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1、發電公司水電節能技術監督制度附例行工作表編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總 則第一條 節能技術監督是為了貫徹我國“資源開發和節約并舉，把節約放在首位”的能源方針。為了加強集團公司（以下簡稱集團公司）的節能監督管理，促進節能降耗，提高經濟效益，根據原電力部頒發的電力工業節能技術監督規定、集團公司技術監控管理辦法，及參照火力發電廠節約能源規定，制定本制度。第二條 本制度適用于集團公司及其各分、子公司，各基層發電企業和技術監控管理服務單位。第三條 節能技術監督工作應以質量監督為中心，以水庫優化調度為重點，對耗能設2、備及系統在設計制造、安裝調試、運行檢修、技術改造等實行全過程的技術監督。第四條 節能技術監督是一項綜合性的技術管理工作，各級領導要把它作為經常性的重要基礎工作來抓。要組織協調基建、生產及試驗研究單位和各部門、各專業之間的工作，分工負責，密切配合，共同搞好節能技術監督工作。第五條 節能技術監督的主要目的和任務是：認真貫徹中華人民共和國節約能源法及國家、行業有關節能技術監督和節約能源的規程、規定、條例，建立健全以質量為中心、以標準為依據、以計量為手段的節能技術監督體系，實行技術責任制，對影響發電設備經濟運行的重要參數、性能和指標進行監督、檢查、調整及評價。使水、電、油的消耗率達到最佳水平，保證集團3、公司節能工作持續、高效、健康的發展。第六條 節能技術監督要依靠科技進步，推廣采用先進的節能技術、工藝、設備和材料，降低發電設備和系統的能源消耗。第二章 監督機構與職責第七條 節能技術監督工作實行四級管理，第一級為集團公司，第二級為集團公司各分、子公司，第三級為各技術監控管理服務單位，第四級為發電企業。第八條 集團公司成立以副總經理為首的技術監控領導小組，領導集團公司的節能技術監督工作，其主要職責如下：（一）貫徹執行中華人民共和國節約能源法和國家、行業、集團公司頒布的節能規程、規范、標準、條例、制度等，指導集團公司節能技術監督的執行；（二）組織制定集團公司節能技術監督的方針、政策、條例、制度、辦4、法及年度計劃；審查批復各有關節能技術監督請示報告；（三）組織對新建、擴建和技改工程中設計、安裝、調試進行節能技術監督；對發電企業的水耗及水能利用狀況進行調查，研究、制定節能總體方向；（四）定期組織召開集團公司節能監督工作會議，總結工作，交流經驗，表彰先進，部署節能監督工作。第九條 集團公司各分、子公司負責領導各分、子公司的節能技術監督工作。其主要職責如下：（一）貫徹執行中華人民共和國節約能源法和國家、行業、集團公司頒布的節能規程、規范、標準、條例、制度等，指導本公司節能技術監督的執行；（二）貫徹執行集團公司的節能技術監督方針、辦法及年度計劃；審查批復各有關節能技術監督請示報告，采取相應對策并組5、織實施；（三）組織對新建、擴建和技改工程中設計、安裝、調試進行節能技術監督；對本公司發電企業的水耗及水能利用狀況進行調查，研究、制定節能規劃并組織實施；（四）制定本公司的節能規劃、節能計劃、節能考核辦法、各項能耗指標定額并組織實施；（五）定期組織召開本公司節能監督工作會議，總結工作，交流經驗，表彰先進，部署節能監督工作；（六）建立健全節能技術監督網，加強節能監督工作人員的崗位培訓，組織交流推廣節能新技術、新設備、新的檢測和診斷手段，不斷提高節能技術監督人員水平。第十條 各技術監控管理服務單位根據與各分、子公司（發電企業）簽訂的技術監督服務合同，行使節能技術監督的管理職能。應成立以主管生產領導或6、總工程師為首的技術監督領導小組，由相關專業人員開展具體工作。