地產集團企業員工設計職能管理制度.doc
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上傳人:職z****i
編號:1123283
2024-09-07
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1、地產集團企業員工設計職能管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 1 總則1.1.1 為貫徹落實集團戰略要求,為強化集團公司房地產開發設計管理,促進項目設計管理規范化、標準化、科學化,提高設計管理水平,實現房地產最佳經營運作模式,獲得最佳的投資效益。1.1.2 設計管理應本著“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針,做到“定位準確、設計創新、安全美觀、環境協調”,充分發揮項目的社會效益、經濟效益和環境效益。1.1.3 規劃設計管控的重點是“功能布局、面積指標、重大效果、成本控制”這四大項內容。1.12、.4 XX集團房地產板塊的設計管理工作分為二級管理。集團總部的設計管理部門為集團產品中心規劃設計部,城市公司的設計管理部門為規劃設計部。1.1.5 根據集團業務發展類型,設計管理分為創新類項目及常規居住類。創新類項目指集團養老項目、文旅項目、商業綜合體項目、產業地產項目等;常規居住類:定制類住宅及其配套設施。2 適用范圍122.12.1.1 本辦法適用于XX集團房地產板塊,其他(多元化)產業板塊中的涉及設計管理工作的參照本辦法。2.1.2 集團、城市公司,以及各合作控股公司設計工作必須遵守本管理辦法。3 職責界面3.1 集團規劃設計部職責:33.13.1.1 負責集團產品線的研究和設計技術標準3、的制定。3.1.2 負責集團創新類項目概念方案、規劃方案、初步設計階段的設計管理工作。3.1.3 對于新拓展區域常規居住類項目,若無項目公司設計部或設計部處于籌建期內,協助其完成前期方案設計、初步設計等設計管理工作。3.1.4 配合、審核城市公司常規類居住項目的概念方案、規劃方案、重大項目的初步設計階段的設計管理。配合、指導城市公司完成專業報建圖、施工圖階段的設計管理以及現場技術支持工作。3.2 城市公司規劃設計部職責:44.13.2.1. 負責常規居住類項目全過程設計管理以及現場技術管理工作。3.2.2. 若城市公司無設計部或設計部處于籌建期內,可申請由集團規劃設計部協助管理(方案階段及初步4、設計階段)。3.2.3. 負責所在城市創新類項目的設計條件落實及報批報建工作,并配合集團規劃設計部設計管理工作。3.2.4. 負責創新類項目后期施工圖設計及施工配合工作。3.2.5. 負責項目設計計劃編制并上報集團備案;3.2.6. 配合集團產品線的研究和設計技術標準的制定。3.3 設計職能具體分工參見XX集團設計職能分工界面表。XX集團設計職能分工界面表集團規劃設計中心城市公司設計管理部產品研發設計標準化工作設計管理流程制度標準化工作新技術、新材料、新設備、新工藝應用研究常規居住類項目(含新拓展區域)配合土地拓展概念性規劃方案方案前期設計條件落實設計方案及公司內部簽確流程配合開發部門進行行政5、審批擴初設計及公司內部簽確流程施工圖設計及施工配合設計變更設計資料整理及歸檔創新類項目配合土地拓展概念性規劃方案方案前期設計條件落實設計方案及公司內部簽確流程配合開發部門進行行政審批擴初設計及公司內部簽確流程施工圖設計及施工配合設計變更設計資料整理及歸檔備注 說明: 1. 表示責任部門 表示配合部門 表示審批部門 設計變更涉及額度10萬,報集團規劃設計部審批;4 制度內容:4.1 設計立項及設計委托4.1.1 土地拓展階段,設計任務由需求部門負責提出立項,立項審批應明確設計范圍、標準和設計階段,并附有項目定位書及設計基礎資料。規劃設計部負責承接設計任務,配合土地部門取得土地時提供技術依據。(詳6、附件設計立項申請表)(1) 一般土地拓展項目利用本部門的技術力量進行概念規劃的設計工作。(2) 重要土地拓展項目委托專業設計單位進行設計。4.1.2 取得土地后,規劃設計部根據項目經營計劃、項目定位書及設計基礎資料承接設計任務,委托專業設計單位進行設計。