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1、公司電氣操作票執(zhí)行程序唱票復誦管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 次前言 1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語與定義 14 職責 15 操作和操作票管理 26 操作執(zhí)行程序 37 操作和操作票后續(xù)管理 5附錄A 操作票分級操作項目表 7前 言為了加強和規(guī)范本公司運行電氣操作及其后續(xù)管理，確保發(fā)電機組穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟運行，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會的環(huán)保效益，根據(jù)中華人民共和國電力法、GB 26860-2011電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)參照原江蘇省電力工業(yè)局蘇電生1998856號文頒發(fā)的發(fā)2、電廠運行規(guī)范化管理實施細則，并結(jié)合集團標準體系建設要求和本公司實際情況，對QG/JSLD 03.01-2009運行電氣操作管理制度進行修訂。本標準與QG/JSLD 03.01-2009運行電氣操作管理制度比較主要變化如下：在“范圍”一章中，刪除了標準的目的；第2章中將“標準與重要文件的引用”修改為“規(guī)范性引用文件”，并補充修改了部分上級的引用文件；增加了“職責”一章內(nèi)容；對“操作和操作票管理”和“操作執(zhí)行程序”二章的內(nèi)容進行了部分修改；刪除了原制度中附錄B運行部操作票分級操作項目表。本標準代替QG/JSLD 03.01-2009運行電氣操作管理制度。本標準由集團標準化委員會提出。本標準由生產(chǎn)管3、理部歸口。本標準起草單位：發(fā)電運行部。電氣操作票管理制度1 范圍本標準規(guī)定了本公司所有電氣系統(tǒng)的運行操作管理職責、操作條件、操作管理、操作票管理、操作執(zhí)行程序，以及操作和操作票后續(xù)管理等內(nèi)容和方法。本標準適用于本公司電氣設備的所有操作及與此相關(guān)的運行人員。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 26860-2011電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)； 國電發(fā)2000 589號防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求；國家電網(wǎng)生技2012352號國家電4、網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施；江蘇省電力公司蘇電調(diào)2011370號江蘇省電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程；江蘇省電力公司蘇電生1998856發(fā)電廠運行規(guī)范化管理實施細則。3 術(shù)語與定義3.1 單元負責人本控制單元內(nèi)最高崗位、直接接受值長命令的運行負責人，如集控單元長、網(wǎng)控值班長、化運值班長、除灰脫硫值班長、煤控值班長等。3.2 操作者對參與實際操作人員的總稱，一般泛指操作監(jiān)護人、操作人（不含審核人、發(fā)令人等）。3.3 操作票在對某一設備或某一系統(tǒng)進行實際操作前，按照運行規(guī)程、安全工作規(guī)程、試驗規(guī)程及現(xiàn)場技術(shù)措施的要求，由操作人填寫以操作時間先后為順序的操作任務、項目次序表，逐級審核后供操作者逐項進行操作，項5、目內(nèi)容必須符合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與實際運行方式、技術(shù)上確保安全實現(xiàn)操作任務。