其職責如下：（一）貫徹執行國家、行業、集團公司有關節能技術監督的條例、法規、規定等；（二）按照監督制度定期向集團公司技術監控領導小組及技術監控辦公室報送節能技術監督月報、季報、年度工作計劃及總結，報告節能技術監督情況和調查分析資料以及提出建議；（三）掌握節能技術領域的最新動向，建立節能技術檔案，研究和提出節能工作中帶有普遍性的、關鍵性的技術問題，以指導各企業的節能技術工作；（四）認真行使監督職權，對違反節能法的行為有制止權，對嚴重影響發電企業安全經濟運行的高耗能設備投運有建議整改權；（五）指導和參與各發電企業的水、電等重要計量裝置的配7、置和質量認證工作；協助節能科技項目的攻關；（六）負責對各發電企業節能崗位工作人員的培訓工作，提高人員素質和專業技術水平；（七）定期組織召開節能技術監督工作會議，總結工作，交流經驗，表彰先進，制定節能監督工作計劃和任務；（八）組織開展專業技術交流，推廣現代化節能管理辦法、節能技術改造和行之有效的節能措施，不斷提高各電廠節能技術監督水平。第十一條 集團公司所屬各發電企業必須建立健全由總工程師領導下的節能技術監督網，并在生技部或設備管理等部門設立節能技術專責工程師，負責開展本企業的節能技術監督工作。其職責如下：（一）貫徹執行國家、行業、集團公司頒發的有關節能技術監督的方針、政策、規章制度等；（二）制8、定本企業節能技術監督的實施細則、崗位職責、各項管理制度及技術措施等；（三）制定本企業的節能規劃、節能計劃、節能考核辦法、各項能耗指標定額，并組織實施；（四）按期完成本企業節能月度監督報表，做好本企業月、年度節能工作總結；（五）積極參加集團公司和技術監控管理服務單位組織的節能技術監督網活動，同時積極組織本企業節能監督網活動；（六）定期組織召開本企業的節能降耗分析例會，提出本企業節能技術指標完成情況的分析報告、節能工作存在的問題，組織制定改進措施，并按計劃實施；（七）對影響本企業經濟運行的重大耗能設備，及時提出改進措施并組織解決；（八）參加本企業新建、擴建、技術改造工程的設計審查，并對安裝調試、運9、行檢修進行全過程節能技術監督；（九）積極參加和組織開展節能降耗的科技攻關，新技術推廣和人員培訓工作。第三章 監督范圍與內容第十二條 設計與制造監督參與主機設備和主要輔助設備的設計、選型及評審工作，對性能優異、節能效果明顯的產品有推薦建議權。第十三條 運行與檢修監督（一）水能利用1.以經濟合理的運行方式和通過對發電廠按機組的效率特性、主輔機的最佳組合進行經濟調度；2.加強與水情測報的聯系和管理，做好雨量與來水的預報與檢測，進行水情預報、來水評估的跟蹤與分析工作，充分利用汛期前后的水量提高發電電量；3.各發電企業要定期對進出水口、攔污柵等外部過流流道進行定期檢查，尤其是洪水季節，以杜絕不必要的堵塞10、而導致的水頭損失；4.加強對機組耗水率的考核與管理，同時開展對閘門漏水、導葉漏水量的檢測與處理，保證水能的有效利用；5.梯級水庫應建立統一的流域調度，考慮各水庫的調節性能與來水分配的特點，合理安排機組的運行方式，以獲取各水電廠的最大效益。（二）運行經濟性1.定期開展對機組的運行工作水頭、調速系統的輪葉協聯（雙調機組）、不同水頭下的機組出力等的檢測、試驗與記錄，并提出分析報告，同時校正與優化機組（雙調）協聯曲線；2.根據機組效率特性曲線，及綜合調度要求與機組氣蝕、振動等運行穩定性表現，合理安排機組的運行工況，盡量減少開停機次數，節約開停機與空轉水量，有效提高水能利用率；3.發電企業主要系統及設備11、如水輪機、發電機、主變等，在試生產、大修或重大技術改造前后，必須參照國標或有關標準進行相應試驗和驗收，以掌握設備及機組性能；4.有條件的機組應進行原型效率的測試與運轉特性曲線修訂，為機組的經濟運行提供直接指導。（三）廠用電1.定期對廠用電的各段母線的耗用電量進行分類計量統計，分析其實際變化，對其合理性進行評估，并對其進行節能優化；2.對影響機組和設備經濟性能的問題要制定消缺方案，結合大修或小修進行消缺。積極采用先進的調頻技術，進行必要的改造工作，以降低輔助設備的單耗。第十四條 節能監督的日常技術管理（一）建立健全本單位的節能技術監督實施細則、節能技術監督崗位責任制度、節能監督網、節能經濟指標考12、核制度、水庫調度管理制度、定期試驗（檢查）項目管理制度；各水電廠應對各機組水輪機運轉綜合特性曲線、發電機效率曲線等與節能工作有關的重要技術資料進行收集整理并及時歸檔保存；（二）節能技術監督工作實行監督請示報告制和崗位責任制。各單位節能技術監督工作總結報告、監督指標和月、年度報表按規定及時上報給集團公司技術監控辦公室和技術監控管理服務單位。重要問題要專題報告。