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1、公司預(yù)算編制、執(zhí)行調(diào)整及監(jiān)督管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 第一章總則第一條為加強公司的預(yù)算管理，強化內(nèi)部控制，防范經(jīng)營風(fēng)險，提高公司管理水平和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)，特制定本辦法。第二條本辦法所稱預(yù)算是指以價值形式對公司生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)活動所作的具體安排。預(yù)算管理是指對預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核及監(jiān)督等管理方式的總稱。第三條公司預(yù)算年度與會計年度一致。第四條公司預(yù)算管理的基本任務(wù)：（一）確定公司的經(jīng)營目標(biāo)并組織實施；（二）明確公司內(nèi)部各部門預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限（三）對公司經(jīng)營活動進行控制、2、監(jiān)督和分析。第五條預(yù)算管理的基本原則：（一）量人為出，綜合平衡；（二）效益優(yōu)先，確保重點；（三）全面預(yù)算，過程控制；（四）權(quán)責(zé)明確，分級實施；（五）規(guī)范運作，防范風(fēng)險。第二章預(yù)算管理的組織機構(gòu)第六條公司建立由各預(yù)算責(zé)任部門、預(yù)算管理委員會、董事會構(gòu)成的三級預(yù)算管理體系。第七條公司董事會是預(yù)算管理的最高決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)確定公司年度經(jīng)營目標(biāo)，審批公司年度預(yù)算方案及其調(diào)整方案。第八條公司成立預(yù)算管理委員會，由總經(jīng)理、三總師及公司有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。預(yù)算管理委員會主任由總經(jīng)理擔(dān)任。預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整草案及預(yù)算執(zhí)行情況報告，向董事會提交預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整草案，組織預(yù)算考核與監(jiān)督3、。第九條預(yù)算管理委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在公司財務(wù)部，財務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、初審、平衡、調(diào)整和考核等具體工作，并跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，分析預(yù)算與實際執(zhí)行的差異，提出改進措施和建議。第十條公司各部門及公司內(nèi)部核算單位為預(yù)算責(zé)任部門，負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和控制等工作，并配合財務(wù)部做好公司總預(yù)算的綜合平衡。第十一條公司各部門之間和部門內(nèi)部處室之間的預(yù)算管理權(quán)限，必須劃分清楚，做到權(quán)責(zé)明確。各部門根據(jù)工作需要設(shè)相應(yīng)的機構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)的預(yù)算管理工作。第十二條預(yù)算管理組織的組成、職責(zé)及部門目標(biāo)：1、公司預(yù)算管理委員會：主任委員：總經(jīng)理，副主任委員：副總經(jīng)理委員：貿(mào)易部經(jīng)理、內(nèi)銷部經(jīng)4、理、供應(yīng)部經(jīng)理、總務(wù)部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、總經(jīng)理室主任、生產(chǎn)管理中心主任、生產(chǎn)廠廠長執(zhí)行秘書：財務(wù)部副經(jīng)理2、生產(chǎn)廠預(yù)算管理委員會：主任委員：廠長委員：副廠長、科長執(zhí)行秘書：專員3、預(yù)算管理委員會的職責(zé)：（1）決定公司或各廠的經(jīng)營目標(biāo)及方針；（2）審查公司各部及生產(chǎn)廠的初步預(yù)算并討論建議修正事項；（3）協(xié)調(diào)各部門間的矛盾或分歧事項；（4）預(yù)算的核準(zhǔn)；（5）環(huán)境變更時，預(yù)算的修改及經(jīng)營方針的變更；（6）接受并分析預(yù)算執(zhí)行報告。