3.4 典型操作票（卡）針對某些設備或某些系統(tǒng)的典型操作，按照運行規(guī)程、安全工作規(guī)程、試驗規(guī)程及已頒布的技術(shù)措施等要求，由運行專職工程師規(guī)劃，以操作時間為順序的操作任務、項目次序表，項目內(nèi)容必須符合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)上確保安全實現(xiàn)操作任務。其具有相關(guān)操作的技術(shù)導向性，供操作者結(jié)合現(xiàn)場實際設備狀況生成操作票時作參考，但不具有操作規(guī)定的約束性。4 職責4.1 典型操作票由運行專業(yè)工程師組織制定，其安全責任：4.1.1 相應典型操作的完整性、與現(xiàn)場設備特點和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的一致性負責；4.1.2 票面內(nèi)容對相關(guān)技術(shù)規(guī)定、管理章程的遵守與合理引用6、負責。4.2 發(fā)令人應在兼顧安全運行、檢修工作安全開展的基礎(chǔ)上，對所發(fā)布操作任務及其各操作項目在當時運行方式（條件）下的安全可行負責。4.3 單元負責人的安全責任：4.3.1 為操作任務實施的安全可行創(chuàng)造條件，配合發(fā)令人進行分析決策或作必要的方式調(diào)整；4.3.2 危險點分析與預控措施布置的組織者，對危險點分析與預控措施的策劃與布置落實負責。4.4 操作票“審核人”的安全責任（含“初審人”、“復審人”）：4.4.1 對操作任務的合理組織與實施負責，對操作票符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定、管理章程負責；4.4.2 對操作票規(guī)劃的操作范圍完整、操作順序正確、操作狀態(tài)符合要求等負責。4.5 “監(jiān)護人”的安全責任：47、.5.1 熟悉整個操作開展過程的基礎(chǔ)上，對操作票項目在現(xiàn)場實施的準確性、完整性負責；4.5.2 對操作人本人、被操作設備的現(xiàn)場安全負監(jiān)護責任；4.5.3 配合進行危險點預控措施的分析、布控，對已定預控措施的現(xiàn)場實施負責；4.5.4 對操作過程中系統(tǒng)參數(shù)監(jiān)視、操作效果的評估負責，是操作現(xiàn)場異常處理的指揮者。4.6 “操作人”的安全責任：4.6.1 操作人熟悉整個操作過程，對操作票項目現(xiàn)場實施的準確、到位情況負責；4.6.2 操作過程中接受監(jiān)護人的指導，并對相關(guān)要求或提示的正確實施負責；4.6.3 對現(xiàn)場危險源的判斷、危險點的合理回避負責，對保證自身及操作設備安全負責。4.7 任何值班人員都有權(quán)并8、應拒絕接受違反相關(guān)規(guī)程的錯誤命令，申述理由，并向上一級負責人報告。5 操作和操作票管理5.1 操作條件所有操作都必須具備以下五個條件：5.1.1 系統(tǒng)圖（包括二次回路圖）必須與現(xiàn)場設備相符合。5.1.2 操作票或操作檢查卡必須經(jīng)審核、批準、發(fā)令后方可執(zhí)行。5.1.3 監(jiān)護人和操作人必須具備“分級操作項目表”中相應等級的崗位資格。5.1.4 就地設備的標志應完整、正確、清晰，包括名稱、編號和切換位置的指示以及區(qū)別電氣相序、水、氣（汽）、油等管道的色標，轉(zhuǎn)機設備應有轉(zhuǎn)動方向標志。5.1.5 操作工具、安全用具和設施（含接地裝置）應經(jīng)檢驗合格。5.2 操作管理5.2.1 除緊急或事故情況外，所有操作9、應盡量避免在交接班時進行。一般情況下，交班前30分鐘，接班后15分鐘內(nèi)不進行操作。5.2.2 各類設備操作，應根據(jù)管轄范圍劃分、實行分級管理。