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1、地產公司開發部前期報建及配套工作管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 開發部前期報建及配套工作管理制度為規范公司工程項目開發部前期報建及配套工作行為及事務處理標準，使工作得以圓滿進行，特制定開發部前期報建及配套工作管理制度。 本制度適用于本公司工程項目各階段所有前期報建及配套工作的進行。 第一章 前期報建及配套工作要求第一節 開發部前期報建及配套工作人員應熟悉房地產開發全過程的程序，熟悉政府土地、規劃、建設、配套、工程管理體系的辦事程序。 第二節 了解開發項目的占地面積、容積率和綠化率等規劃指標，項目紅線內外水、2、電等能源配套設施情況及收費，地塊平整情況，樓盤的地理位置，交通狀況以及規劃狀況，項目周邊地塊供求狀況、自然條件、社會環境、周邊經濟發展狀況、有無政策限制等及將采取哪些節能、環保和智能化設施、物業管理方式等。 第三節 以項目為基礎了解施工進度，從實際出發制定合理的工作計劃，實現與工程建設的統一、協調、同步。 第四節 所有有關工程項目的政府批件、權證資料，一經獲得將原件并復印件轉交資料保管部門，做好交接記錄工作。 附件一前期資料簽收單 。第五節 配套工作進行中，涉及費用支出的，填寫資金支付內部審批單（附件二），由總經理、分管領導、財務部、成本部及相關部門長簽字同意后領取，將相關票據交財務部。 第六3、節 工程結束后，對工程期間工作做總結報告，交部門長及主管領導審核。 第七節 定期上報工作進度計劃。 第二章 開發部前期報建及配套工作職責第八節 辦理從項目立項開始到申請建設工程規劃許可證的全部手續工作。 第九節 辦理申請建筑工程施工許可證的全部手續工作。第十節 辦理能源、道路、綠化、環評、能評、人防、防雷等相關手續。 第十一節 辦理申請預銷售許可證的全部手續工作。 第十二節 協助組織工程竣工、檔案驗收工作，辦理房屋產權證、土地使用證 。 第三章 工作內容第十三節 項目可行性研究階段： 第一條 搜集市場相關信息，為公司決策層提供可靠數據，協助辦理土地準備工作。責任部門：開發部、營銷部、財務部（可4、行性研究報告、初步方案、項目論證資料等） 。第二條 協助制作可行性研究報告。第十四節 項目前期階段： 第一條 協助繳納土地轉讓金、土地契稅，獲得土地使用權出讓合同交納土地出讓金證明，簽訂大配套合同及各專項配套合同，協助繳納相關配套費用，并開具相關證明。第二條 辦理項目立項。附件三市內資企業固定資產投資項目備案申請書。第三條 辦理建設用地規劃許可證。可得到經規劃部門蓋章的現狀地形圖及核發通知。附件四建設用地規劃許可證申請表。 第四條 辦理土地使用權證。配合測量隊、地籍管理部門做指界工作，獲得土地地籍圖。 第五條 根據設計單位的修詳規及單體設計方案，進行報批。附件五修建性詳細規劃方案申報表、附件六5、建筑工程設計方案申報表。第六條 進行環評、能評報審工作。第七條 測量隊定樁、放線，交納相關費用。 第八條 辦理房地產開發資質預審。附件七房地產開發資質預審表。 第九條 協調各專業管線方案，并交納相關費用。 第十條 辦理建設工程人防設計報審，交納相關費用。附件八結合民用建筑修建防空地下室申請表 、附件九新建工程建筑面積明細表。第十一條 辦理防雷報審。第十二條 辦理抗震設計審查申報表。附件十抗震設計審查申報表 第十三條 辦理共建配套申請表。附件十一公建配套立項審批表 第十四條 進行初步設計審查。第十五條 設計單位施工圖紙設計及各專業項目圖紙設計，辦理施工圖審查意見書。 第十六條 辦理建設工程規劃許6、可證。附件十二建設工程規劃許可證申報表。 第十五節 工程招標階段： 第一條 在取得施工圖審查意見書后，協助監理、施工單位招投標。第二條 協助成本部對監理、施工單位進行合同備案。 第三條 辦理建設工程安全、質量監督備案 。 第四條 交納墻改基金、散裝水泥基金、安全文明施工費、農民工保證金等相關費用。 第五條 辦理工程施工許可證。附件十三建筑工程施工許可證申請表 。第六條 辦理售房許可證。第十六節 工程施工準備階段： 第一條 試樁前，進行臨時水、電的開戶，協調關系，爭取充分享受相關優惠政策。 第二條 向轄區綠化、環保、環衛、市政、交通管理等部門辦理相關手續、交納管理費， 負責協調與相關部門的關系。