4.1.3 建立設計單位品牌庫,設計單位遴選原則上需采用戰略合作單位;4.1.4 概念規劃、小區規劃、景觀設計及大型公建的建筑單體方案設計委托宜采用方案競賽或方案征集的形式,由招標采購部門負責組織,設計管理部門配合遴選三家以上信譽好、水平高的專業設計單位參加。4.1.5 設計合同原則上宜采用集團的合同范本,且附有設計要求、設計標準、限額設計。所7、有設計項目應先簽訂合同后再安排設計。4.1.6 設計要求內容必須包括設計性質、設計范圍、設計原則、設計效果、設計深度、技術經濟指標、建筑裝飾材料及設備選型、與設計分包單位(專項設計)的技術銜接、設計進度及成果要求等方面的要求,單體設計優先采用集團標準圖。4.1.7 各階段、各專業設計委托必須在設計合同中明確限額設計,限額設計標準須符合集團標準。城市公司從總體經營目標出發,需要提高設計標準并調整設計限額的項目,須在設計工作開始前報集團總裁審批同意。批復文件應作為設計合同會簽的附件。4.1.8 項目專業設計單位確定后,設計發包(包括合同起草和經辦)根據職責界面由集團或城市公司設計管理部門負責,相關8、部門進行會簽、審批。4.1.9 市政管線類(含水、電、煤氣、供暖)、基坑支護設計、地質勘察及管線測量等由城市公司開發部門、工程部門負責進行委托及合同簽訂、履行跟蹤,城市公司規劃設計部進行配合。4.1.10 委托設計的取費標準必須符合集團下發的設計費基準價的要求,如超基準價,報集團成本管理部門及設計副總裁審批同意后方可委托。4.1.11 設計限額標準和設計費用標準由集團成本管理部門負責制定和提供。4.1.12 設計合同的履行由設計管理部門負責跟蹤。4.1.13 設計費采取驗收支付,各階段設計文件經驗收確認后,由設計管理部門負責辦理設計費支付。4.1.14 新開項目在經營方案審批通過后,由設計管理9、部門根據項目開發計劃制定各階段(含方案、擴初、施工圖)、各專業(規劃、建筑、結構、水暖、電氣、景觀、精裝)設計文件的出圖計劃,出圖計劃應確保滿足工程施工進度節點的要求。4.1.15 出圖計劃(含調整)應及時報集團規劃設計部備案。4.2 概念規劃設計管理234566.16.23.2.1. 為滿足集團創新的經營模式需要,總體(概念)規劃設計應在交地前開始。3.2.2. 項目的概念規劃設計包括總體規劃、概念規劃,包括配合土地部門策劃的相關方案等。3.2.3. 總體(概念)規劃設計前由集團需求部門按項目建議書及設計基礎資料(包括地形圖、用地邊界圖、用地面積、周邊情況、擬開發用地規劃限制條件、當地政府的10、政策導向及相關要求等),提出項目構成及總體構想。3.2.4. 設計管理部門編制設計任務書并組織設計。(詳附件設計任務書審批流程圖)3.2.5. 設計管理部門按節點計劃組織方案匯報、評審和修改審定。(詳附件設計方案評審流程圖)4.3 方案深化及初步設計管理4.4.1 方案設計必須依據集團總裁審批確定的項目經營方案。4.4.2 方案設計階段,集團規劃設計部通過與基準價的對比,從功能、效果、成本等方面對設計文件進行綜合評審。4.4.3 單體方案設計的評審側重從建筑裝飾材料、結構形式及設備系統的選用等方面對各造價構成指標進行分析。4.4.4 規劃、建筑單體、交樓標準、外立面、景觀、客戶定制體驗中心方案11、設計由集團規劃設計部組織集團營銷策劃部門、專業設計單位、城市公司相關部門進行評審。(詳附件設計方案評審流程圖交樓標準流程圖)4.4.5 一般的設計方案由集團規劃設計部審核確定,重要方案由集團規劃設計部報集團總裁審定。4.4.6 復雜的建筑設計(如大型公建)在方案設計后應進行初步設計,必要時初步設計的審核由集團規劃設計部組織專家進行評審確定。4.4.7 復雜地基和特殊建筑的基礎及上部結構方案、大型(復雜)非標設備系統選型方案,必要時由規劃設計部組織專家進行評審確定。4.4.8 方案評審過程中如發現設計方案的主要造價指標無法滿足基準價的需要,必須及時優化設計。如果城市公司要求維持超標設計標準,必須12、報集團總裁審批同意,批復文件應作為下階段設計工作的依據。4.4.9 方案(初步)設計經審核(評審)后,專業設計單位必須按評審意見進行修改。復核無誤后設計管理部門應按合同約定對設計文件進行驗收確認,作為下階段設計以及設計費支付、結算的依據。4.4.10 方案設計經集團總裁審批確認后,再提出的修改,應按規定的流程,按誰提出誰組織評審的原則,由提出部門發起申請并組織相關部門討論,按審批流程確定。