必要時上級監督部門派節能技術監督人員到現場測試分析，研究商定技術措施和解決辦法;（三）節能技術監督實行考核獎勵制度，各單位要制定考核檢查方法，并定期組織檢查、抽查和互查，認真進行各項節能技術監督指標的考核評比，對在節能工作中做出突出貢獻的單13、位、部門和個人以及優秀節能技術項目給予表彰和獎勵。對監督不利、指標超標、設備異常嚴重影響電網安全經濟運行的要追究當事者及有關領導責任；（四）建立健全電力生產建設全過程的節能技術監督檔案和資料管理，保證檢測、試驗、更新改造報告及有關原始資料、記錄的準確、完整和實效；（五）節能監督報表由發電企業定期檢測和計算，依照集團公司技術監控管理信息系統規定的電子格式（見附表2），按要求進行上報。第四章 附 則第十五條 集團公司分、子公司，基層發電企業應根據本制度，制定實施細則。第十六條 本制度由集團公司安全生產部負責解釋。第十七條 本制度自發布之日起執行。附表1: 國家、行業頒發的主要標準、文件目錄序號標準14、/文件編號標準/文件名稱1主席令第九十號中華人民共和國節約能源法2電安生1997399號電力工業節能技術監督規定3能源節能199198號火力發電廠節約能源規定（試行）參考4DL 443-1991水輪發電機組設備出廠檢驗一般規定5GB/T 15613-1995水輪機模型驗收試驗規程6SDJ 280-1990電力建設施工及驗收技術規范7SDJ 249.4-1988水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（試行）8DL/T 445-2002大中型水輪機選用導則9DL 710-1999水輪機運行規程10DL 751-2001水輪發電機運行規程11GB 17621-1998大中型水電站水庫調度規程115、2GB 15587-1995工業企業能源管理導則13GB 3485-1998評介企業合理用電技術導則14GB 6422-1986企業能耗計量與測試導則15GB 15316-1994節能檢測技術通則附表2: 水電廠節能技術監督月報表序號指 標 名 稱計 劃 指 標實 際 值1月平均上游水位(m)2最高與最低上游水位(m)3月平均下游水位(m)4最高與最低下游水位(m)5平均入庫流量(m3/ s)6平均出庫流量(m3/ s)7月最大入庫流量(m3/ s)8月最小入庫流量(m3/ s)9水文預報準確率(%)10綜合出力系數11最大出力值(MW)12水量利用率(%)13發電耗水率(m3/kW.h)1416、機組發電量(MW.h)15水能利用提高率(%)16廠用電率 (%)17廠用電量(MW.h)18綜合廠用電率(%)19綜合廠用電量(MW.h)備注：“計劃指標”欄目中有“”者為一般需要填寫的指標值。審批人： 審核： 制表人：附表：集團公司水電節能技術監督例行工作表責任主體責任人工作內容要求完成時間實際責任人實際完成時間集團公司主管領導貫徹執行中華人民共和國節約能源法和國家、行業、集團公司頒布的節能規程、規范、標準、條例、制度等、指導集團公司節能技術監督的執行。全年部門領導組織制定（或修訂）集團公司節能技術監督的方針、政策、條例、制度、辦法，制定年度計劃。每年組織對新建、擴建及工程技改的發電企業進17、行節能技術監督；對發電企業的水耗、水能利用狀況進行調查、研究、制定節能總體方向。隨時定期組織召開集團公司節能監督工作會議。每年一季度組織做好全過程節能監督工作。全年分、子公司主管領導貫徹執行中華人民共和國節約能源法和國家、行業、集團公司頒布的節能規程、規范、標準、條例、制度等、指導本公司節能技術監督的執行。全年部門領導組織貫徹執行、學習、部署集團公司節能技術監督的有關制度及年度計劃。每年一季度組織對本公司發電企業的新建、擴建及技改工程中過程進行節能技術監督；對本公司發電企業的水耗、水能利用狀況進行調查、研究、制定節能規劃并組織實施。隨時組織制定本公司的節能規劃、計劃、考核辦法及各項指標定額并組18、織實施。每年第一季度定期組織召開本公司節能技術監督工作會議。每年第一季度建立健全節能技術監督網，加強節能監督工作人員的崗位培訓，組織交流推廣節能新技術、新設備、新的監測和診斷手段，不斷提高節能技術監督人員水平。每年至少一次分、子公司專工貫徹執行、學習、部署集團公司節能技術監督的有關制度及制定本公司的年度計劃。