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1、管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄第一章 總 則2第二章 組織體系和技術責任制2一、一般技術文件是指：施工技術交底、施工作業設計等；3第三章 技術人員管理4五、具體按制定的年度考核細則執行。5第四章 科技信息管理5二、途徑：5第五章 科技檔案管理5第六章 技術標準管理6第七章 計量管理6第八章 測量管理6第九章 工程項目技術管理6第十章 技術開發管理7第十一章 管理考核與處罰7第十二章 獎 則7第十三章 附 則8第一章 總 則第一條 為了有效執行國家各項技術經濟政策、法令、法規，完善企業技術管理組織體系和2、加強技術責任制，根據公司“三標一體”綜合體系管理手冊要求，為規范公司技術管理工作行為，特制定本辦法。第二條 為了不斷推進技術進步，提升公司核心技術能力，保證工程履約，大力支撐公司各項生產經營活動，特制定本辦法。第三條 公司各級人員和組織必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念，切實、認真開展技術開發和創新工作，嚴格按本辦法要求執行。第四條 按照二級公司模擬法人運作、工程項目管理完全扁平化模式的管理體系，按照對二級公司以目標指標管理、責任制管理為主、對項目部以過程控制管理、責任制管理、目標管理為主的原則制訂本辦法。第五條 本辦法適用于有限公司各級單位和相關部門。第六條 技術工作管理內容主要包括：技3、術管理制度、技術標準化工作、計量管理、測量管理、科技信息、科技檔案等企業技術管理基礎工作；施工過程技術管理（包括從施工前的技術準備、施工過程中的技術工作到竣工后的技術總結提高等）、技術開發與創新等基本工作；技術進步與技術管理工作考核等。第二章 組織體系和技術責任制第七條 公司實行三級技術管理責任制。實行各級總工程師（或技術負責人）分級負責制，總工程師負責領導本單位各項技術工作。一、三級技術責任制分有限公司、二級單位（工程公司、管理型公司、工程技術公司、公司直管A類項目經理部等）、三級單位（各工程公司下屬專業分公司、B、C類項目管理部）。二、工程公司、工程技術公司必須設專職總工程師，管理型公司須4、設兼職總工程師；各從事專業施工的分公司須設專職總工程師。三、公司直管的A類項目經理部和工程公司直管的B類項目經理部須設專職項目總工程師，C類項目部須設兼職總工程師，工程量3000萬元以上的項目必須設置專職總工程師。四、公司成立從事建筑工程活動的組織任命時，必須明確總工程師人員。由于臨時變動、人員安排不及時等總工程師沒到位期間，該單位技術責任制由單位負責人承擔。第八條 公司技術管理部門負責的具體工作是：一、公司技術中心負責技術系統管理工作，負責公司技術責任制的貫徹和考核，并主要歸口管理計量、標準、科技信息、科技開發、科技檔案等技術基礎工作和技術開發與創新的組織管理工作。二、公司技術相關管理部門為5、項目管理中心和總工辦。項目管理中心負責公司項目經理部技術責任制的貫徹和考核，歸口負責工程項目施工過程的技術管理；總工辦負責公司技術標工作，并負責審核經策劃需公司總工程師審批的施工組織設計、重大及特殊施工方案，負責公司技術管理人員技術能力的培養、培訓、考核工作。三、二級及三級單位均須設技術管理部門，并保證安排足夠從事技術管理工作人員，負責本單位技術責任制的貫徹和考核。第九條 一般技術文件制定應按編制、審核程序執行，常規技術文件制定應按編制、審核和審批程序執行，重要技術文件制定應按編制、審核和審批、上一級審批程序執行。一、一般技術文件是指：施工技術交底、施工作業設計等；二、常規技術文件是指：單位工6、程施工方案、重要施工作業設計、試驗報告、質量或安全技術保證措施、質量事故處理方案、現場設計、工法、作業指導書等；三、重要技術文件是指：施工組織設計、重要單位工程施工方案、企業技術標準或規范等。