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1、廠務公開民主管理工作責任制度及部門職責 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 珠海市xx區(qū)廠務公開民主管理工作制度為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知,中辦發(fā)200213號以下簡稱通知,和廣東省廠務公開條例(以下簡稱條例)精神進一步明確各級黨組織和行政以及廠,事,務公開協(xié)調(領導)小組有關職能部門在實行廠,事,務公開民主管理工作中的責任加強小組內部管理推動全區(qū)廠務公開民主管理工作深入開展促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定根據(jù)珠海市廠務公開民主管理工作制度結合我區(qū)實際特制定2、本制度。 一、工作責任制度 ,一,區(qū)廠務公開協(xié)調小組職責 按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳通知和廣東省條例的精神在市廠務公開協(xié)調小組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下研究擬定全區(qū)廠務公開民主管理工作發(fā)展計劃統(tǒng)籌協(xié)調和指導全區(qū)廠務公開管理工作督促檢查各鎮(zhèn)、功能區(qū)各系統(tǒng)和各部門對廠務公開民主管理工作和上級政策的落實情況協(xié)調解決工作推進和政策落實中的難點問題定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報廠務公開民主管理工作情況并及時通報各鎮(zhèn)、功能區(qū)和各系統(tǒng)企事業(yè)單位完成廠務公開工作任務。 1 ,二,各鎮(zhèn)、功能區(qū),系統(tǒng),黨委(黨組)、政府(行政)的職責 1、各鎮(zhèn)、功能區(qū)(系統(tǒng))黨委(黨組)、政府(行政)對本地區(qū)、本產業(yè)(系統(tǒng))的廠務3、公開民主管理工作負總責。要堅持和落實“黨委統(tǒng)一領導黨政共同負責紀檢牽頭和監(jiān)督工會運作有關方面齊抓共管廣大職工群眾共同廣泛參與”的領導體制和工作機制。切實把推行廠務公開民主管理工作擺上重要議事日程把廠務公開民主管理與企業(yè)黨的建設、領導班子建設、黨風廉政建設、職工隊伍建設結合起來與堅持和完善職工代表大會制度以及其他形式的職工民主管理制度結合起來統(tǒng)一部署統(tǒng)籌安排有組織、有計劃、有步驟地推動本地區(qū)、本產業(yè)(系統(tǒng))廠務公開民主管理工作深入健康發(fā)展。 2、黨委(黨組)要組織成立本地區(qū)、本產業(yè)(系統(tǒng))廠務公開民主管理工作協(xié)調(領導)小組。區(qū)、功能區(qū)、鎮(zhèn)廠務公開民主管理工作協(xié)調(領導)小組由本地區(qū)黨政分管領導4、和紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、工會、經貿委、財政、審計、衛(wèi)生、建設、勞動和社會保障、工商、教育等部門的負責人組成。協(xié)調(領導)小組要定期召開會議聽取匯報研究、決定重大事項及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,制定工作目標和年度工作計劃做好綜合協(xié)調、指導推動、完善制度、檢查考核、總結經驗等工作。協(xié)調(領導)小組下設辦公室負責日常工作。 3、黨委(黨組)、政府(行政)要積極貫徹落實上級關于廠務公開民主管理工作的部署和要求督促、引導本地區(qū)、本產2 業(yè)(系統(tǒng))的企業(yè)搞好廠務公開民主管理工作。黨委(黨組)、政府(行政)分管領導要擔任同級廠務公開民主管理工作協(xié)調(領導)小組負責人。要按照誰主管誰負責的原則把集體領5、導與個人分工負責結合起來一級抓一級層層落實責任制,要加強督促檢查落實責任追究制度。