4.4 報建圖管理1.24.4.1 專業設計單位提供的各階段、起申請,業任務,以工作各專業報建圖必須符合國家、地區的相關法律、法規和標準。4.4.2 報建圖批復后,如果政府部門提出修改的,按如下程序管理:1.13、所作修改與原方案相比,對重要技術經濟指標和外觀效果影響較小的(如:設備用房,局部功能調整等),由開發部門報送主管領導及城市公司總經理批準后,設計管理部門委托專業設計單位進行修改。2. 所作修改與原方案相比,對重要技術經濟指標和外觀效果影響較大的(如:立面效果,戶型,容積率,面積指標、層高等),經城市公司總經理確認,開發部門報集團總裁批準后,設計管理部門委托專業設計單位進行修改。4.4.3 報建批復文件作為項目經營方案編制的依據之一。4.4.4 經政府部門批復的報建圖及文件,由城市公司開發部門送檔案室歸檔,批文抄送集團規劃設計部、城市公司規劃設計部、營銷策劃部門。4.5 施工圖設計管理1234514、5.15.25.35.44.5.1 專業設計單位完成的施工圖,須滿足國家和地方的相關法律、法規和標準的要求,同時符合合同規定的施工圖深度要求、設計要求以及限額設計指標。4.5.2 設計施工圖由城市公司規劃設計部組織各專業進行綜合會審(內部評審),會審意見上報集團規劃設計部備案。(詳附件施工圖審批流程圖)4.5.3 各專業設計方案、市政管線、基坑支護設計方案經城市公司規劃設計部審查后上報集團規劃設計部備案。4.5.4 施工圖(含二次深化設計)正式出圖前必須編制施工圖預算,施工圖的預算編制由集團及城市公司成本管理部門負責,預算指標經成本管理部門復核后符合基準價的要求才能正式發圖。4.5.5 施工圖15、預算超出基準價確實無法優化的,經集團規劃設計部各專業總監確認后,報集團設計研發副總、營銷副總及成本副總最終審批同意方可正式發圖。4.5.6 施工圖審核時應關注建筑、結構、水暖、電氣、裝修,景觀各專業指標與基準價的對比分析。4.5.7 施工圖正式出圖必須加蓋專業設計單位相關印章,并由城市公司規劃設計部負責施工圖的發放。4.5.8 施工圖電子文件由城市公司規劃設計部負責按照規定的范圍發放,電子文件必須只能查看,不能修改與下載。4.5.9 施工圖必須進行施工圖綜合會審(技術交底)后才能用于施工,以減少各專業矛盾及工程變更,圖紙會審由城市公司工程管理部門組織相關部門進行,圖紙會審上報集團規劃設計部備案16、。4.6 設計變更管理123455.15.25.35.45.55.65.74.6.1 設計管理部門對設計變更要嚴格控制,原則上爭取不變更,盡量少變更,嚴控大變更。4.6.2 無論哪個部門在進行設計變更時該部門都應了解現場的材料進場及施工情況,并在設計變更審批表中列明現場施工狀況、變更原因、損失情況及已購材料如何處理等內容:(詳附件XX設計變更審批流程圖)a、 由于設計原因引起的設計變更,增加(減少)工程成本在十萬元以下的由城市公司規劃設計部負責審核,由城市公司總經理審批;十萬元以上的由集團設計研發副總裁負責審批; b、 由于銷售原因而引起的工程變更,增加(減少)工程成本在十萬元以下的由城市公司17、營銷部負責審核,由城市公司總經理審批;十萬元以上的由集團營銷策劃副總裁負責審批;c、 由于施工單位原因引起的工程變更,增加(減少)工程成本在十萬元以下的由城市公司工程總監負責審核,由城市公司總經理審批;十萬元以上的由集團工程集團工程管理副總裁負責審批;d、 經審批后的設計變更由城市公司規劃設計部通知專業設計單位出圖。4.6.3 由于設計變更導致銷售面積及重大效果發生改變而影響到銷售合同的,城市公司規劃設計部須書面通知城市公司營銷部門及客服部門。4.6.4 城市公司規劃設計部必須建立設計變更臺帳,并根據授權分類進行統計。4.7 材料定板及設備選型123455.15.25.35.45.54.7.118、 施工圖設計開始后,進行材料定板及設備選型工作。(詳附件材料定板及設備選型審批流程圖)4.7.2 專業設計單位應提供設計的主要材料樣板和主要材料表,不得在施工圖紙中標明生產廠家及品牌。4.7.3 材料定板和設備選型由城市公司規劃設計部負責組織相關部門評審,影響效果的材料及重要設備必須由集團規劃設計部、營銷策劃部門審核,由集團研發設計副總裁審定。