重要技術文件主要包括針對需要采用新技術、質量標準要求非常高采取常規技術手段無法實現、需要通過較復雜的理論計算或模型設計或試驗、容易發生質量安全事故等情況應采取的施工技術方案或方法，以及關系企業技術基礎工作的標準體系文件。四、編制必須由專業技術人員完成，履行審核職責的是各單位技術部門專業主管或總工程師；履行審批職責的是各單位總工程師。五、有關技術業務遵循下級服從上級，上級技術領導有權對下一級技術負責人發布指7、令，領導下級開展各項技術業務工作，實行技術調度，召集技術會議，研究技術問題，各技術業務職能部門，包括施工、技術、質量、安全、科研、機械、設備、材料供應、技術培訓等處、科室，在技術業務上受單位技術負責人領導。第十條 各級總工程師職責：一、各級總工程師必須正確貫徹執行國家各項技術政策、法規、標準、規范和規程，貫徹執行上級管理規定，健全本單位管理組織體系和管理制度，建立正常的施工技術工作秩序，定期召開技術工作會議，檢查工作，布置任務，總結經驗，保證技術責任制的貫徹落實。二、有限公司總工程師應領導編制并審定、監督實施科技規劃、施工機械裝備計劃、技術培訓規劃等，領導企業計量工作，組織重大技術開發、科研、8、技術改進成果的技術鑒定和推廣，審批重大工程項目的施工總體規劃，審批重要、特殊工程的施工組織設計、施工方案和保證質量安全的技術措施，審批內部編制的企業標準、重大的無負荷試車規程、安全技術規程，負責技術進步及其考核工作。三、二級公司總工程師應領導編制并審定、監督實施本單位科技規劃、施工機械裝備計劃、技術培訓規劃等，完成上級單位下達的技術管理目標、指標，領導本單位計量工作，組織編制企業技術標準，組織技術開發與創新課題立項、研發、鑒定成果上報，組織技術成果推廣及轉化應用，審批由本單位負責實施的重要、特殊工程的施工組織設計、施工方案和保證質量安全的技術措施，負責本單位技術進步及其考核工作等。四、項目經理9、部總工程師應組織工程圖紙自審、會審和設計交底，領導編制并審核施工組織設計、施工方案、作業設計、和無負荷試車規程，審批一般性和常規性施工技術文件，制定保證工程質量與安全的技術措施，保證按在用現行標準組織施工，保證本項目所用計量器具管理受控，負責圍繞本項目的技術開發課題立項和實施，負責向上一級部門按計劃上報施工技術文件，負責項目部采取的“四新”技術等科技信息收集和上報工作，負責處理現場主要技術問題，作出技術決定，負責領導和組織編寫技術總結，負責組織科技資料歸檔等。第三章 技術人員管理第十一條 技術人員指在參與公司施工生產管理過程中，以技術能力為主的包括施工、技術、質量、設計、檢（試）驗、測量等技術10、管理崗位人員，以及需要較高技術能力的主要包括安全、材料、機械、設備等技術相關崗位人員。第十二條 從事技術人員崗位須取得相應資格的技術職稱，公司規定：一、總工程師必須具備工程師資格，其中，工程公司、A類項目經理部、工程技術類公司等單位總工程師必須具備高級工程師資格；二、簽署施工技術文件審核意見的工程技術人員必須具備工程師資格；三、以技術管理為主的技術崗位，主管必須具備工程師資格，一般崗位必須具備初級技術職稱；工程技術相關崗位人員必須具備初級技術職稱；沒有技術職稱，原則不得用于技術主管崗位。四、公司各級技術崗位必須按任職技術資格要求安排，不具備相應崗位技術資格的人員的任職安排，使用部門或單位必須提11、出證明其能夠勝任該崗位技術能力的資料，包括現有技術職稱的任職時間、技術工作經歷及業績、使用單位同意的意見等，并報上一級總工程師批準。第十三條 公司明確，技術職稱是衡量工程技術人員技術能力的標準，公司加強對技術職稱評審和技術職務聘任管理工作，作為提高工程技術人員技術能力的有效保障措施，技術職稱評審與技術職務聘任執行公司有關文件。第十四條 技術能力、技術職務應與薪酬掛鉤，具體執行公司有關文件。