4、預(yù)算執(zhí)行秘書的職責(zé)：（1）提供各部門編制預(yù)算所需的表單格式及進度表等；（2）提供各部門所需的生產(chǎn)、收入成本與費用等資料以供編制預(yù)算的參考；（3）匯總各部門的初步預(yù)算委員會5、討論；（4）督促預(yù)算編制的進度；提出建議事項，交預(yù)算管理（5）比較與分析實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的差異情況；（6）勸導(dǎo)各部門切實執(zhí)行預(yù)算有關(guān)事宜；（7）其他有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項。5、部門工作目標(biāo)。（1）國際市場部：充分消化現(xiàn)有產(chǎn)能；利用現(xiàn)有市場，購銷相關(guān)產(chǎn)品，擴大營業(yè)額；銷售費用的控制(運輸費用、報關(guān)費用、保險費用等)；處理積壓品；外銷成長率()，年度外銷金額( )元。（2）國內(nèi)市場部：估計內(nèi)銷產(chǎn)品銷售數(shù)量，協(xié)調(diào)生產(chǎn)管理中心建立適當(dāng)庫存量；建立內(nèi)銷銷售網(wǎng)，擴大現(xiàn)有客戶的采購規(guī)格及數(shù)量；積壓品處理；內(nèi)銷成長率()，年度內(nèi)銷金額( )元。（3）供應(yīng)部：建立機物料ABC分類，實施重點控制；建立各主6、要原材料安全庫存量，經(jīng)濟采購量，選擇優(yōu)良供應(yīng)廠商，商定長期采購合同；加強比價功能，降低采購價格；降低平均庫存量。（4）人事部：建立員工錄用升遷，薪資考核獎懲的人事制度；精簡人事，控制管理費用；（5）保衛(wèi)部：建立出入廠管理制度；加強警衛(wèi)勤務(wù)訓(xùn)練。（6）財務(wù)部：修訂現(xiàn)行會計制度，精簡作業(yè)流程，加強管理會計功能；適時提供各項管理報表；強化現(xiàn)金預(yù)測功能，靈活資金調(diào)度；嚴(yán)格審核費用開支，控制預(yù)算；每月實施存貨盤點。（7）生產(chǎn)管理部：研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新配方；推動或?qū)徍烁鞣N方案研究；協(xié)調(diào)產(chǎn)銷活動，擬定或修改生產(chǎn)預(yù)算，追蹤管理生產(chǎn)進度；協(xié)助生產(chǎn)廠調(diào)度人力，協(xié)調(diào)各中間生產(chǎn)單位，原料的調(diào)度移撥，避免產(chǎn)能閑7、置或停機待料，或超量生產(chǎn)；編制人員訓(xùn)練預(yù)算。（8）質(zhì)管部：擬訂(修訂)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；推動企業(yè)全面質(zhì)量管理活動；擬訂“改善提案制度”。（9）生產(chǎn)廠：改善工作環(huán)境，照顧員工生活，加強福利娛樂措施；擬訂年度機器設(shè)備維修預(yù)算；嚴(yán)格管理生產(chǎn)進度，全力完成生產(chǎn)預(yù)算目標(biāo)；管理原料耗用；靈活人員調(diào)度，避免閑置人工；機動調(diào)撥各種原料供應(yīng)，避免停機待料；加強機器修護，強化在職訓(xùn)練，提高生產(chǎn)效率，精簡人員編制；第三章預(yù)算管理的范圍與內(nèi)容第十三條公司所有涉及價值形式的經(jīng)營管理活動，都應(yīng)納入預(yù)算管理，明確預(yù)算目標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)算控制。第十四條公司預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)、以財務(wù)管理為核心、以資金管理為重點，全面控制公8、司經(jīng)濟活動。第十五條公司預(yù)算管理的內(nèi)容包括：（一）損益預(yù)算；（二）資本性收支預(yù)算；（三）專項預(yù)算；（四）現(xiàn)金流量預(yù)算。第十六條損益預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)利潤目標(biāo)及其構(gòu)成要素的財務(wù)安排，包括銷售收人預(yù)算、成本支出預(yù)算、投資收益預(yù)算、財務(wù)費用預(yù)算、營業(yè)外收支預(yù)算和所得稅預(yù)算。第十七條資本性收支預(yù)算反映預(yù)算期內(nèi)資本性來源及資本性支出的財務(wù)安排，主要包括資本性收入預(yù)算和資本性支出預(yù)算。第十八條現(xiàn)金流量預(yù)算反映預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金流人、現(xiàn)金流出及其利用狀況的財務(wù)安排，包括經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量預(yù)算、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量預(yù)算和籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量預(yù)算。第四章預(yù)算的編制與審批第十九條公司預(yù)算編制的主要依據(jù)：（一）國9、家有關(guān)政策法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度；（二）公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；（三）公司年度經(jīng)營計劃；（四）公司確定的年度預(yù)算編制原則和要求：（五）以前年度公司預(yù)算執(zhí)行情況。