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1、農村信用社干部談話任免工資管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 人事工作請示匯報制度 一、人事工作實行逐級請示匯報制度。凡遇工作超職權范圍的事情，必須要逐級請示。堅持人事工作的原則性，避免隨意性，杜絕擅自主張。 二、凡屬機構設置、編制、干部任免、人事調配、工資等項工作，均由人事部門拿出意見，主管領導審定后，交黨委研究決定，人事部門統一辦理。 三、遇到下列情況：上級新出臺的政策、規定、人事工作的重大舉措，兩級聯社人事工作出現的重大問題等，要及時向主管主任匯報，不能拖延。 四、實行領導干部請假制度?？h(市)聯社一把手2、因公、因私離開工作崗位五天、副主任七天以上，必須向市聯社理事長請假，返回工作崗位后要及時銷假。離崗前要妥善安排好所分管的工作，不能影響正常工作。領導干部定期談話制度 為了加強各級領導干部的自身建設，提高素質，增強自我約束意識，發揮各級領導干部的帶頭作用，特制定本制度。 一、市聯社黨委成員負責所分管科(室)的科長(主任)以級縣(市)聯社黨組成員談話；縣(市)聯社黨組成員負責同所分管科(股)(室)的主要領導談話；各科(股)的主要領導負責同本部門副科(股)級以下干部談話。 二、正常情況下，談話每年每人不少于兩次、遇有特殊情況隨時進行談話。當干部面臨違紀、提職、晉級、交流等問題時，要及時進行談話。 三3、通過談話，要全面了解和掌握所屬干部思想、工作、生活、學習等各方面情況，肯定成績、指出存在的問題、提出工作要求，明確努力方向，鼓舞工作干勁，提高工作效率和水平。談話要避免圖形式、走過場、應付差事，要注重實效。 四、談話可采取個別談話或集體座談的方式了解情況，不能留死角。 五、人事部門要把領導干部談話制度的執行情況作為考核班子和考核干部的一項重要內容，每年檢查一次。干部任免管理制度 一、任免原則干部的任免，必須貫徹執行“四化”的方針，堅持黨管干部原則，支持德才兼備、任人唯賢和民主集中制的原則，選拔政治過硬、業務優良，身體健康的優秀干部擔任各級領導職務。二、任免權限(一)干部的任免，必須在上級核定4、的機構、編制、職權范圍內，嚴禁超職權配備干部。一個部門只能配備一個正職，對擬任免的干部。要嚴格按照規定的程序辦理任免手續，不得先任免后呈報。 在干部擬提任各級職務時，在正式任命前，對擬提拔任用的人選應予以公示。 公宗的主要內容包括：擬任提拔干部的基本情況、姓名、年齡、性別、籍貫、政治面貌、文化程度、現任職務、擬任職務、工作簡歷以及組織人事部門受理群眾反映意見的電話號碼和通信地址。 公示方式，一般采用發出公示通知或發布公告的方式進行或以文件形式發出公示并通過有關會議公開傳達，在比較醒目的地方張貼公告。 公示的期限，從公示之日起710天。 (二)縣(市)聯社級領導職務的任免，由市聯社人事部門考核，5、市聯社黨委審批。縣(市)聯社主任，報省協會人教處備案。 (三)縣(市)聯社人事科(股)長、會計科(股)長在任免前，由縣(市)聯社黨組研究決定后，報市聯社人事部門，由人事部門征求有關業務部門的意見并進行審查。 (四)縣(市)聯社機關各科(股)、(室)的正副職的任免，基層信用社正副職的任免，由縣(市)聯社黨組研究，報市聯社人事部門備案。 (五)市聯社各科(室)正副職的任免，由市聯社黨委研究決定，并報省協會人教部備案。三、任免程序(一)需提請上級任命的干部，由所在單位進行民主測評，提出人選，經黨委(黨組)集體討論決定后，以建議的形式報上級黨委，上級黨委也可直接考察提名。(二)屬本聯社任免權限范圍的職6、務任免可以直接由主管部門進行民主推薦，組織人事部門考察，經本級黨委(黨組)集體討論任免決定，辦理任免手續。 (三)屬于上級聯社黨委任命的干部，必須由上級聯社的組織人事部門對其進行考察，在上級聯社發布任免通知前，任何單位和個人不得自行宣布其職務任免。 (四)員工達到規定的退休年齡，按干部管理權限，由任免機關在其達到退休年齡后的一個月內，辦理免職手續。 (五)屬上級聯社任命的干部在任免前，由上級聯社黨委派有關人員與其談論四、任免手續(一)員工提拔任職須報上級黨委審批的必須呈報本聯社黨委(黨組)的請示并附干部任免審批表、干部考核材料一式兩份、本級黨委(黨組)會議紀要、討論記錄、民主推薦材料。向聯社黨7、委呈報的請示和有關材料報送上級組織人事部門。 (二)員工免職須報上級黨委審批的，必須呈報本級黨委(黨組)的請示并附干部任免審批表一式二份，要說明免職的原因和免職后的安排。 (三)呈報任免組織人事部門正副職職務以及會計財務、內審部門的主要負責人時，須上報任免請示、干部任免審批表、考核材料各一式二份。 (四)考核擬提拔人選必須形成書面考察材料并歸人本人檔案?？疾觳牧媳仨毴?、準確、清楚地反映被考察對象的情況?？己藘热莅ǎ?1、思想政治素質、政治方面、立場及表現； 2、組織領導能力、政策水平； 3、工作實績和專業特長； 4、工作作風、廉潔自律和民主測評、民主推薦的情況； 5、主要缺點和不足。 (五8、)員工需要平職調動的或調離的，應按照干部管理權限審批。平職調動的要辦理任免手續，調離的要辦理免職調離手續。 (六)員工提出辭職，必須寫出書面申請，按照干部管理權限報任免機關審批。任免機關應當在收到申請書的三個月內予以答復，未經批準，不得擅離職守，擅自離職的，應當給予紀律處分。五、任免備案(一)員工任免，須向上級事前備案的，按規定向上級任免機關報送備案材料，備案材料包括備案報告、干部任免審批表和考察材料各一式二份。上級聯社接到備案材料后十個工作日內如末提出異議，任免單位可正式宣布任免決定。 (二)員工任免須向上級聯社事后備案的，需在任免文件印發的同時向上級聯社報送員工任免文件及干部任免審批表一份9、予以備案。 六、其他事項 (一)凡上級聯社任命的干部死亡或因其它原因離開工作崗位時，其所在單位應及時上報上級聯社組織人事部門。 (二)由聯社任命擔任領導職務的人員。不得在黨政機關、社會團體、企事業單位兼任領導職務。 (三)聯社各級組織人事部門負責辦理干部任免工作的具體事項。員工調配工作管理制度 為加強員工隊伍管理，保證調配工作順利進行，特制定本制度。 一、調動員工時，應由調出、調入單位進行商洽：然后按照干部管理權限上報人事部門審核、報主管領導批準。接到干部調動通知后，人事部門應在規定期限內辦理調動手續，各聯社之間調動員工，必須上報人事部門，經市聯社研究決定后，方可辦理。 各聯社不得擅自以對換方10、式調入(調出)員工。 二、員工調出 (一)員工調出農村信用社系統或跨區調往農村信用聯社系統，需由本人申請，人事部門審核，市聯社研究決定。 (二)員工在轄區各縣(市)聯社間調出、調入、需由本人申請，人事部門審核，市聯社研究決定。 (三)員工調出時必須履行如下手續： 1、本人提交工作調出申請書，說明調出的主要原因，并出具所調人單位的商調函。 2、申請書交所在科(股)、信用社負責人審閱簽字。 3、由所科(股)、信用社負責人將申請書交人事部門簽署意見，報主管領導審批。 4、凡經主管領導批準和黨委研究同意調出的員工由人事部門辦理員工調出行政介紹信、工資關系介紹信、組織關系介紹信、養老保險轉移單等。 5、11、人事部門負責整理檔案，并辦理檔案移交手續。 三、員工調入 (一)轄區內各縣(市)聯社原則上不允許從系統外調人員工，確因工作需要調人的，要報市聯社人事部門審查，市聯社研究同意后，報省協會批準后方可辦理調轉手續。 (二)系統內調入員工需呈報如下材料： 請調報告一份，農村信用社職工調轉審批表一式三份，調入行政介紹信、工資關系介紹信、組織關系介紹信，養老保險移交單及本人檔案。 (三)各縣(市)聯社需要新增員工時，必須經省協會審批，錄用專業對口的大中專應屆畢業生。 (四)員工調配工作中，凡涉及職務、工資、福利待遇問題時，按有關規定辦理。 (五)人事部門在員工調配工作中，必須堅持原則，公道正派，依法辦理。