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1、投資控股有限公司分包商資信備案管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1、總則1.1為加強(qiáng)和規(guī)范各下屬企業(yè)分包商（含專業(yè)分包商、勞務(wù)分包商）管理，建立常態(tài)化分包商資信備案制度，形成分包商準(zhǔn)入、退出機(jī)制，確保工程合法合規(guī)分包，特制定本制度。1.2本制度適用XX集團(tuán)各下屬企業(yè)對(duì)分包商的資信備案管理工作。2、規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)合同法中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程分包管理規(guī)定3、術(shù)語(yǔ)和定義3.1分包商：以專業(yè)分包或勞務(wù)分包方式取得XX集團(tuán)下屬企業(yè)所承攬電力工程業(yè)務(wù)的單位。包括工程施工類分包商2、，設(shè)計(jì)、勘察、咨詢類分包商。3.2分包商資信：分包商合法取得的工程施工類、設(shè)計(jì)勘察類、咨詢類等企業(yè)資質(zhì)證明文件及履約能力的相關(guān)證明材料。3.2XX公司：指XX市XX投資控股有限公司。XX系統(tǒng)：指XX公司及其全資或控股的下屬企業(yè)。XX集團(tuán)：指XX系統(tǒng)及XX公司可以行使管理權(quán)的下屬企業(yè)。4、職責(zé)4.1運(yùn)營(yíng)管理部是XX集團(tuán)分包商資信備案管理的歸口部門。負(fù)責(zé)XX集團(tuán)分包商資信備案工作的統(tǒng)籌和監(jiān)督、分包商備案資料的復(fù)審以及XX集團(tuán)分包商名錄的發(fā)布。4.2各下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)收集、審核、保全分包商資信資料，對(duì)分包商備案資料中涉及資質(zhì)證書文件的合法性、有效性進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)向運(yùn)營(yíng)管理部上報(bào)本公司合法分包商名錄3、及備案資料。4.3各下屬企業(yè)工程部配合經(jīng)營(yíng)部對(duì)分包商備案資料中涉及分包商履約能力的證明材料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，并負(fù)責(zé)對(duì)分包商日常施工過(guò)程進(jìn)行管控和評(píng)價(jià)。5、管理內(nèi)容5.1分包商資信備案分為年度資信備案、中間增補(bǔ)備案、備案資料變更三種。5.2年度備案是指與XX各下屬企業(yè)存在業(yè)務(wù)分包合作關(guān)系的分包商所進(jìn)行的統(tǒng)一備案。備案期為每年3月，備案有效期為一年。5.3中間增補(bǔ)備案是指?jìng)浒赣行趦?nèi)，各下屬企業(yè)由于業(yè)務(wù)需要，對(duì)臨時(shí)新增分包商所進(jìn)行的備案。中間增補(bǔ)備案必須在分包合同簽訂前完成，備案要求與年度備案相同。5.4備案資料變更是指已經(jīng)完成備案的分包商，在備案有效期內(nèi)資質(zhì)證書所載內(nèi)容發(fā)生變更、施工能力發(fā)生重4、大變化、辦公、生產(chǎn)駐地發(fā)生變化時(shí)，對(duì)原備案資料的變更。5.5集團(tuán)內(nèi)所有需分包的業(yè)務(wù)（含設(shè)計(jì)、勘察、施工、咨詢），選擇的分包商必須具備相應(yīng)的分包資質(zhì)并在XX市XX投資控股有限公司分包商名錄之內(nèi)。5.6承擔(dān)電力建設(shè)主體工程勞務(wù)分包作業(yè)的分包商，必須具備與所分包工程相對(duì)應(yīng)的勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)或與該主體工程相對(duì)應(yīng)或以上等級(jí)的專業(yè)施工資質(zhì)。承擔(dān)非主體工程勞務(wù)分包作業(yè)的分包商，必須具備勞務(wù)資質(zhì)或與該非主體工程相對(duì)應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)分包。嚴(yán)禁對(duì)沒(méi)有取得網(wǎng)省公司承建電網(wǎng)建設(shè)工程企業(yè)誠(chéng)信備案的資格、沒(méi)有取得XX供電局承包商安全施工資質(zhì)審查備案證的分包商進(jìn)行備案。5.7工程施工類分包商必須按照本管理制5、度要求進(jìn)行資信備案，并納入分包商評(píng)價(jià)考核體系。年度累計(jì)勞務(wù)分包額超過(guò)10萬(wàn)元的勞務(wù)分包商，也必須備案，未備案的勞務(wù)分包商嚴(yán)禁從事集團(tuán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)分包。5.8 分包商只能在XX集團(tuán)各下屬企業(yè)中的其中一家進(jìn)行備案，無(wú)需在XX集團(tuán)各下屬企業(yè)中重復(fù)備案。5.9分包商資信備案內(nèi)容5.9.1 分包商資質(zhì)證書文件5.9.1.1經(jīng)營(yíng)類證書，包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證等；5.9.1.2生產(chǎn)資質(zhì)證書，包括：市級(jí)及以上政府安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證、市級(jí)及以上政府建設(shè)部門頒發(fā)的電力、機(jī)械、建筑等施工承建資格證、電力行業(yè)主管部門頒發(fā)的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證、設(shè)計(jì)資質(zhì)、勘察資質(zhì)、工程造價(jià)咨6、詢資質(zhì)、勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)等。