第十五條 公司加強對技術人員技術能力和水平的培養、培訓、考核工作，技術人員在接受技術職務聘任前均須通過技術能力考核。 一、公司總工辦配合人力資源系統負責組織安排針對技術人員技術能力的考核管理工作。二、考核內容12、包括：應提交年度技術總結或本年度所承擔工程項目或管理內容的技術論文一篇、年度技術工作業績表、所在基層單位或部門對其年度技術工作能力的評價。三、考核對象是公司已被聘任為技術職稱的人員，下列人員可不參入考核：1、經職稱評審，當年取得技術職稱資格的人員；2、年度所著技術論文通過公司技術中心審核，在省部級及以上刊物發表；審核通過的企業及以上級別技術標準、工法等的主編人員；通過公司及公司以上級技術成果鑒定的課題主要研發人員（不超過5 名）；技術專利創造人；省部級QC成果一等獎及以上級一、二等獎活動小組成員（不超過3名）；3、公司領導、二級公司經理、A類項目部經理、有限公司各部門負責人；4、上述第12項人13、員須上報個人年度技術工作總結或技術論文。四、各考核單元對無故不參與考核或不提交考核資料的人員不再聘任技術職稱，對考核明顯不合格者降級聘任。五、具體按制定的年度考核細則執行。 第十六條 技術系統同時針對提交的技術總結和技術論文開展年度評比，并進行表彰。第四章 科技信息管理 第十七條 公司大力提倡開展科技信息工作，科技信息管理采取一級集中管理，即有限公司技術中心設科技信息室，負責公司科技信息工作，公司總工程師負責對其領導。二級單位可根據需要設立科技信息分站，設置原則遵循信息共享、互補。第十八條 信息管理部門應制訂年度工作計劃。計劃按照公司經營、技術等規劃結合二級單位上報的需求制訂，計劃中應包括重要14、性、突破性科技信息資料和信息的立項計劃，計劃經公司主管領導審批后實施。二級單位須按照計劃和立項要求，完成公司科技信息主管部門下達的收集和上報任務。各級公司領導、員工都有向信息主管部門提供科技信息的義務。第十九條 信息管理部門應編制年度費用預算，報公司主管領導審批后，經財務確認，從技術開發基金中劃撥使用。第二十條 信息搜集：一、內容：與企業施工生產、科技發展有關的為制訂科技發展規劃、技術成果開發立項選題提供參考的、為技術、設備引進、采購提供分析對比的國內外科技、經濟、管理資料（包括科技論文、刊物、標準、考察報告、會議文件等）；企業內外新技術、新材料、新機具、新工藝的技術資料、工程照片、幻燈、錄像15、資料等。二、途徑：1、通過互聯網、訂購國內外科技雜志、參加技術交流會、參觀；2、公司技術中心制訂科技信息搜集要求表，下發二級單位，二級單位技術主管部門，每月上報。第二十一條 信息整理和傳遞：一、參照公司檔案管理辦法，對獲取的科技信息進行管理，按照計算機統一檢索、分專業、分項目、分載體形態，進行資料信息庫建立和儲備，按照資料重要度分級整理，對確定為重要級別的科技信息資料須保存有副本。二、定期在網上或書面公布信息基本情況，定期編輯、出版電子刊物或期刊（包括XX科技信息、XX施工技術刊物）。三、借閱：科技信息主管部門須制訂借閱制度，明確規定借閱范圍、借閱時間、保密、保管等要求。第五章 科技檔案管理第16、二十二條 采取兩級管理，有限公司、工程公司均須設科技檔案室，管理型公司統一由有限公司科技檔案室覆蓋管理。總工程師負責領導科技檔案管理工作。第二十三條 有限公司級科技檔案按照檔案室集中設置并管理、以系統部門作為歸檔責任主體的管理體系開展工作，檔案室主管部門為辦公室，歸檔責任主體部門包括技術中心、項目管理中心、質量處、資產管理部等。第二十四條 科技檔案主要包括：工程檔案、基建檔案、科研檔案，具體歸檔內容、范圍、歸檔流程按照公司檔案管理辦法執行。第二十五條 公司規定，特殊資質施工檔案應納入工程檔案管理，內容包括：合同文本、施工方案、開工告知書（特種設備）、工程開工報告、監檢簽認記錄、監督檢驗證書（特17、種設備）、施工日志、竣工驗收單、安全教育記錄、安全評估單、質量評定等級證書、獲獎證書、 用戶回訪記錄 、圖紙（平面圖、系統圖、施工說明、技術說明）。