上級黨委(黨組)、政府(行政)要把企業(yè)廠務公開民主管理工作情況作為重要條件對企業(yè)的“評先”和企業(yè)領導人員的“評模”、“評優(yōu)”嚴格把關。 ,三,企業(yè)黨組織、行政的職責 1、企業(yè)黨組織對企業(yè)廠務公開民主管理工作負有領導責任。企業(yè)黨委,支,書記是廠務公開民主管理工作的第一責任人。要建立由黨委,支,書記任組長行政、紀檢、組織人事、工會等方面負責人組成的廠務公開民主管理工作領導小組。領導小組負責研究制定本企業(yè)廠務公開民主管理工作目標、計劃制定工作標準和程序明確并落實主管領導和職能部門的責任審定重要公開事項充分發(fā)揮職代會的作6、用指導協(xié)調研究解決工作中的問題加強督促、檢查、組織考核工作。企業(yè)工會是廠務公開民主管理工作領導小組的工作機構負責日常工作。 2、企業(yè)行政是實行廠務公開民主管理工作的主體對企業(yè)廠務公開民主管理工作負有直接責任。企業(yè)行政主要領導是廠務公開民主管理工作的直接責任人。企業(yè)領導班子的其他成員、有關中層管理人員對職責范圍內的廠務公開民主管理工作也負有直接責任。企業(yè)行政要把廠務公開民主管理工作擺到重3 要位置納入企業(yè)管理的范圍、機制和制度之中認真履行工作職責制定公開計劃和各項公開內容的實施細則落實職代會各項職權有效組織實施廠務公開完善民主管理并對廠務公開民主管理工作內容的準確性、真實性負總責接受職工群眾的監(jiān)7、督。 3、要在企業(yè)黨組織領導下由紀檢部門牽頭成立由紀檢、組織人事、工會等有關部門和職工代表組成的監(jiān)督小組負責廠務公開民主管理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組對廠務公開民主管理監(jiān)督工作負直接責任。監(jiān)督小組要監(jiān)督檢查廠務公開民主管理的工作內容是否真實、全面公開是否及時程序是否符合規(guī)定職工反映的意見是否得到落實并組織職工對廠務公開民主管理工作進行評議和監(jiān)督檢查。要結合本企業(yè)實際制定廠務公開民主管理工作的監(jiān)督檢查辦法。 ,四,廠務公開協(xié)調(領導)小組各有關職能部門的職責 1、紀檢監(jiān)察部門職責 紀檢統(tǒng)籌和牽頭負責協(xié)調和監(jiān)督檢查廠務公開民主管理工作,對違反通知和條例的行為以及在廠務公開民主管理中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題8、及時組織查處。 2、組織部門職責 把推行廠務公開民主管理工作列入企事業(yè)單位黨建工作的重要內容將實施情況作為考核企事業(yè)領導班子和領導干部的重要依據(jù)抓好落實,對工會組織職代會民主評議領導班子、領導干部和民主推薦職工董事、職工監(jiān)事工作進行指導。 4 3、宣傳部門職責 按照本部門的職能實施條例指導、督促本系統(tǒng)屬下企事業(yè)單位開展廠務公開民主管理工作,并協(xié)調做好全市廠務公開民主管理宣傳工作。 4、經貿部門職責 按照本部門的職能實施條例,指導、督促全市各種經濟成份的企業(yè)開展廠務公開民主管理協(xié)助有關部門對企業(yè)不依照有關規(guī)定實行廠務公開民主管理以及弄虛作假損害職工利益等情況進行檢查、糾正。 5、國資管理部門職責9、 負責對全區(qū)國有及國有控股企業(yè)推行廠務公開民主管理工作進行領導組織成立本系統(tǒng)廠務公開民主管理工作領導小組及其辦公室加強分類指導,制定年度工作目標和計劃落實責任,組織制定工作方案及時解決有關問題,加強督促檢查落實責任追究。 6、財政部門職責 根據(jù)本部門的職責實施條例,指導和監(jiān)督企事業(yè)單位根據(jù)有關政策法規(guī)和財會制度的規(guī)范要求做好條例規(guī)定的有關內容的公開并根據(jù)本地的實際結合上級的有關文件精神保證廠務公開工作經費具體落實。 7、審計部門職責 根據(jù)本部門的職責實施條例,加強對企事業(yè)單位的審計發(fā)現(xiàn)弄虛作假、濫用職權、玩忽職守造成重大損失的或5 者有揮霍、侵占、挪用、貪污公共財物等違法行為的按照有關規(guī)定及時10、移送有關部門處理。 