每年一季度對本公司發電企業的新建、擴建及技改工程中過程進行節能技術監督；對本公司發電企業的水耗、水能利用狀況進行調查、研究、制定節能規劃并組織實施。隨時制定本公司的節能規劃、計劃、考核辦法及各項指標定額并組織實施。每年第一季度技術監控服務單位主管領導組織貫徹執行國家、行業、集團公司有關節能19、技術監督的條例、法規、規定等。每年審核批準向集團公司節能技術監控領導小組報送的各單位節能技術監督月報、年度工作計劃及總結。每月9日前、每年1月20日前。部門領導審核本單位對各分、子公司（發電企業）進行節能技術監督的月報、年度工作計劃及總結，報告節能技術監督情況和調查分析資料以及提出建議。月報每月9日前，年報每年1月20日前。掌握節能技術領域最新動向，建立節能技術檔案，研究和提出節能工作中帶有普遍性、關鍵性的技術問題，以指導各企業的節能技術工作。全年認真行使監督職權，對違反節能法或對嚴重影響發電企業的高能耗設備投運有制止權和建議整改權。隨時指導和參與各發電企業的水、電等重要計量的配置和質量認證工20、作，協助節能科技項目的攻關。隨時負責對各發電企業節能崗位工作人員的培訓工作，提高人員素質和專業技術水平。每年至少1次定期組織召開節能技術監督工作會議。每年第一季度組織開展專業技術交流，推廣行之有效的節能措施，不斷提高各電廠節能技術監督水平。每年至少以一次技術監控服務單位專工編寫本單位對各分、子公司（發電企業）進行節能技術監督的月報、年度工作計劃及總結，報告節能技術監督情況和調查分析資料以及提出建議。月報每月9日前，年報每年1月20日前。掌握節能技術領域最新動向，建立節能技術檔案，研究和提出節能工作中帶有普遍性、關鍵性的技術問題，以指導各企業的節能技術工作。全年認真行使監督職權，對違反節能法或對21、嚴重影響發電企業的高能耗設備投運有制止權和建議整改權。隨時指導和參與各發電企業的水、電等重要計量的配置和質量認證工作，協助節能科技項目的攻關。隨時具體負責對各發電企業節能崗位工作人員的培訓工作，提高人員素質和專業技術水平。每年至少1次組織開展專業技術交流，推廣行之有效的節能措施，不斷提高各電廠節能技術監督水平。每年至少以一次發電企業主管領導組織貫徹執行國家、集團公司、分子公司頒發的節能技術監督有關制度和要求。全年組織定期召開本發電企業節能技術監督工作會議。每年第一季度部門領導組織學習、貫徹、執行國家、集團公司、分子公司頒發的節能技術監督有關制度和要求。每年至少以一次組織制定本發電企業的節能技術22、監督的實施細則、崗位職責、各項管理制度及技術措施。每年一次組織制定本發電企業的節能規劃、節能計劃、節能考核辦法、各項能耗指標定額，并組織實施。每年第一季度審核批準本企業節能技術監督月報、年報、工作計劃及年度總結。按各報表報送日期定期組織召開本企業的節能降耗分析例會，提出本企業節能技術指標完成情況的分析報告、節能工作存在的問題，組織制定改進措施，并按計劃實施。每半年一次組織本企業積極參加集團公司和技術監控管理服務單位組織的節能技術監督網活動，同時積極組織本企業節能監督網活動。每年至少一次組織對影響本企業經濟運行的重大耗能設備，對提出的改進措施進行審核并組織解決。隨時發電企業專工學習、貫徹執行國家23、集團公司、分子公司頒發的及本企業制定的節能技術監督有關制度和要求，按時完成各項工作。每年制定（或修訂）本發電企業的節能技術監督的實施細則、崗位職責、各項管理制度及技術措施。每年第一季度制定本發電企業的節能規劃、節能計劃、節能考核辦法、各項能耗指標定額，并組織實施。每年第一季度按期完成本企業節能技術監督月報、年報，做好本企業節能技術監督工作計劃及年度總結。月報每月5日前，年報每年1月10日前。積極參加集團公司、技術監控管理服務單位組織的節能技術監督網活動，組織本企業節能監督網活動。每半年一次參加本企業定期召開的節能降耗分析例會，對本企業節能技術指標完成情況進行分析，對存在問題組織制定措施，并按計劃實施。每半年一次對影響本企業經濟運行的重大耗能設備，及時提出改進措施并組織解決。隨時參加本企業新建、擴建、技術改造工程的設計審查，并對安裝調試、運行檢修進行全過程節能技術監督。隨時積極參加和組織開展節能降耗的科技攻關，新技術推廣和人員培訓工作。每年至少一次