。2、發生死亡事故及一次重傷2人以上或負傷4人以上事故時，項目部主管領導負責成立調查組進行處理，七日內寫出調查報告和處理意見，并報工程公司。六、事故結案歸檔材料當事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：1、職工傷亡事故登記表；2、職工死亡、重傷事故調查報告書及批復；3、現場調查記錄、圖紙、照片；4、技術鑒定和試驗報告；5、物證、人證材料；6、直接和間接經濟損失材料；7、事故責任者的11、自述資料；8、醫療部門對傷亡人員的診斷書；9、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；10、處分決定和受處分人的檢查材料；11、有關事故的通報、簡報及文件；12、注明參加調查組的人員、姓名、職務、七、安全生產責任考核制度為貫徹安全生產法和建設工程安全生產管理條例及國家有關安全生產的法律法規、標準，全面落實各級各部門安全生產責任制和各項安全管理制度，保障在施工生產過程中安全生產目標的實現，特制定本考核制度：一、施工生產必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持第一管理者是本單位安全生產的第一責任人，對安全工作負全面責任和“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，制定出安全生產管理考核目標，12、并在施工過程中宣傳、貫徹，確保安全管理目標實現。二、根據政府行業主管部門和集團公司的年度安全工作要求，經理部每年應制定、發布年度安全生產管理目標和實施措施，并監督檢查目標落實情況。三、安全生產管理目標的主要內容包括：1、因工傷亡事故控制指標；2、汽車交通安全指標；3、鍋、容、管、特和消防等安全指標；4、安全文明達標創建指標。四、通過與各施工隊簽訂安全承包合同，將安全生產管理目標分解到各單位，將安全與經濟承包掛鉤。五、各施工隊在項目工程開工前，根據經理部年度安全生產管理目標要求，制定項目安全生產目標。并與作業班組簽訂安全包保協議書，將安全文明指標分解到各個班組，明確措施、步驟、時間，逐項落實。六13、應加強對安全生產管理目標執行情況的考核。經理部每季對工程項目進行一次考核；安質部不定期對項目安全管理進行抽查。七、安全生產目標考核的主要方面有：安全生產責任制、安全文明施工達標、傷亡事故控制、安全教育、特種作業持證上崗、安全技術交底、安全防護設施等。八、安全生產與經濟承包責任掛鉤辦法:1、安全生產控制指標：杜絕職工因工死亡事故，重傷率低于0.5，輕傷頻率控制在千分之五以內。2、安全生產指標考核。以每月安全生產管理目標執行的考核記錄和實際安全效果為考核依據。3、安全生產分項指標：專（兼）職安全員持有效證件上崗，1分；新工人必須經過“三級”安全培訓教育，考試合格，1分；特種作業人員持有效證件上崗，1分；安全技術措施經費提取和使用符合規定，2分；各項安全生產制度的制定以及日常施工符合安全規范，2分；安全生產的重傷頻率控制在0.5輕傷頻率控制在千分之五以內，3分；共計10分。以上分項指標在考核中符合規定和要求給予正分，反之得負分。