上述檔案資料主要針對下述工程類項目：1、鍋爐（安裝、改造、維修）；2、起重機械（安裝、改造、維修）；3、壓力管道安裝；4、高壓電氣（安裝、改造、維修、調試）；5、消防設備（安裝）；6、防爆電氣（安裝）。機電公司檔案室負責特殊資質施工檔案的歸檔。 第二十六條 二級單位相應制訂統一領導、分工負責、統一歸檔管理的制度，規范本單位科技檔案管理工作，二級單位辦公室（檔案主管部門）須接受上級相應部門關于歸檔資料提供和整理的要求。鼓勵各單位、各系統開展各專業需要18、的資料歸檔工作。第六章 技術標準管理第二十七條 為符合公司標準化體系管理要求，確保技術標準覆蓋率100%，按照設一個領導委員會、分級組織管理、執行統一標準的技術標準管理體系，開展技術標準管理工作。成立由總工程師任主任、兩級公司技術系統負責人為委員的技術標準體系管理委員會，領導技術標準化工作。技術中心設技術標準化管理辦公室，具體負責日常管理工作。各單位根據規模大小、任務性質均必須設標準化管理部門或專（兼）職管理員。第二十八條 技術標準管理具體執行XX冶金建設有限公司技術標準管理辦法的規定。第七章 計量管理第二十九條 按照“縱向到底、橫向到邊”的原則建立計量管理網絡，各級總工程師負責領導工作。有限19、公司技術中心設立計量管理科，負責日常管理；有限公司檢測分公司根據檢定資質，負責公司內部相關計量器具檢定工作。各單位均必須設置計量管理部門或專兼職計量管理員，負責本單位計量管理工作。第三十條 計量管理具體執行XX冶金建設有限公司計量管理辦法的規定。第八章 測量管理第三十一條 從事工程總包、專業承包、分包施工的各級單位均必須開展測量管理工作，兩級公司必須建立測量管理網絡，各級總工程師負責領導工作。有限公司委托檢測分公司負責測量宏觀管理，各單位均必須設置測量管理部門或專職測量管理人員，負責本單位測量管理工作。第三十條 具體執行XX冶金建設有限公司施工測量管理辦法。第九章 工程項目技術管理第三十三條 20、工程項目技術管理采取項目經理部總工程師負責制，有限公司項目管理中心設立工程技術管理科，負責對有限公司直管的工程項目技術歸口管理。第三十四條 二級公司應設工程技術管理部門，負責本單位負責實施的工程項目技術歸口管理。第三十五條 開工前，項目部應根據本辦法要求，并按照GB503002001建筑工程施工質量驗收統一標準基本規定要求，建立工程項目技術管理責任制和制度，并上報公司歸口管理部門（有限公司為項目管理中心）審核。項目經理部技術責任制沒落實、施工組織設計或施工方案沒批準，項目不得進行實質性的開工。第三十六條 工程考核驗收必須完成技術總結，必須完成應承擔的課題研發，必須完成施工技術檔案的歸檔。第三十21、七條 公司鼓勵以工程技術為載體的項目施工組織技術（施工組織設計、施工總體部署）的總結和專業施工技術總結。第三十八條 工程項目技術管理具體執行XX冶金建設有限公司工程項目技術管理辦法和XX冶金建設有限公司項目管理辦法的規定。 第十章 技術開發管理第三十九條 技術開發工作是提升公司技術能力的重要工作，是公司轉型創新提升發展的重要手段之一。由公司經理領導、總工程師負責。按照可行性研究、立項、確定項目經理或負責人、成立項目小組、研發、總結、鑒定、推廣應用的組織實施流程開展本項工作，按照統一投入基金管理、費用成本單獨核算、根據效益大小和成果先進性進行獎勵的開發機制，按照年度技術開發規劃管理和年度（或項目22、結束）對承包人考核、對技術系統考核的考核機制，全面推動技術創新工作。第四十條 具體執行XX冶金建設有限公司技術開發工作管理辦法。第十一章 管理考核與處罰第四十條 根據過程管理情況、年度目標或工程項目結束時目標完成情況開展檢查考核工作，對各二級公司的考核由技術中心牽頭組織，對項目經理部的考核由項目主管部門（有限公司由項目管理中心）牽頭組織。