客運有限公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度.docx
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上傳人:職z****i
編號:1124076
2024-09-07
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1、客運有限公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度總則第一條,為深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(中發(fā)201632號)和吉林市安全生產(chǎn)委員會辦公室文件企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度的通知(吉市安委辦發(fā)xx26號)文件的要求,依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要舉措。第二條為進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,推動安全管理“強基達標(biāo)、提質(zhì)增效”,制定本制度。安全生產(chǎn)過程責(zé)任追溯的依據(jù)和范圍第三條全員安全生產(chǎn)責(zé)任2、制是實施安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯的基礎(chǔ)。各部門、各崗位要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、誰主管誰負責(zé)”的原則和“領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、分級負責(zé)、分工負責(zé)、崗位負責(zé)”的要求,形成界面清晰、崗位責(zé)任具體的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各部門、各崗位全體從業(yè)人員為追溯對象。第四條安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單是實施安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯的重要依據(jù)。各部門、各崗位要依法依規(guī)制定各層級安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,責(zé)任事項、擔(dān)責(zé)方式等內(nèi)容。第五條安全生產(chǎn)委員會對責(zé)任事故、和重大安全隱患,以及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面的典型問題,應(yīng)及時開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯,做到有責(zé)必問、失責(zé)必究,促進各層級、各崗位認真履行安全生產(chǎn)3、職責(zé),超前防控安全風(fēng)險、閉環(huán)治理安全隱患,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任追溯的對象及體現(xiàn)方式第六條安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯適用于各級管理人員和生產(chǎn)從業(yè)人員,主要對象為安全事故和重大安全隱患致因所涉及風(fēng)險的管控責(zé)任人。第七條發(fā)生責(zé)任事故和重大安全隱患等其它典型問題后,安全生產(chǎn)委員會要根據(jù)調(diào)查分析認定結(jié)果,依據(jù)“四不放過”,嚴(yán)肅追究負有直接責(zé)任人員、負有安全生產(chǎn)管理責(zé)任人員的安全責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,針對安全事故和重大安全隱患致因,依據(jù)崗位安全生產(chǎn)主要職責(zé)、部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,倒查、分析相關(guān)人員的履職情況,依據(jù)績效考核辦法,實行安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯考核。責(zé)任追溯的重點環(huán)節(jié)第八條開展安全生產(chǎn)全過程4、責(zé)任追溯應(yīng)堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,從管理源頭入手,突出人員安全、車輛、設(shè)備安全及行車安全,以超前防控安全風(fēng)險和及時排查治理安全隱患為目標(biāo),以構(gòu)成事故和安全隱患等其它典型問題的為主線,圍繞以下重點環(huán)節(jié)及要求,全過程倒查、分析有關(guān)人員的履職過程及質(zhì)量情況。1生產(chǎn)經(jīng)營過程按章指揮、按操作規(guī)程操作,執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)紀(jì)律、勞動紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定。2安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作決策、部署符合相關(guān)程序規(guī)定。3制定技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件或全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單、安全管理制度規(guī)范履行程序,及時開展修、建、補、廢,內(nèi)容無重大疏漏。4安全生產(chǎn)費用按規(guī)定提取和使用,安全生產(chǎn)投入及時、有效實施5、,生產(chǎn)經(jīng)營場所具備安全作業(yè)條件,車輛、安全設(shè)備設(shè)施作用正常。5根據(jù)生產(chǎn)組織、作業(yè)方式及工作量配備人員,落實崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和安全紅線退出機制。6落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)制度,按規(guī)定進行資格性培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn),新職、轉(zhuǎn)崗、晉職人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格上崗,從業(yè)人員掌握相關(guān)規(guī)章制度、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。7生產(chǎn)、工程、采購、使用部門落實設(shè)備源頭質(zhì)量控制責(zé)任,禁止有質(zhì)量缺陷的設(shè)備、設(shè)施、工具投入運用。8專業(yè)技術(shù)管理制度、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制有效落實。9生產(chǎn)前,影響生產(chǎn)安全的隱患得到消除,符合程序、標(biāo)準(zhǔn)。10對事故、故障、重大安全隱患以及其它典型問題,按規(guī)定實行安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追6、溯。責(zé)任追溯的權(quán)限及其具體流程第九條履職質(zhì)量考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“考評辦”)分別依據(jù)本單位的干部履職質(zhì)量考評辦法和安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,按照人員管理權(quán)限,分級開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯。第十條對性質(zhì)嚴(yán)重的事故以及影響安全的重大安全隱患,安全生產(chǎn)委員會應(yīng)組織督導(dǎo),開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯,審議追責(zé)意見,追溯失職行為。第十一條安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)履職質(zhì)量考評工作實行。1“考評辦”成員部門按照職責(zé)分工,統(tǒng)計上月事故、重大安全隱患等考核信息。2“考評辦”接到考核信息后,針對各類考核信息致因,依據(jù)崗位安全生產(chǎn)主要職責(zé)、部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,圍繞責(zé)任追溯的重點環(huán)節(jié)及要求7、,立即組織倒查、分析相關(guān)人員的履職過程及質(zhì)量情況。3“考評辦”依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)履職質(zhì)量考評辦法“結(jié)果追溯考核”扣分標(biāo)準(zhǔn),在系統(tǒng)中對相關(guān)人員進行履責(zé)考核、追溯考核。4每月25日前,“考評辦”組織召開履職質(zhì)量考評會議,審議結(jié)果追溯考核情況;會后及時下發(fā)通報。責(zé)任追溯制度的結(jié)果及獎懲第十二條安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯結(jié)果納入履職績效考核范圍,與收入、獎懲、年度考核、崗位任職、提拔任用等掛鉤,考核內(nèi)容等信息納入年度綜合考評,并作為評先評優(yōu)、提職晉級的重要依據(jù)。不合格的責(zé)任人寫出書面檢查,并由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人進行提醒談話;連續(xù)3次“不合格”或年度內(nèi)累計4次“不合格”的,視情況給予調(diào)離崗位、免職、降職等處理。第十8、三條建立本單位的安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,明確追溯依據(jù)、范圍、對象、追溯方式、重點環(huán)節(jié)等內(nèi)容和要求,將安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度與既有安全考核、責(zé)任追究和獎懲機制有機銜接、緊密結(jié)合,健全完善分析手段及配套制度,形成安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯考核常態(tài)化運行機制。第十四條各部門、各崗位要將實施安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度與推進安全風(fēng)險管控、安全隱患排查雙重預(yù)防機制相結(jié)合;將全過程責(zé)任追溯結(jié)果與履職考評、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤,實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化改進;針對責(zé)任追溯過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有效措施,堵塞管理漏洞,促進安全管理“強基達標(biāo)、提質(zhì)增效”。第十五條本制度自xx年6月1起施行,由安委會負責(zé)解釋。磐石市xx客運有限公司安全生產(chǎn)委員會