8、建設部門職責 根據(jù)本部門的職責實施條例,對本系統(tǒng)企事業(yè)單位加強廠,事,務公開民主管理指導、監(jiān)督做好廠,事,務公開保證本系統(tǒng)廠務公開工作順利進行。 9、衛(wèi)生部門職責 根據(jù)本部門的職責條例指導和監(jiān)督直屬醫(yī)療機構單位開展院(所)務公開工作并協(xié)調指導外地駐珠醫(yī)療機構及民營醫(yī)療機構開展院,所,務公開管理工作。 10、勞動和社會保障部門職責 根據(jù)本部門的職責實施條例,負責督促企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)維護勞動者合法權益對勞動保障違法行為依法予以糾正。 11、工商部門職責 發(fā)揮私營企業(yè)協(xié)會作用加強私營企業(yè)政治思想工作積極引導個體私營企業(yè)依照法規(guī)實行廠務公開民主管理。 12、教育部門職責11、 根據(jù)本部門的職責實施條例,負責在本地區(qū)教育系統(tǒng)推行校務公開工作并指導外地駐珠教育機構及私立學校開展校務公開民主管理工作。 13、工會職責 在同級黨委(黨組)領導下協(xié)助本級政府有關行政部門指6 導、檢查、監(jiān)督本地區(qū)的廠務公開民主管理工作承擔推行廠務公開民主管理的日常工作。 二、主要工作制度 ,一,會議制度 區(qū)、功能區(qū)、鎮(zhèn)廠務公開工作機構每半年召開一次協(xié)調小組成員會議。主要學習貫徹上級文件和會議精神擬定年度工作計劃、任務指標和階段性工作安排通報各單位廠務公開民主管理進展情況分析存在問題提出規(guī)范廠務公開民主管理工作意見。每年上半年召開一次全面性布置工作會議年終部署檢查并召開一次總結交流會議。 ,二12、,匯報制度 三灶管理區(qū)、聯(lián)港工業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)廠務公開協(xié)調,領導,小組各成員單位,辦公室,每年11月中旬要向區(qū)廠務公開協(xié)調小組交書面匯報全年工作總結。主要總結各下屬企事業(yè)單位落實上級相關政策和工作任務完成情況主要經驗做法分析存在問題提出下一年度工作計劃和意見建議。 ,三,協(xié)調制度 區(qū)、功能區(qū)、鎮(zhèn)廠務公開協(xié)調,領導,小組出臺綜合性文件向同級黨委、行政上報廠務公開民主管理工作中的重大問題及決策性建議要經同級全體協(xié)調,領導,小組成員會議討論通過或征得相關成員單位的同意如情況緊急可由協(xié)調小組組長簽發(fā)上報。 ,四,調研制度 7 區(qū)廠務公開協(xié)調,領導,小組辦公室根據(jù)全市廠務公開民主管理工作計劃、年度計劃和階段性工13、作安排報請協(xié)調,領導,小組領導同意不定期組織各成員或部分成員單位工作人員開展專題調研召開專門會議研究定期向區(qū)委分管領導匯報工作成果。同時各鎮(zhèn)、功能區(qū)、各企事業(yè)單位要根據(jù)工作要求組織本單位本系統(tǒng)開展調查研究通報廠務公開情況全面落實廠務公開民主管理工作。 ,五,督辦和檢查考核制度 區(qū)、功能區(qū)、鎮(zhèn)廠務公開協(xié)調,領導,小組根據(jù)年初工作計劃及目標任務對各區(qū)、功能區(qū)和系統(tǒng)成員單位每年完成目標任務進行年度考核提出考核意見。各級協(xié)調,領導,小組辦公室每年年初將全年目標任務細化分解到下屬部門明確時限和考核標準年中跟進一次落實情況年底組織全面考核檢查并督辦整改。 ,六,信息通報制度 區(qū)、功能區(qū)、鎮(zhèn)廠務公開協(xié)調,領導,小組辦公室負責有關信息收集、編輯和上報工作及時反饋協(xié)調,領導,小組及各企事業(yè)單位工作動態(tài)通報全年工作進展情況區(qū)、功能區(qū)、鎮(zhèn)協(xié)調,領導,小組辦公室要及時做好信息綜合匯總上報工作。 珠海市xx區(qū)廠務公開協(xié)調小組 8 xx年6月10日