12、違反調配紀律的，應嚴肅處理。臨時工管理制度 一、用工原則 (一)招用的臨時工，是指使用期限不固定的臨時性、季節性用工。 (二)招用臨時工要堅持從緊的原則，實行合同制。招用臨時工時要由黨委集體研究決定，由辦公室與臨時工本人簽定勞動合同，合同期最長為一年，送人事教育科備案。勞動合同期滿時，必須終止合同。如工作需要可以續簽，所用臨時工，必須有兩名本單位職工予以擔保。 二、用工條件及使用范圍 (一)招用的臨時工，必須是政治上可靠，身體健康，年齡在十八周歲以上，五十周歲以下，并能堅持正常工作的社會待業人員。 (二)招用季節性的鍋爐工，必須是獲得地方勞動部門頒發的司爐證的人員。 (三)招用的食堂工作人員，13、必須是獲得地方衛生部門頒發的健康證人員。 (四)招用的司機，必須是獲得地方交通部門頒發的駕駛證人員。 (五)臨時工的具體崗位是：清潔工、通訊員、打字員、更夫、司機、廚師j食堂服務人員、勤雜工。 三、臨時工工資及保險福利待遇 (一)工資待遇，由辦公室參照文件規定與臨時工本人協商，人事教育科審批，并在勞動合同中予以規定。 (二)保險福利待遇，參照黑龍江省社會勞動力管理暫行規定中有關規定執行。 四、用工手續及臨時工管理 (一)招用臨時工必須定崗選用，從緊掌握。招用前要認真考核，堅持用工條件，并填寫臨時工審批呈報表一式三份；臨時工合同書一式三份，擔保書一式三份。 (二)臨時工由辦公室統一管理，包括工作14、安排、檢查監督、思想教育、工資發放等。 (三)辦公室要按月統計臨時工人數、臨時工工資總額及工資變動情況，并向人事教育科報送，存檔備查。職工崗位培訓制度 一、要堅持有利工作、按需施教的原則，按照干什么學什么，缺什么補什么，短訓為主，業務為主，自學為主的方式，分職務、分專業落實目標責任制，努力完成和實現省協會確定的崗位培訓的計劃和目標。 二、認真落實省協會直接組織的崗位職務培訓的人員指標。凡參加培訓人員，要按要求及時報到，不缺課，認真學習，努力以優異成績完成培訓任務，達到預期效果。 三、要堅持抓好崗位業務的學習和管理。人事部門要做好總體規劃，協助專業科室做好專業培訓計劃，落實措施，抓好督促指導。崗15、位培訓學習要求做到“四有”，即有培訓教材、有學習筆記、有學習考核記錄、有學習檢查、要根據學習內容采取有效形式，定期組織考查，以考促學，保證學習效果。 四、組織好干部輪訓，每年根據省協會的安排，組織轄內干部職工，參加上級有關部門組織的各種培訓。 五、開展業務技能培訓，業務技能培訓，要根據省協會工作重點和要求，結合本轄區的實際需要組織培訓，目的是培訓和提高業務干部的業務技能。 六、組織45歲以下信用社員工參加計算機應用能力等級學習和考核。 七、信用社職工每年接受各類培訓的累計時間不少于40小時，可以實行在崗或脫產培訓。在抓好集中培訓的同時，倡導和鼓勵干部有計劃、有目的地進行自學，達到自我完善和提高16、的目的。 八、堅持崗位培訓審批制度。凡經主管主任審批同意舉辦的各類專業短訓班，要在年初向人事科備案，報送辦班學習計劃，如有條件，人教部門派人參加，并根據情況支付一定的講課費，做好必要的服務工作。 九、要堅持獎罰制度，對崗位培訓要實行目標管理，層層負責。要定期總結學習培訓情況，對認真組織學習、效果顯著的科室、輔導員、職工給予表章和獎勵，對不落實培訓任務的科室，職工學習缺勤、考核成績不及格者要給予批評，并取消優秀專業技術人員評比資格。勞動工資管理制度 一、人事部門要做好轄區農村信用聯社系統勞動工資計劃管理工作。勞動工資計劃分為年度職工人數計劃和工資總額計劃，職工人數計劃包括計劃內職工(固定職工、臨17、時工)和計劃外用工；工資總額計劃包括職務(職級)工資、責任目標津貼、各類獎金、各種津貼、補貼、加班工資及其它工資。 二、建立勞動工資統計工作責任制。實行統計員、部門領導、單位領導三級負責制，確保勞動工資統計資料的真實、完整、準確、及時。 三、實行勞動工資統一監督。要通過統計、調查和分析，對轄區勞動工資政策和計劃執行情況進行檢查監督，并提出改進工作的意見和建議。 