第二十條公司預(yù)算的編制程序：（一）公司董事會確定公司預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo)；（二）財務(wù)部根據(jù)公司預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo)，于每年11月初制定印發(fā)公司預(yù)算編制綱要，確定公司下一年度預(yù)算編制的原則和要求；（三）公司各預(yù)算責(zé)任部門按照統(tǒng)一格式，編制本部門歸口管理業(yè)務(wù)的下一年度預(yù)算建議，于每年11月20日前送財務(wù)部；（四）財務(wù)部對各預(yù)算責(zé)任部門提交的預(yù)算建議方案進行初審、匯總和平衡，并就平衡過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行充分協(xié)調(diào)，提出初步調(diào)整的建議，在此基礎(chǔ)上提出10、公司下一年度預(yù)算草案，于12月1日前報公司預(yù)算管理委員會審查。第二十一條公司預(yù)算的審批程序：（一）公司預(yù)算管理委員會應(yīng)于12月10日前召開預(yù)算管理委員會會議，審查公司下一年度預(yù)算草案。對未能通過預(yù)算管理委員會審查的項目，有關(guān)預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)進行調(diào)整；（二）經(jīng)公司預(yù)算管理委員會審查后的預(yù)算草案，應(yīng)于12月15日前報董事會，董事會原則上在12月20日前審批預(yù)算；（三）公司預(yù)算草案經(jīng)董事會審批后，由財務(wù)部下達公司各預(yù)算責(zé)任部門執(zhí)行；（四）技術(shù)開發(fā)費預(yù)算、財政專項預(yù)算報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章預(yù)算的執(zhí)行與控制第二十二條公司預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達，即具有指令性，各預(yù)算責(zé)任部門必須認(rèn)真組織實施。第二十三條公11、司預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動、進行籌融資活動的基本依據(jù)，各預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)會同財務(wù)部將年度預(yù)算分解為季度計劃或月度計劃，原則上在每季度初10日內(nèi)或月度初5日內(nèi)下達，以確保年度預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。第二十四條預(yù)算內(nèi)資金的撥付（一）預(yù)算內(nèi)資金撥付的基本條件為：1、預(yù)算責(zé)任部門下達的計劃或簽署的審查意見；2、合同正本或其他具有法律效力的文件；3、準(zhǔn)確填寫的資金支出申請表；4、按照財務(wù)制度需要提供的其他有關(guān)憑證。（二）預(yù)算內(nèi)資金撥付的程序：由資金使用單位或預(yù)算責(zé)任部門填寫資金支出申請表，并附相關(guān)文件、合同或資料，送財務(wù)部審核，按公司授權(quán)審批權(quán)限審批后，辦理撥付手續(xù)。（三）財務(wù)部按照審批權(quán)限撥付預(yù)12、算內(nèi)資金：X X萬元以下(含X X萬元)由財務(wù)部主任或財務(wù)部主任委托的副主任審批；XX萬元以上、XX萬元以下(含X X萬元)由分管財務(wù)工作的副總經(jīng)理審批；X X萬元以上由總經(jīng)理審批。（四）預(yù)算內(nèi)資金支出，由財務(wù)部根據(jù)資金的周轉(zhuǎn)情況和項目進度情況撥付，除機關(guān)經(jīng)費按月?lián)芨锻猓溆噘Y金原則上按季度撥付。合同或法律文件規(guī)定支付時間的，按規(guī)定的時間支付。（五）為加強預(yù)算控制，對同一預(yù)算項目的資金支出，遵循統(tǒng)一支付的原則。（六）公司原則上不出借資金。第二十五條財務(wù)部建立預(yù)算資金撥付臺賬制度，各預(yù)算責(zé)任部門建立預(yù)算執(zhí)行臺賬，每季度末與財務(wù)部核對。第二十六條公司建立預(yù)算執(zhí)行情況季度分析報告制度。各預(yù)算責(zé)任部門13、應(yīng)于每季度終了10日內(nèi)將預(yù)算執(zhí)行分析報告送財務(wù)部。財務(wù)部全面分析每季度預(yù)算執(zhí)行情況，并提出對策和建議，提交公司預(yù)算管理委員會主任。由預(yù)算管理委員會主任決定召開預(yù)算管理委員會會議審議。第二十七條年度終了，各預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)清理當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況，并提出需結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排的本年未執(zhí)行完的項目及金額，送財務(wù)部初審、匯總后，由財務(wù)部編制當(dāng)年的公司預(yù)算執(zhí)行報告，報預(yù)算管理委員會、董事會審批。