7、 第十七節 工程施工階段： 第一條 協調與質量監督站的關系，協助組織申報驗收工作，協助現場資料的整理、歸檔工作。 第二條 能源（水、電、燃氣、熱、市政等）單位驗收組織，簽訂使用正式使用協議、合同。 第十八節 工程竣工備案驗收階段： 第一條 組織勘察、設計、監理、施工及各專業單位進行備案工作，獲得勘察單位工作質量合格證明書、設計單位工程質量合格證明書、監理單位竣工驗收評估報告、施工單位質量保修書、工程質量驗收證明書、建筑工程質量監督報告。 第二條 協助項目部組織各單位辦理工程檔案驗收，獲得建設工程檔案移交清冊工程檔案驗收合格證 。 第三條 委托環保、防雷、室內空氣質量監測單位進行相關監測。 第四8、條 組織人防監督站進行人防竣工驗收工作，獲得人防合格證明書 第五條 組織消防單位進行消防驗收，獲得消防驗收意見書，附件十四消防驗收申報表。第六條 辦理規劃驗線合格證。第七條 辦理建設工程規劃驗收合格證。第八條 辦理住宅準用證。 第九條 房屋產權相關證件辦理。 第十條 組織物業管理單位竣工驗收及資料交接工作。 第四章 附則 第十九節 本制度由市場開發部負責解釋和修訂。 第二十節 本制度自下發之日起執行。 附件一：前 期 資 料 簽 收 單編號名 稱數 量備注交接人：接交人：附件二： 地產（）有限公司資金支付內部審批單 申請部門： 日期： 編號： 申請事項及申請依據收款單位開戶銀行收款賬號申請金額9、億 仟 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分 （￥ ）第（ ）次付款累計已付金額： 尚需支付金額：支付方式：匯款（ ）支票（ ）其他（ ）支付復核： 出納：申請部門意見申請部門分管領導會簽部門意見財務部總經理董事長備注經辦人一式三聯（第一聯記賬聯第二聯資金業務留存第三聯經辦部門留存）附件四： 行政許可事項：建設用地規劃許可證申報表劃撥 出讓 其他 臨時項目總編號： 申請編號：20 地證申字 號許可中心編號： 申報日期：20 年 月 日 申報單位單位名稱組織機構代碼單位地址法人代表或負責人辦公電話移動電話申報人身份證號碼移動電話代理人身份證號碼移動電話E-mail郵政編碼擬建項目情況項目名稱項目地10、址 區（縣）計劃渠道商品房 安居 危改 經濟適用房 其它四至范圍東至： 西至：南至： 北至： 國有土地使用權合同號或立項文號核定用地編碼（地卡號）總用地面積m2界內 m2界外 m2總建筑面積 m2土地用途 規劃用地性質用地面積(m2) 容積率綠地率（%） 建筑密度（%）建筑限高（m）建筑面積（m2） 其他規劃條件申報人承諾：本表填報的內容及提交的所有材料真實，并對其實質內容的真實性負責。如有任何虛假，將承擔一切后果及法律責任，與許可機關無關。申報單位（人）： （簽章） 法人代表（簽字）： 20 年 月 日報送文件及圖紙：1、建設項目批準、核準或備案文件；2、申報單位（人）委托代理的，提交授權委11、托書及被委托人身份證復印件，同時交驗原件；3、其他需要提供的材料。 以劃撥方式供地的建筑工程，還需提交： 1、標明擬建項目用地范圍的1/500、1/2000或1/10000現勢地形圖2份和電子文件；核定用地圖紙質文件和電子文件（包括DWG和SHP兩種格式）； 2、涉及占用農用地的提供建設項目用地預審意見。以出讓方式供地的建筑工程，還需提交： 國有土地使用權出讓合同；涉及國有土地使用權轉讓的，提交轉讓合同。以劃撥和出讓方式供地以外的建筑項目含臨時用地（根據城鄉規劃行政主管部門意見辦理），還需提交：核定用地圖紙質文件和電子文件（包括DWG和SHP兩種格式），標明擬建項目用地范圍的1/500、1/212、000或1/10000現勢地形圖2份和電子文件。備注：1、申報單位持有效證件在申報后5個工作日內到業務窗口領取受理或不受理憑證； 2、申報單位持有效證件在該許可事項作出決定之日起10個工作日內到業務窗口領取行政許可證件。 編制附件五：行政審批事項：修建性詳細規劃方案申報表項目總編號： 申請編號：20 規 申字 號 許可中心編號： 申報日期：20 年 月 日申報單位單位名稱組織機構代碼單位地址 區（縣） 道（路、街） 號法人代表或負責人辦公電話移動電話申報人身份證號碼移動電話代理人身份證號碼移動電話E-mail郵政編碼設計單位設計負責人資質專用章聯系電話擬建項目情況及設計指標項目名稱項目地址區（13、縣）四至范圍東至：西至：南至：北至：供地方式劃撥 出讓 其他總用地面積m2 可用地面積 m2總建筑面積 m2規劃用地性質用地面積(m2)容積率綠地率(%)建筑密度(%)建筑面積(m2)建筑限高(m) 申報人承諾：本表填報的內容及提交的所有材料真實，并對其實質內容的真實性負責。