四、根據全年勞動工資計劃的執行情況，撰寫有關報告、請示、總結等材料，經領導審批后上報。 五、認真做好勞動工資審批管理工作。勞動工資審批內容包括正常工資晉升、員工職務、職稱晉升引起的工資調整，3獎勵工資，以及調入人員，大中專畢業生的工資確18、定。未經人事教育部門審批而調資、晉升的，所升工資不予承認，工資批件不予歸檔，并追究相關人員的責任。 六、認真、及時做好科技津貼、書報費的調整。根據有關規定，本科畢業工作滿六年、專科畢業工作滿八年、中專畢業工作滿十年者，享受科技津貼20.00元月；書報費，助級職稱以下16.00元月，中級職稱18.00元月?？萍悸少N和書報費：調整由人事部門審核。 七、管好各類獎金和津貼。獎金和津貼的發放嚴格按照政府和上級有關規定，不擅自擴大范圍和規定數額。 八、嚴格控制加班工資。確因工作需要必須加班的，盡量安排補休。確實不能安排補休的按照規定的標準支付加班工資。加班工資基數按本人工資固定部分除以國家規定的工作天數19、計算。 九、規范工資申報手續。職工工資變動時，不論執行工資變動與否，均須填寫工資審批表和審批名冊，辦理正常審批手續。干部檔案管理工作制度 一、干部檔案的保管、保密制度(一)根據安全保密，便于查找的原則要求，對干部檔案實行嚴密、科學地保管。 (二)各單位的組織、人事部門是干部檔案的管理部門，其他部門不得保管干部檔案。 (三)干部檔案庫房應具有六防(防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫)等設施，并能起到保護作用，檔案要求存放于鐵質檔案柜。保持清潔衛生，檔案庫房內相對濕度應保持在4565，溫度保持在14-24范圍內。 (四)保管檔案在lOOO卷以上的單位，要做到檔案庫房、閱檔室、檔案管理人員辦公室三20、室分開，500卷以上的要有專業庫房，不足500卷的要盡量創造適宜的保管環境。 (五)非檔案人員不得進入專用檔案庫房，庫房內不得存放非檔案物品，并做到人走燈滅，鎖好門窗。 (六)嚴禁電話索取或提供干部檔案內容。干部檔案工作人員嚴禁攜帶檔案材料進入公共場所，不準向無關人員談論有關干部檔案的內容。 (七)每年全面檢查一次檔案，按干部名冊進行逐人核對，是否冊檔相符，發現問題及時解決。 (八)任何人不得保管本人和直系親屬檔案，嚴禁任何人私自保存他人檔案。 (九)建立健全干部檔案名冊，接收登記簿，轉出登記簿，查閱檔案登記簿，溫濕度登記簿等。 (十)要不斷地研究和改進檔案的堡笪方法和保護技術，逐步實現檔案管21、理工作的科學化、現代化。 二、干部檔案查(借)閱制度 (一)查閱檔案，應填寫查閱干部檔案審批表，按規定辦理審批手續，不得憑借調查證明材料、介紹信查問。 (二)檔案管理部門要根據規定確定是否提供(編寫史志、親屬入黨、升學、參軍等一般不予查閱)和提供什么材料。 (三)查閱干部檔案人員應是中共黨員二人，方可查閱。 (四)檔案一般不外借，特殊情況經批準借出的，須在半月內返還，并不得擅自轉借他人。 (五)任何個人不得查閱本人及其直系親屬的檔案。 (六)查閱檔案，必須嚴格遵守保密制度和閱檔規定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容，違反者，視情節輕重，嚴肅處理。 (七)22、查閱檔案的單位和個人，不得擅自拍攝、復制檔案內容，因工作需要從檔案中取證的，須允許后才能拍攝復制。 (八)查閱檔案時，禁止吸煙，以免污損檔案。 三、干部檔案傳遞制度 (一)干部調動、職務變動或改變主管單位后，其檔案應在15天內轉出。 (二)干部檔案應通過機要交通轉遞或派專人送取，不準郵寄或交干部本人自帶。 (三)各縣級聯社及縣級以上的各級黨組織人事部門可以直接轉遞干部檔案。 (四)轉出的檔案必須完整齊全，并按規定經過認真的整理裝訂，不得扣留材料或分批轉出。 (五)轉遞檔案必須按統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記，嚴密包封。 (六)收到檔案的單位，經核對無誤后，應在回執上簽名蓋章，立23、即返回，逾期一個月未返回者，轉出單位應追查，以防丟失。 (七)干部調配、任免部門應將干部調入單位和任免通知及時告知干部檔案管理部門。 (八)嚴格執行轉遞制度，避免產生“無頭檔案”對以出現的“無頭檔案”應認真查轉，對確屬查不到下落的，可移交干部原籍檔案館保存。 四、干部檔案材料送交、收集制度 (一)收集要本著實事求是的原則，著重收集反映干部政治思想，品德作風、業務能力、學識水平、工作實績等材料充實檔案。 (二)各級黨政機關、人民團體、企事業單位有關部門應主動及時(一個月內)將形成的干部人事檔案材料送交有關干部檔案管理部門歸檔。 (三)干部檔案管理部門和干部檔案工作人員是干部檔案材料收集的承擔者，24、其他部門和個人不得擅自收集和私自保存檔案材料。 (四)收集范圍按中央組織部組通字1996第14號制定的干部人事檔案材料收集歸檔規定和有關干部人事工作文件規定執行。 (五)要把好干部人事檔案材料的“入口”關，對收集的干部人事檔案材料，要認真鑒別，嚴格審查，防止不符合歸檔要求的材料進人檔案，對偽造、涂改檔案材料的，一經發現，要嚴肅查處。 (六)干部人事檔案管理部門，要掌握形成干部人事檔案材料的信息，建立聯系制度，不失時機地向有關部門收集形成的干部人事檔案材料。 五、干部檔案材料鑒別歸檔制度 (一)干部檔案材料的鑒別工作，是干部檔案管理部門對收集起來準備歸檔的材料進行審查，甄別材料的真偽，判定材料的25、保存價值，確定其是否歸人干部檔案的工作。 (二)鑒別必須是根據中央有關文件的精神，以干部人事檔案材料收集歸檔規定為依據嚴肅認真地進行。 (三)對收集的檔案材料，要認真鑒別，嚴格審查，發現材料不符合要求時，應及時通知形成材料的部門補送或補辦手續，形成材料的部門有責任按規定認真辦理。 (四)歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應完整、齊全、真實、文字清楚，對象明確，有承辦單位或個人署名，有形成材料的日期。 (五)歸檔的材料，凡規定由組織審查蓋章的，須有組織蓋章，規定要同本人見面的材料(如審查結論、處分決定、組織鑒定等)一般應有本人的簽字。特殊情況下，本人見面后未簽字的，可由組織注明。 (六)干26、部人事檔案材料的載體一般應使用16開規格的辦公用紙，材料左邊應留出225厘米裝訂邊。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水和復寫紙書寫。除電傳材料可復印存檔外，一般不得用復印件代替原件存檔。 (七)新收集的材料要隨時收集、隨時鑒別、不屬于歸檔的材料，退回形成部門，應由本人保管的材料(各種證書等)退還本人。 六、干部檔案檢查核對制度 (一)新接收的檔案，要細致地按目錄逐份檢查核對，無誤后簽收，有問題的及時更正，缺件的補齊再收。 (二)借用還回的檔案要仔細檢查驗收，防止遺失缺件。 (三)庫房同保管的檔案，要每年檢查核對一次，做到冊檔相符，不符的要及27、時向領導報告，妥善處理。 (四)每周查閱核對一次借出的借條，接近半月的要及時催要。 (五)半月檢查核對一次轉遞通知單，無回執的及時催要。 七、干部檔案材料銷毀制度 (一)對要銷毀的材料，必須嚴格按規定審查認定。 (二)凡須銷毀的材料，必須嚴格履行登記手續，經主管領導批準后方可銷毀。 (三)銷毀時須有二人監督，保證不丟失，不漏銷。 (四)個人不得擅自銷毀材料。 八、干部檔案庫房防火制度 (一)檔案管理人員要樹立高度的責任心，要熟悉庫房的設備情況，掌握消防器材的使用方法，堅持每日查看制度，發現隱患要及時處理，處理不了的要及時報告。 (二)切實保證防火設施處于良好狀態。滅火器每年要檢查一次，對失效的要及時更換。 (三)要把各種電器設備做為防火的重點，每半年要請電工檢查一次，對各種隱患要及時排除。 (四)要堅持按章辦事，非檔案管理人員不準進入庫房，檔案管理人員嚴禁攜帶火種進入庫房。