4.7.4 施工圖出圖時,主要裝飾材料必須限定品牌范圍或提供材料樣板、技術標準(以下不含甲方獨立發包、供貨部分):a、 限定品牌范圍(35個)類材料:戶門、衛生潔具、龍頭、開關面板、對講設備等直接面向客戶,影響企業形象的材料、設備、產品;b、 材料定板類19、材料:燒結類飾面材料、石材、木地板、木門、門鎖五金、鋁合金、淋浴門、燈具、涂料、鋁扣板、鏡框、石膏線等影響外觀、效果類的材料、設備、產品;c、 提供技術標準類材料:玻璃、鏡子、電梯、風機、水泵、配電設備等影響質量、安全類的材料、設備、產品。4.7.5 材料、設備選用必須以“安全、合理、經濟”為原則,以“價廉物美”為標準進行選用,避免材料、設備選用不合理造成的浪費。4.7.6 原則上主要的材料、設備應在集團、地區年度中標產品中選用。4.7.7 設計選板應在滿足使用要求和裝飾效果的同時,考慮建筑成本方面的承受能力,不能超出設計限額。4.7.8 選定的材料樣板背面簽名確認(含日期)一式三份,規劃設計20、部、招標采購部門及工程部各一份。4.7.9 招標完成后,不能隨意變更材料、設備,如因特殊情況確實需要變更的,須經城市公司總經理和集團招標采購部門、集團規劃設計部批準。4.8 標準圖庫及設計資料檔案管理123455.15.25.35.45.55.65.75.84.9.1 設計管理部門在設計文件審核確認完成后,負責將項目所有設計資料上傳到集團信息化系統中的項目圖庫。4.9.2 標準圖庫為經過標準圖評定委員會評定,能成為全集團通用標準的設計資料庫,標準圖的評定必須經過推薦、評審、確定等程序,由標準圖評定委員會評選確定,信息化系統管理員負責錄入。4.9.3 信息化系統標準圖庫和設計資料、項目圖庫的內容21、必須通過授權才能在開放的終端瀏覽查看,必須通過審批才可以在開放的終端下載,以確保設計資料的保密與數據安全。4.9 設計計劃管理4.10.1 項目立項后,城市公司公司設計管理部負責編制項目整體設計周期計劃并與對應項目的項目整體經營計劃和項目年度經營計劃保持一致。項目總經理審批后提交集團規劃設計部備案。(詳附件XX設計計劃簽批表)4.10.2 設計計劃一經制定實施,即成為房地產項目開發及產品設計工作的原則性工作綱領,各項目應嚴格執行。4.10.3 規劃設計部對項目設計計劃的執行情況進行定期跟蹤和總結,地區公司規劃設計部以設計工作月報的形式提交集團審核并匯總。4.10.4 根據整體戰略和年度計劃要求22、市場形勢、項目進展等方面的變化情況,項目經營計劃進行必要調整后,設計計劃在整體或局部上已經不適用時,項目設計部根據實際情況進行設計計劃修定,項目總經理審批提交集團規劃設計部備案。4.10 設計效果、質量管理4.11.1 設計質量管理的主要目的是設計的安全性、合理性、經濟性、設計效果。方案設計的優劣應以是否能為集團創造最大經濟價值和品牌價值為重要評判依據。4.11.2 集團規劃設計中心定期進行項目巡檢,對設計效果、質量評價進行綜合評價;4.11.3 對設計單位的設計過程進行有效的跟蹤,方式可以通過定期設計例會或不定期研討等方式及時發現問題,避免造成較大設計缺陷或工作周期的延誤。4.11.4 集23、團研發中心將組織專業圖審小組對全專業或單項設計施工圖進行抽查,同時將對城市公司的內審意見存檔進行審查。4.9.4 根據各城市公司年底對施工圖設計院的評審意見,對此單位做出綜合評判,并以此為重要依據,調整設計資源庫。5 罰則5.1.1 出現下列情況之一者,給予公司主要責任者或直接責任者通報批評、警告或記過處分;情況嚴重者,需同時追究其所在部門負責人的責任:a、 未履行工作職責或不作為造成時間節點延誤的;b、 擅自修改設計而未按相關流程審批的;c、 專業設計單位資格審查把關不嚴的;d、 不按照要求整理、歸檔和保管相關資料的;e、 其他違規情況。5.1.2 出現下列情況之一者,給予公司主要責任者或直24、接責任者降職、免職、留用查看、辭退處分:a、 因個人原因造成重大工期延誤的,產生嚴重后果或經濟損失的;b、 因個人原因造成重大質量事件的,產生嚴重后果或經濟損失的;c、 其他違規情況。6 附則123455.15.25.35.45.55.65.75.85.96.1.1 集團直管項目公司適用于本辦法,其具體的審批權限及流程參照集團相關規定。6.1.2 本辦法及相關業務表單及流程,例如合同會簽表、驗收付款表等公布于OA系統信息平臺,各單位應嚴格按照集團統一規定的表單及流程執行。6.1.3 本辦法條款與相關法律、法規存在沖突的,適從相關法律、法規。6.1.4 本制度由集團規劃設計部負責解釋和修訂。6.1.5 本辦法自公布之日起生效試行。