涉及電網(wǎng)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設備操作，應遵守省（網(wǎng)）調(diào)度規(guī)程的規(guī)定，在得到當班調(diào)度員的操作指令（或許可令）后才能進行操作；對于公司內(nèi)部的設備操作，應遵守設備管轄分工及調(diào)度分級等規(guī)定，由相應發(fā)令人發(fā)令后方可進行操作。5.2.3 發(fā)布操作指令分為書面和口頭命令兩種。在發(fā)布操作指令及整個操作過程中，各級人員應使用統(tǒng)一的設備名稱和操作術(shù)語，并嚴格執(zhí)行發(fā)令、復誦、監(jiān)護、匯報、記錄等程序。5.2.4 操作過程中，應遵守防誤裝置的使用規(guī)定，不得隨意退出防誤閉鎖裝置。5.210、.5 對400V及以下單一負荷開關(guān)（除直流、UPS）的停送電操作可由一人執(zhí)行，其它電氣操作必須執(zhí)行操作監(jiān)護制，由操作人、監(jiān)護人共同完成。本制度允許的可不實行操作監(jiān)護制的各操作，操作人有義務自行做好相關(guān)防護，保障操作及自身的安全。5.2.6 所有操作應按“分級操作項目表”（附錄）的規(guī)定配置各級操作者，未列入“分級操作項目表”的操作，由發(fā)令人參考本制度執(zhí)行?！胺旨壊僮黜椖勘怼彼惺侵缸畹蛵徫灰?，高于所列崗位的人員也可勝任，但在操作票逐級審核流程中，應做到崗位逐級提高，只有完成三級審核、發(fā)令后的操作票方可實施。5.3 操作票管理5.3.1 電氣運行的各項操作，任何情況下都不得用工作票代替操作票，原11、則上都必須使用操作票進行，操作結(jié)束后應做好記錄：5.3.2 有下列情況之一者可以不使用操作票：a)在處理設備事故和解救人身危險時，可不填寫操作票，但應根據(jù)事故處理規(guī)定執(zhí)行，并盡可能在監(jiān)護下執(zhí)行操作，事后應該向值長或單元負責人報告。b)拉、合開關(guān)的單一操作。c)網(wǎng)控拉、合線路開關(guān)的限電操作。d)拆除全廠僅有的一組接地線。e)不涉及系統(tǒng)、設備狀態(tài)變更的參數(shù)調(diào)整操作。f)計算機系統(tǒng)按預定編程自動進行的程序操作。5.3.3 操作票的產(chǎn)生5.3.3.1 典型操作票由運行專業(yè)工程師組織制定，是對單一系統(tǒng)整體停復役的作業(yè)策劃表，統(tǒng)一受控發(fā)布（如ERP平臺），是現(xiàn)場操作票生成的依據(jù)之一。5.3.3.2 操作票12、由操作人負責填寫，填寫時，可在典型操作票的基礎(chǔ)上修改，也可結(jié)合設備實際工況按相關(guān)技術(shù)要求自行寫票，不操作、不檢查的項目不得寫入操作票中。5.3.3.3 操作票的操作任務必須簡單明確，一張電氣操作票只能填寫一個操作任務，電氣操作不得直接使用典型操作票進行，必須結(jié)合系統(tǒng)實際狀態(tài)對典型操作票進行修訂，至少經(jīng)三級審核后發(fā)令實施。5.3.3.4 審核發(fā)令后的操作票管理由監(jiān)護人負責（PDA作業(yè)方式的由監(jiān)護人負責下載及操作完成后的上傳）。6 操作執(zhí)行程序6.1 接受任務、弄清目的6.1.1 操作任務由發(fā)令人向監(jiān)護人、操作人發(fā)布，發(fā)令人的確定應符合公司生產(chǎn)調(diào)度管理制度的要求。6.1.2 發(fā)布操作任務時，發(fā)令人13、應講清操作目的和意圖，明確被操作系統(tǒng)或設備的最終狀態(tài)，并交待相關(guān)的安全注意事項。6.1.3 發(fā)布操作任務只是要求監(jiān)護人和操作人做好全方位的準備工作（如操作票、操作工具的準備），不代表操作任務的正式實施。6.1.4 操作任務發(fā)布完畢，操作人、監(jiān)護人必須對接受的操作任務進行復誦，并經(jīng)發(fā)令人確認無誤。6.2 核查設備、正確寫票6.2.1 單元負責人應組織有關(guān)參與操作的人員對操作任務進行充分討論，明確設備實際運行狀態(tài)和操作細則，合理安排系統(tǒng)方式和所要操作的設備范圍。