如有任何虛假，將承擔一切后果及法律責任，與審批機關無關。申報單位（人）：(簽章) 法人代表（簽字）： 20 年 月 日報送文件及圖紙：1、標明擬建項目用地范圍的1/500、1/2000或1/10000現勢地形圖2份和電子文件；2、涉及國有土地使用權出讓的提交土地出讓合同；涉及國有土地使用權轉讓的，提交轉讓合同；3、建設用地14、面積大于2萬平方米，或者建設用地位置特別重要的建設項目，應當提交修建性詳細規劃（包括規劃設計說明、現狀地形圖和規劃圖等）2份，電子文件1份；其他建設項目應當提交總平面設計方案2份，電子文件1份；4、申報單位（人）委托代理的，提交授權委托書及被委托人身份證復印件,同時交驗原件。備注：1、申報單位持有效證件在申報后5個工作日內到業務窗口領取受理或不受理憑證； 2、申報單位持有效證件在該審批事項作出決定之日起10個工作日內到業務窗口領取行政審批證件；編制附件六：行政審批事項：建設工程設計方案申報表建筑工程項目總編號： 申請編號: 20 建案申字 號許可中心編號： 申報日期:20 年 月 日申 報 單15、 位單位名稱組織機構代碼單位地址區（縣） 道（路、街） 號法人代表或負責人辦公電話移動電話申報人身份證號碼移動電話代理人身份證號碼移動電話E-mail郵政編碼設計單位設計負責人資質專用章聯系電話擬 建 項 目 情 況項目名稱項目地址區（縣）供地方式劃撥 出讓 其他可用地面積 m2建設項目四至范圍東至： 西至： 南至： 北至：建 筑 設 計 方 案擬建項目規劃用地性質幢數層數建筑面積(m2)高度(m)地上:地下:地上:地下: 地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：設計指標總建筑面積m2 地上面積m2 地下面積m2 綠地率%建筑密度%容積率機動車泊位非機動車泊位申16、報人承諾：本表填報的內容及提交的所有材料真實，并對其實質內容的真實性負責。如有任何虛假，將承擔一切后果及法律責任，與審批機關無關。申報單位（人）：(簽章) 設計單位（公章）：法人代表（簽字）： 20 年 月 日報送文件及圖紙：1、有相應資質單位設計的建設工程設計方案3份（含建筑效果、總平面、各層平面、立面、剖面圖等），重要項目需提交模型；2、申報單位（人）委托代理的，提交授權委托書及被委托人身份證復印件，同時交驗原件。備注：1、申報單位持有效證件在申報后5個工作日內到業務窗口領取受理或不受理憑證； 2、申報單位持有效證件在該審批事項作出決定之日起10個工作日內到業務窗口領取行政審批證件。 編制17、附件七： 市房地產開發項目資質預審表規劃項目總編號： 單位：平方米、萬元企業基本情況單位名稱(蓋章)法定代表人聯系人聯系電話取得資質時間資質等級資質證號建設項目安排項目名稱及地點規劃建筑總面積計劃總投資占地面積總幢數住宅面積住宅棟數公寓面積配套公建面積經營性公建面積非經營性公建面積工業廠房面積地下 面積同時提供下列項目資料：1、經規劃主管部門批準的項目規模及現狀地形圖；2、與土地行政主管部門簽訂的國有土地有償使用合同；3、市政公用基礎設施大配套收費合同。執行技術標準和申報示范項目情況項目建設應嚴格遵守國家和本市有關強制性技術標準。住宅項目在中心城區和塘沽、漢沽、大港區建成區內不使用實心粘土磚，18、達到建筑節能標準，實現中水入戶，供熱按規定實施單戶循環和熱計量。該項目是否申報市住宅產業現代化示范小區 是 否本公司已知悉上述技術標準內容并承諾在項目建設中嚴格遵守。