第四十二條 對工程公司考核內容包括：技術體系運行情況，考核組織機構是否健全、責任制是否層層分解、管理人員崗位職責是否明確；專項管理文件執行情況，考核標準管理、計量管理、科技檔案管理、開發費用使用；技術目標指標完成情況，考核企業標準與工法編制、技術成果、技術專利23、技術總結和科技論文；工程項目技術管理情況等。第四十三條 對項目經理部考核內容包括：技術管理體系運行情況，考核組織機構是否健全、責任制是否層層分解、專項管理制度是否制定完善、管理人員崗位職責是否明確；專項管理文件執行情況，考核標準管理、計量管理、測量管理、圖紙與技術資料管理、圖紙會審情況、施工方案編制與執行情況、施工日記編寫情況；目標指標完成情況，考核承擔的企業標準與工法編制、技術總結、應完成的技術成果等。第四十四條 對公司的考核，過程占40%，年度目標占60%；對項目部的考核，過程占70%，項目結束目標（或年度目標）完成占30%，考核結果體現在公司制定的對二級公司和項目部總體考核的權數中。第24、四十五條 考核按照綜合評分方式，制定相應考核評分表。對過程考核中出現的嚴重問題的立即采取處罰措施，每起嚴重問題，罰責任人800元、單位負責人300元，并責令限期整改完畢。罰單由考核部門出具，經主管領導審批后，被罰單位將現金交財務部門，逾期未整改或逾期不交罰款者，繼續并加倍處罰。第十二章 獎 則第四十六條 技術總結和科技論文獎勵：一、由公司推薦并發表在國家級技術刊物上的文章，一次性獎勵作者1000元；二、由公司推薦并發表在省、部級技術刊物上的文章，一次性獎勵作者800元；三、由公司推薦并發表在中冶集團、寶鋼集團公司技術刊物上的文章，一次性獎勵作者500元；四、發表在有限公司主辦的技術交流刊物上的25、文章，一次性獎勵作者300元；五、未經公司技術中心認可，自行向外投稿者，一般不給予獎勵；發表在為企業出版的副刊或專刊上的文章，降一級獎勵；所有獎勵按照就高不就底，不重復計獎。第四十七條 技術標準獎勵按照：企業級，一次性獎勵3000元；行業級，一次性獎勵5000元；國家級，一次性獎勵10000元。第四十八條 技術專利獎勵按照：實用新型專利，一次性獎勵3000 元；發明創造，一次性獎勵4000 元。第四十九條 計數工法獎勵按照：企業級，一次性獎勵2000元；行業級，一次性獎勵3000元；國家級，一次性獎勵5000元。第五十條 技術開發成果獎勵：一、成套技術總結類成果按照：綜合性項目，一次性獎勵1526、00至6000元；專業性項目，一次性獎勵1000至3000元；二、技術攻關類成果按照：企業級（國內先進水平），一次性獎勵3000元；省部級：國內領先水平，一次性獎勵5000元，國際先進水平，一次性獎勵8000元，國際領先水平，一次性獎勵15000元。第五十一條 合理化建議與技術改進獎勵：合理化建議與技術改進獎勵由項目單位按照取得的經濟效益情況，提取一定比例對完成人員給予獎勵。公司針對項目立項鑒定情況及項目水平情況給予一次性鼓勵獎勵，獎勵額度1000元10000元。第五十二條 公司技術中心組織開展年度技術工作評優活動，并給予企業榮譽獎勵和物質獎勵，主要包括：優秀企業技術標準、優秀技術總結和科技論27、文、優秀技術工法、優秀技術開發成果、優秀技術工作單位、優秀技術工作者等。物質獎勵不重復計獎，按照年度所獲一次性獎勵和評優獎勵二者之間取高者。評優獎勵由技術中心提出方案，報總工程師審核，總經理審批后執行。第五十三條 各種補貼：參與公司技術咨詢活動的專家應給予適當的專家補貼，補貼標準按30元/小時計發，補貼由使用單位或組織單位提出申請，由公司主管領導或單位主管領導批準核發，外聘專家技術咨詢費須提交公司經理批準。技術咨詢活動主要包括：重大方案評審、重大技術疑難問題處理、各類技術成果鑒定和評審等。第五十四條 各種費用的申請、投入或使用、入帳等管理按照XX冶金建設有限公司技術開發與創新費用投入管理辦法執行。第十三章 附 則第五十五條 本辦法覆蓋公司技術系統（技）字各項管理辦法。第五十六條 本辦法自發文之日起執行。