6.2.2 填寫操作票時，應認真查對系統(tǒng)圖、有關(guān)停復役申請單、工作票登記、工作票及檢修記事、接地線登記、設備異動報告、檢修交待、運行值班日14、志等，并就地檢查設備，明了操作范圍內(nèi)設備所處狀態(tài)。6.2.3 下列項目應填入操作票內(nèi)：指明應拉合的開關(guān)和閘刀、檢查開關(guān)及閘刀的位置、檢查受電范圍內(nèi)所有接地線是否全部拆除、檢查負荷分配、驗證是否帶電、安裝或拆除接地線、投入或分斷控制回路或電壓互感器回路的保險器、切換保護回路和檢驗是否確無電壓等等。6.2.4 填寫操作票時，操作票中的設備名稱、編號、狀態(tài)、操作術(shù)語應清晰無誤，紙質(zhì)操作票寫錯時應“作廢”后重新填寫、不得涂改。6.2.5 一般情況下操作票由操作人填寫，特殊情況（重大操作）需要預先籌票時，不限于操作人填寫，但是正式執(zhí)行前必須由操作人、監(jiān)護人與現(xiàn)場核對，并按本制度要求逐級審核、發(fā)令后方可執(zhí)15、行。6.3 逐級審核、簽名批準6.3.1 操作票填寫完畢，操作人應自行校對審核，在操作人欄內(nèi)署名后交監(jiān)護人審核；監(jiān)護人審核署名后，遞交給審核人、批準人（或初審人、復審人、發(fā)令人）分別審核并親自署名。 6.3.2 操作票各級審核人應對照系統(tǒng)圖和設備的實際工況對操作步驟進行逐項審核，審核操作票是否符合操作目的、二次回路設備的相應切換是否正確、是否符合相應的工作規(guī)程及運行技術(shù)要求等。6.3.3 操作票各級審核人在審核時發(fā)現(xiàn)有誤，應由填票人立即重新填寫，并將原票標注“作廢”。6.3.4 審核結(jié)束，確認票面正確無誤，在操作票相應欄內(nèi)署名并提交上一級審核；發(fā)令人審核后，在操作票(卡)上署名批準并填入發(fā)令時16、間后，交監(jiān)護人作為正式下達操作指令。6.3.5 對重要復雜的操作，值長或單元負責人在執(zhí)行操作前可按實際情況進行必要的考問或布置事故預想。6.4 唱票復誦、逐項執(zhí)行6.4.1 監(jiān)護人和操作人在接到發(fā)令人正式發(fā)布操作指令后，一起到被操作設備前校對命名、編號及實際運行狀態(tài)，核查有關(guān)輔助設施狀況如信號燈、表計指示、繼電器及聯(lián)鎖裝置等狀況，評價設備可停復役的（本體）條件判斷，檢查無影響操作的因素，否則應停止操作并立即報告發(fā)令人。6.4.2 電氣操作過程中，必須遵照操作票順序依次執(zhí)行，嚴禁變更操作順序，也不可穿插口頭命令。6.4.3 在操作過程中，監(jiān)護人應切實執(zhí)行監(jiān)護任務，不得涉及與操作無關(guān)的內(nèi)容，不得講17、解、培訓；在操作過程中，其他人員不得有干擾操作的語言、行為，否則監(jiān)護人有權(quán)制止。6.4.4 操作過程中，監(jiān)護人按操作票順序高聲唱票，操作人復誦并用手指點應操作的部件做假動作預演手勢。監(jiān)護人認為無誤，發(fā)布允許操作的口令“對，執(zhí)行！”后操作人執(zhí)行實際操作。每一項目執(zhí)行后，應核對設備情況。監(jiān)護人應在操作票該項目上做“已執(zhí)行”的記號、畢后方可唱讀下一步操作項目。6.4.5 重要的分合閘操作執(zhí)行后，應注意對應儀表讀數(shù)及信號，進行儀表分析，并評估操作效果正確。6.4.6 在操作過程中發(fā)生疑問時或發(fā)現(xiàn)電氣閉鎖裝置動作，應暫停操作，并立即向發(fā)令人匯報，弄清情況后再進行操作。若因設備異常暫時無法消除時，由發(fā)令人18、根據(jù)當時運行情況決定停止操作或恢復原方式，并將情況詳細記錄，操作者不準擅自更改操作票。6.4.7 在操作過程中，若發(fā)生事故或威脅安全運行的情況，應立即停止操作，向單元負責人或值長匯報。 6.4.8 操作過程因故間斷，在恢復操作時必須進行“四核對”（即核對系統(tǒng)圖、核對設備名稱、核對設備編號、核對設備的實際位置及狀態(tài)），確認操作設備、操作步驟正確無誤。