預(yù)算執(zhí)行報告一經(jīng)審批，對未提出在下年度繼續(xù)安排的未執(zhí)行完預(yù)算項目予以注銷。第六章預(yù)算的調(diào)整第二十八條公司正式批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算，在預(yù)算期內(nèi)一般不予調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策原因等客觀因素發(fā)生重大變化，致使預(yù)14、算編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整預(yù)算。第二十九條預(yù)算調(diào)整的基本原則：（一）目標(biāo)一致原則，即預(yù)算調(diào)整事項不能偏離公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標(biāo)的要求；（二）講求效益原則，即預(yù)算調(diào)整方案在經(jīng)濟上應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；（三）責(zé)任落實原則，即對常規(guī)事項產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異，應(yīng)當(dāng)責(zé)成預(yù)算執(zhí)行單位采取措施加以解決；（四）例外管理原則，即將預(yù)算調(diào)整的重點放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、不正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵差異方面。第三十條預(yù)算調(diào)整的程序：（一）預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算責(zé)任部門不得在總預(yù)算控制的前提下，在項目之間進行調(diào)整；（二）預(yù)算調(diào)整實行逐項審查、逐級審批制度；（三）預(yù)算調(diào)整的申請部門(15、或單位)向財務(wù)部提出預(yù)算調(diào)整建議；（四）財務(wù)部對申請調(diào)整項目進行初審、協(xié)調(diào)和平衡，提出預(yù)算調(diào)整方案，上報公司預(yù)算管理委員會審查后報董事會審批；（五）預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)董事會批準(zhǔn)后，由財務(wù)部下達給各預(yù)算責(zé)任部門執(zhí)行。第七章?lián)p益預(yù)算管理第三十一條銷售收入預(yù)算由銷售部負(fù)責(zé)。第三十二條成本費用支出預(yù)算分為機關(guān)經(jīng)費預(yù)算、直接經(jīng)營項目成本預(yù)算和其他成本支出預(yù)算。（一）機關(guān)經(jīng)費預(yù)算由綜合部統(tǒng)一歸口管理，其他部門配合。其中外事經(jīng)費由國際合作部負(fù)責(zé)，職工教育經(jīng)費和人工成本由人事部負(fù)責(zé)。（二）直接經(jīng)營項目成本預(yù)算由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，財務(wù)部配合。1、公司從事直接經(jīng)營項目的成本單位的成本支出預(yù)算由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，財務(wù)部配合。2、直16、接經(jīng)營項目中的大修費用預(yù)算由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，財務(wù)部配合。生產(chǎn)部根據(jù)審批的預(yù)算金額，下達大修計劃。（三）其他未列入機關(guān)經(jīng)費和直接經(jīng)營項目成本的成本費用預(yù)算，由財務(wù)部負(fù)責(zé)。第三十三條投資收益預(yù)算由財務(wù)部負(fù)責(zé)。對納入公司資產(chǎn)經(jīng)營考核范圍內(nèi)全資子公司應(yīng)上繳的投資收益，按雙方簽訂的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書核定的投資收益指標(biāo)編制，并負(fù)責(zé)組織收取；對未納入資產(chǎn)經(jīng)營考核范圍的全資子公司，按以前年度收取投資收益情況預(yù)計編制，并負(fù)責(zé)落實。第三十四條財務(wù)費用預(yù)算、營業(yè)外收支預(yù)算和所得稅預(yù)算由財務(wù)部負(fù)責(zé)。第三十五條軟課題經(jīng)費預(yù)算由戰(zhàn)略規(guī)劃部負(fù)責(zé)。軟課題經(jīng)費預(yù)算經(jīng)預(yù)算管理委員會審查、董事會審批后，由戰(zhàn)略規(guī)劃部負(fù)責(zé)簽訂合同，財務(wù)部門按17、合同支付。第三十六條財務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)上述具體預(yù)算項目編制損益預(yù)算表。