法人代表簽字（章） 日期： 審查意見資質和資信審查意見：項目配套審查意見：建設項目綜合審查意見： 年 月 日附件十二：行政許可事項：建設工程規劃許可證申報表 建筑物永久 臨時項目總編號： 申請編號: 20 建證申字 號許可中心編號： 申報日期:20 年 月 日申 報 單 位單位名稱組織機構代碼單位地址區（縣） 道（路、街） 號法人代表或負責人辦公電話移動電話申報人身份證號碼移動電話代理人身份證號碼移動電話E-mail郵政編碼設計單19、位設計負責人資質專用章聯系電話項 目 情 況項目名稱項目地址區（縣）供地方式劃撥 出讓 其他可用地面積 m2建設項目四至范圍東至： 西至：南至： 北至：擬 建 項 目 指 標擬建項目規劃用地性質幢數層數建筑面積(m2)高度(m)地上: 地下: 地上:地下: 地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：總建筑面積m2 地上建筑面積m2 地下建筑面積m2 機動車泊位地上: 地下: 非機動車泊位地上: 地下: 申報人承諾：本表填報的內容及提交的所有材料真實，并對其實質內容的真實性負責。如有任何虛假，將承擔一切后果及法律責任，與審批機關無關。申報單位20、（人）： (簽章) 設計單位（公章）：法人代表（簽字）： 20 年 月 日報送文件及圖紙：1、與規劃管理相關的施工圖（一式4份及電子文件）； 2、具有相應測繪資質單位出具的建設工程規劃放線測量技術報告（含電子文件）；3、使用土地的有關證明文件；4、申報單位（人）委托代理的，提交授權委托書及被委托人身份證復印件,同時交驗原件；5、其他需要提供的材料（涉及消防、人防、配套、地名等法律、法規規定的一項或多項審核意見）。備注：1、申報單位持有效證件在申報后5個工作日內到業務窗口領取受理或不受理憑證； 2、申報單位持有效證件在該審批事項作出決定之日起10個工作日內到業務窗口領取行政審批證件；3、申報單位21、在領取建設工程規劃許可證前，須先辦理檔案預登記手續。編制建設工程消防驗收申報表 工程名稱 建設單位 （蓋章）申報日期 中華人民共和國公安部制說 明 一、在填表前，應當閱讀中華人民共和國消防法和公安部建設工程消防監督管理規定，并確知享有的權利和應盡的責任。二、提交材料的裝訂規格，應當按照A4紙的規格。三、填寫應當使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水，字跡要清楚，文面要整潔。四、表格設定的欄目，要逐項填寫；不需填寫的，要劃去。 “聯系人”、“聯系電話”欄必須填寫有效的聯系方式。五、表格中出現多個“”，表示有多個內容可供選擇，在選中內容前的“”內打。六、“竣工驗收情況說明”中，設計單位應對該工程是否符合22、經消防設計審核合格的消防設計文件的情況予以說明，并加蓋單位印章；施工單位應對該工程消防施工質量是否符合國家工程建設消防技術標準，是否滿足消防設計文件要求，是否存在擅自改變消防設計、降低消防施工質量以及使用不合格消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料的行為等進行說明，并加蓋單位印章；工程監理單位應對該工程使用或者安裝消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料等情況以及消防施工質量是否符合國家工程建設消防技術標準、滿足消防設計文件要求等予以說明，并加蓋單位印章；建設單位應對竣工驗收合格情況予以說明，并加蓋單位印章。建設單位聯 系 人工程名稱聯系電話工程地23、址使用性質建設工程消防設計審核意見書編號時 間單位類別單位名稱資質等級負責人聯系人聯系電話設計單位施工單位監理單位工程基本情況建筑物名稱結 構耐火等級高度層數建筑面積（儲量）火災危險性類別工程主要消防設計內容 土建工程防火間距 防火分區 防煙分區 消防電梯防煙樓梯 封閉樓梯 消防車通道 消防控制室 室內裝修工程頂棚 墻面 地面 隔斷 固定家具 裝飾織物 其他裝飾材料 消防水源市政管網 消防水池 天然水源 室內消火栓系統常高壓 臨時高壓 干式消防豎管 消防水箱消防水泵接合器 室外消火栓系統環狀管網 枝狀管網 自動噴水滅火系統干式 濕式 預作用 雨淋 水幕 水霧 火災自動報警系統區域報警 集中報警 控制中心報警 氣體滅火系統管網 無管網潔凈氣體 其他 泡沫滅火系統固定 半固定 移動高倍 中倍 低倍抗溶性 氟蛋白 清水 其他 防煙排煙系統機械排煙 正壓送風 自然排煙 滅火器干粉 氣體 水系 泡沫 其他 干粉滅火系統全淹沒 局部 其他竣 工 驗 收 情 況 說 明一、經審核合格的消防設計實施情況 （設計單位印章）年 月 日二、消防施工情況（施工單位印章）年 月 日三、工程監理情況（監理單位印章）年 月 日四、竣工驗收情況 （建設單位印章） 年 月 日