6.4.9 一個操作任務，一般應由該項操作人、監(jiān)護人負責到底，中途不宜更換，但有時間較長的操作任務時，可在操作有一明確階段性且處于穩(wěn)定期時進行交接班，但必須與交接班者講清操作情況，同時在交接班記錄中詳細說明。接班者應對操作票重新履行審核、批準手續(xù)，確19、認無誤后方可繼續(xù)進行操作，并在操作票的備注欄中注明起止分界。6.4.10 操作票開始執(zhí)行后，操作過程因故中斷且無法進行時，相應的操作票（卡）清晰記錄已操作項的同時，應將未執(zhí)行項標注“未執(zhí)行”，并在備注欄內(nèi)說明原因，操作票納入“已執(zhí)行”操作票管理。PDA作業(yè)方式的應將執(zhí)行后的操作票上傳，并復查后標注“已完成”。6.5 檢查調(diào)整、匯報記錄6.5.1 操作完畢后，應確認表計指示、信號指示、報警信號及聯(lián)鎖裝置正常，監(jiān)護人負責在操作票記錄操作完成時間，向其上級發(fā)令人匯報操作任務完成情況和時間，發(fā)令人復誦認可后，由監(jiān)護人在操作票上做“已執(zhí)行”標記。6.5.2 操作完成后監(jiān)護人向其上級發(fā)令人匯報后，發(fā)令人與20、監(jiān)護人都有義務應在遠程操作站、監(jiān)控盤上檢查設備狀態(tài)及報警情況等，必要時，還應到現(xiàn)場檢查執(zhí)行情況。6.5.3 確認操作全面完成后，值長、值班長(或機長)應結(jié)合崗位特點將操作內(nèi)容分別記入值班記錄中。7操作和操作票后續(xù)管理7.1 操作票使用后，當值單元負責人或機長應對操作執(zhí)行是否順利、是否有遺留問題等進行總結(jié)。對因故遺留項目的原因、后續(xù)處理的匯報、記錄及跟蹤處理由單元負責人或機組長負責。7.2 各運行單元（班組）應每月對所進行的操作、操作票進行技術(shù)與管理上的總結(jié)、分析，并對操作票進行月度統(tǒng)計。7.3 各運行部門的專職工程師對專業(yè)范圍內(nèi)的操作進行定期分析與評估，總結(jié)操作經(jīng)驗和不足，電氣運行專職工程師還21、應每月進行操作票的審查、分析、統(tǒng)計、上報工作。7.4 各運行專職工程師應根據(jù)現(xiàn)場操作情況，特別是設備異動后狀態(tài)，在修訂系統(tǒng)圖、標牌時應同步修改相關(guān)典型操作票卡。7.5 操作票應統(tǒng)一編號并按編號順序使用。作廢操作票，應注“作廢”標記、已操作的注“已執(zhí)行”標記，因故僅部分執(zhí)行的操作票，在備注欄內(nèi)注明原因，注“已執(zhí)行”標記。7.6 各“作廢”、“已執(zhí)行”的操作票(卡)應保存12個月以備查。7.7 安全與質(zhì)量監(jiān)督管理部、生產(chǎn)管理部應對本制度的執(zhí)行實行監(jiān)督、檢查。附錄A(資料性附錄)分級操作項目表操作票分級操作序操作票任務操作人監(jiān)護人審核人發(fā)令人備注初審人復審人1220KV、500KV站內(nèi)系統(tǒng)停復役值班22、員值班長值長值長值長網(wǎng)控崗位2升壓站開關(guān)的解環(huán)、合環(huán)操作值班員值班長值長值長值長網(wǎng)控崗位3發(fā)電機并網(wǎng)、解列操作副值主值機長值長值長集控崗位4發(fā)變組停復役操作操作員主值機長單元長值長集控崗位5機組及公用6KV段母線操作員主值機長單元長值長集控崗位6直流、UPS系統(tǒng)方式切換操作員副值機長單元長單元長集控崗位7380V段及以下母線操作員副值機長單元長單元長集控崗位命令票分級操作序命令票任務操作人監(jiān)護人審核人發(fā)令人備注初審人復審人1升壓站內(nèi)380V及以下單一負荷停送電值班員/值班長網(wǎng)控崗位2升壓站內(nèi)直流、UPS單一負荷停送電值班員值班長/值班長網(wǎng)控崗位36KV單一負荷停送電操作員副值/機長集控崗位4直流、UPS單一負荷停送電操作員副值/機長集控崗位5380V及以下單一負荷停送電操作員/機長集控崗位