第八章資本性收支預(yù)算管理第三十七條資本性收入預(yù)算是對預(yù)算期內(nèi)可用于資本性投資活動的資金來源的財務(wù)安排，主要包括內(nèi)部資金來源預(yù)算和融資預(yù)算。（一）內(nèi)部資金來源預(yù)算是對預(yù)算期內(nèi)稅后利潤、折舊的財務(wù)安排，由財務(wù)部負(fù)責(zé)。（二）融資預(yù)算是在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券等的財務(wù)安排。1、涉及項目融資的長短期借款預(yù)算、發(fā)行債券預(yù)算由綜合計劃與投融資部負(fù)責(zé)，財務(wù)部配合；2、其他融資預(yù)算由財務(wù)部負(fù)責(zé)。第三十八條資本性支出預(yù)算是對預(yù)算期內(nèi)進行資本性投資活動預(yù)計產(chǎn)生的現(xiàn)金支付的財務(wù)安排，包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性投資預(yù)算、前期費18、用預(yù)算、還本付息預(yù)算、其他資本性收支預(yù)算和總經(jīng)理預(yù)備費預(yù)算。（一）固定資產(chǎn)投資預(yù)算包括基本建設(shè)項目預(yù)算、小型基建項目預(yù)算、技術(shù)改造項目預(yù)算、生產(chǎn)類固定資產(chǎn)購置預(yù)算和管理類固定資產(chǎn)購置預(yù)算。1、基本建設(shè)項目預(yù)算、小型基建項目預(yù)算由綜合計劃與投融資部負(fù)責(zé)；2、公司直接經(jīng)營項目技術(shù)改造預(yù)算、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置預(yù)算由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)；3、管理類固定資產(chǎn)購置預(yù)算由綜合部負(fù)責(zé)。（二）權(quán)益性投資預(yù)算管理包括股權(quán)投資預(yù)算、債權(quán)投資預(yù)算。1、股權(quán)投資預(yù)算包括對全資、控股、參股子公司(不含項目公司)以及對項目(指公司參與投資在建的建設(shè)項目，下同)公司的資本金投入安排。對全資、控股、參股子公司的資本金投入安排由財務(wù)部負(fù)責(zé)19、，綜合計劃與投融資部配合；對項目公司的資本金投入安排，由綜合計劃與投融資部負(fù)責(zé)，財務(wù)部配合。2、債權(quán)投資預(yù)算包括購買國庫券、企業(yè)債券、金融債券及其他債權(quán)的資金安排，由財務(wù)部負(fù)責(zé)，綜合計劃與投融資部配合。（三）前期費用預(yù)算是指對公司投資項目開展前期工作所需要的費用安排，由綜合計劃與投融資部負(fù)責(zé)，戰(zhàn)略規(guī)劃部配合。（四）借款和債券的還本付息預(yù)算由財務(wù)部負(fù)責(zé)，綜合計劃與投融資部配合。（五）其他資本性支出主要包括對科研、教育、設(shè)計等事業(yè)單位的資本性投入，處理重大事故、自然災(zāi)害所需的恢復(fù)性投入，解決歷史遺留問題給予的補助性資本投入，以及根據(jù)國家政策給予的援助性資本投入等。其他資本性支出預(yù)算按各預(yù)算項目的性20、質(zhì)和投資對象由相應(yīng)預(yù)算責(zé)任部門負(fù)責(zé)。（六）總經(jīng)理預(yù)備費預(yù)算是用于預(yù)算執(zhí)行過程中突發(fā)的、不可預(yù)見的支出或總經(jīng)理認(rèn)為需要安排的支出的預(yù)安排。1、總經(jīng)理預(yù)備費的年度預(yù)算由財務(wù)部根據(jù)資金周轉(zhuǎn)情況提出建議，公司預(yù)算管理委員會審查，董事會審批；2、總經(jīng)理預(yù)備費的使用由總經(jīng)理批準(zhǔn)；3、總經(jīng)理預(yù)備費的日常管理由財務(wù)部具體負(fù)責(zé)。第三十九條財務(wù)部負(fù)責(zé)按照本章的上述具體預(yù)算項目編制資本性收支預(yù)算表，并負(fù)責(zé)對資本性收支預(yù)算進行初步平衡。第九章專項預(yù)算管理第四十條技術(shù)開發(fā)費預(yù)算管理（一）技術(shù)開發(fā)費預(yù)算由科技環(huán)保部負(fù)責(zé)；（二）公司應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用技術(shù)開發(fā)費；（三）科技環(huán)保部提出技術(shù)開發(fā)費的年度預(yù)算，連同21、年度技術(shù)開發(fā)項目批準(zhǔn)文件、技術(shù)開發(fā)項目計劃、技術(shù)開發(fā)預(yù)算表，送財務(wù)部；（四）技術(shù)開發(fā)費預(yù)算經(jīng)總經(jīng)理會議審批后，由財務(wù)部商安技環(huán)保部向稅務(wù)部門辦理集中提取技術(shù)開發(fā)費的申請報批工作。稅務(wù)部門正式批復(fù)前，一般項目不撥經(jīng)費，特殊項目，急需經(jīng)費的，經(jīng)科技環(huán)保部申請，由財務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)劑解決。第四十一條專項基金預(yù)算管理（一）專項基金根據(jù)國家下達的收入和支出計劃編制，并按照專款專用、收支平衡的原則使用，其使用項目，必須按照基本建設(shè)程序辦理立項審批手續(xù)。（二）財務(wù)部負(fù)責(zé)編制專項基金收入預(yù)算。（三）使用專項基金的各單位提出專項工程資金支出預(yù)算建議，綜合計劃與投融資部審核并提出資金來源安排意見，由財務(wù)部匯總后上報預(yù)算22、管理委員會審查。（四）使用專項基金的各單位根據(jù)國家審定的工程概算、公司年度預(yù)算、季度用款計劃，按合同及工程進度向財務(wù)部提出資金支出申請，由財務(wù)部撥付。（五）使用專項基金的各單位要加強對專項基金的管理，對專項基金要專戶存儲，保證用于專項工程，并接受國家財政、審計等部門對專項基金使用情況的監(jiān)督和檢查。（六）財務(wù)部負(fù)責(zé)專項基金的財務(wù)管理，并負(fù)責(zé)向財政部辦理基金的請款手續(xù)。專項基金的預(yù)算執(zhí)行情況由各使用單位按季度編制，由財務(wù)部審核后報國家有關(guān)部門。第四十二條財政專項預(yù)算管理（一）財政專項預(yù)算是指納入國家財政預(yù)算的各項財務(wù)安排，包括小型基建撥款預(yù)算、事業(yè)費撥款預(yù)算和其他財政專項預(yù)算。（二）小型基建撥款預(yù)23、算由綜合計劃與投融資部提出，經(jīng)總經(jīng)理會議同意后，由綜合計劃與投融資部會同財務(wù)部報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，由財務(wù)部請款并撥付。（三）事業(yè)費預(yù)算由財務(wù)部按照財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。（四）其他財政專項預(yù)算指除小型基建撥款預(yù)算、事業(yè)費撥款預(yù)算以外的財政專項撥款預(yù)算，如國債專項資金等，由財務(wù)部按照財政部的規(guī)定辦理。第十章現(xiàn)金流量預(yù)算管理第四十三條現(xiàn)金流量預(yù)算由財務(wù)部根據(jù)損益預(yù)算、資本性收支預(yù)算和專項預(yù)算分析編制。第四十四條現(xiàn)金流量預(yù)算經(jīng)審批后，由財務(wù)部按照審批的預(yù)算對公司現(xiàn)金流量實施統(tǒng)一調(diào)度；各預(yù)算責(zé)任部門配合財務(wù)部加強對現(xiàn)金流量的控制。第四十五條公司應(yīng)當(dāng)強化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理，嚴(yán)格按照現(xiàn)金流量預(yù)算組織和監(jiān)控預(yù)24、算資金的收付，按時組織預(yù)算資金的收人，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支出，保證公司有足夠的資金用于必需的支付。第十一章預(yù)算的考核與監(jiān)督第四十六條公司建立預(yù)算考核制度，公司預(yù)算考核的具體政策由公司預(yù)算管理委員會制定。第四十七條公司預(yù)算考核采取年度考核方式，由財務(wù)部會同人事部門進行。第四十八條公司建立預(yù)算責(zé)任人制度，各預(yù)算責(zé)任人為各預(yù)算責(zé)任部門的負(fù)責(zé)人。第四十九條公司建立年度預(yù)算執(zhí)行評價制度，根據(jù)年初預(yù)算與年終預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差異水平對各預(yù)算責(zé)任部門的執(zhí)行情況進行評價，評價結(jié)果作為各部門負(fù)責(zé)人年度工作業(yè)績考核的重要依據(jù)。第五十條公司預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整和追加，必須認(rèn)真實施財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督。第五十一條預(yù)算監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：（一）預(yù)算是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項預(yù)算管理規(guī)定；（二）各項財務(wù)收支是否全部納入公司預(yù)算管理；（三）預(yù)算資金是否按規(guī)定程序撥付和存放；（四）預(yù)算資金是否切實按照預(yù)算規(guī)定使用；（五）各預(yù)算責(zé)任部門的內(nèi)部控制機制是否健全等。第五十二條公司建立預(yù)算內(nèi)部稽核制度，財務(wù)部負(fù)責(zé)對各預(yù)算責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。稽核報告上報公司預(yù)算管理委員會，并與以后年度預(yù)算資金安排掛鉤。第十二章附則第五十三條各預(yù)算責(zé)任部門可根據(jù)本辦法，會同財務(wù)部制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。第五十四條本辦法由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。