5.9.1.3工程建設(shè)單位相關(guān)準(zhǔn)入證書，包括南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程承包商資信備案記錄、承包商安全施工資質(zhì)審查合格證等。5.9.2分包商履約能力證明材料5.9.2.1主要工程業(yè)務(wù)管理人員：包括主要負(fù)責(zé)人、主要專業(yè)技術(shù)管理人員【一、二級(jí)建造師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、工程技術(shù)人員（初、中、高級(jí)技術(shù)職稱）、經(jīng)營(yíng)類專業(yè)人員（預(yù)算員、造價(jià)工程師）、安全管理人員（注冊(cè)安全工程師、安全主任、班組專責(zé)安全C證人員）】、企業(yè)特種作業(yè)人員（焊工、電工、起重工、登高作業(yè)人員、電纜工等）、企業(yè)工作票“兩種人”（工作票簽發(fā)人、工作票負(fù)責(zé)人）人員清單及近三個(gè)月社保清單。以上人員的常駐地點(diǎn)必須是XX或廣東7、范圍內(nèi)的項(xiàng)目所在地，超出該常駐范圍內(nèi)的人員，不得納入統(tǒng)計(jì)。5.9.2.2分包商近二年工程業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表。5.9.2.3分包商主要自有施工機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)表。5.9.2.4分包商辦公、生產(chǎn)駐地情況，包括自有產(chǎn)權(quán)、租賃場(chǎng)地的租用合同，辦公場(chǎng)所、材料堆場(chǎng)、物資機(jī)械倉(cāng)庫(kù)照片等。5.10分包商年度資信備案流程5.10.1各下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)部組織分包商按備案資料清單（附件三）及格式（附件四）要求報(bào)送備案資料，并按照附件二要求對(duì)分包商進(jìn)行歸類。5.10.2各下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)部、工程部對(duì)分包商所提交的備案資料進(jìn)行審查，對(duì)分包商提供的辦公、生產(chǎn)駐地情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。5.10.3各下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)部、工程部共同對(duì)分包商備案資料出8、具審查結(jié)論并簽字確認(rèn)。經(jīng)公司管理層研究批準(zhǔn)后簽署審查意見(jiàn)書，并上報(bào)運(yùn)營(yíng)管理部。5.10.4運(yùn)營(yíng)管理部對(duì)各公司上報(bào)的分包商備案資料進(jìn)行復(fù)審，并歸類整理，報(bào)請(qǐng)XX公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，形成XX市XX投資控股有限公司分包商名錄。5.10.5運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)在XX集團(tuán)范圍內(nèi)發(fā)布分包商名錄。5.10.6各下屬企業(yè)管理層、運(yùn)營(yíng)管理部均有權(quán)對(duì)不滿足備案條件的分包商作出不予備案的決定。不予備案的分包商備案資料，由各下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)退回。5.11中間增補(bǔ)備案流程按照年度資信備案流程執(zhí)行。5.12備案資料變更流程5.12.1當(dāng)分包商出現(xiàn)第5.4款所述變更時(shí)，必須在一個(gè)月內(nèi)向XX集團(tuán)各下屬企業(yè)反饋，并提交相關(guān)變更的最新資料9、。5.12.2各下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)部對(duì)分包商變更資料進(jìn)行審核確認(rèn)，及時(shí)修正分包商備案資料，并向運(yùn)營(yíng)管理部提交書面報(bào)告。6、罰則6.1分包商應(yīng)按照本制度要求，在規(guī)定時(shí)間如實(shí)向XX集團(tuán)各下屬企業(yè)報(bào)送備案（含變更）資料，并對(duì)備案資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛報(bào)信息，一經(jīng)查實(shí)，取消備案資格。6.2各下屬企業(yè)分包商資信備案管理部門及工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照本管理制度要求開(kāi)展備案工作，對(duì)在備案過(guò)程中有意弄虛作假、徇私舞弊、虛報(bào)瞞報(bào)的部門及人員，一經(jīng)查實(shí)，即給予停職處分。7、附則7.1本制度由XX公司運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋、修訂。7.2本制度自頒布之日起生效。7.3附件一：分包商資信備案管理流程圖 附件二：電網(wǎng)建設(shè)工程施工專業(yè)分10、包范圍 附件三：分包商資信備案提交資料清單 附件四：分包商資信備案資料格式附件一：分包商資信備案流程圖經(jīng)營(yíng)部審查分包商資質(zhì)合法有效性文件分包商完善備案資料工程部審查分包商履約能力下屬公司管理層簽署審查意見(jiàn)書運(yùn)營(yíng)管理部復(fù)審及形成分包商名錄XX公司管理層審批通過(guò)運(yùn)營(yíng)管理部公布XX集團(tuán)分包商名錄不通過(guò)通過(guò)通過(guò)不通過(guò)不通過(guò)分包商提交備案資料經(jīng)營(yíng)部收集分包商備案資料取消備案資格，退回備案資料。附件二：電網(wǎng)建設(shè)工程專業(yè)分包范圍 （一）工程施工類專業(yè)、勞務(wù)分包范圍序號(hào)項(xiàng)目類型工程內(nèi)容可分包類型再分包內(nèi)容備注一輸變電工程（一）主體工程1變電站工程電氣一次設(shè)備安裝勞務(wù)無(wú)電氣二次設(shè)備安裝勞務(wù)無(wú)構(gòu)支架組立勞務(wù)無(wú)分系11、統(tǒng)及整套啟動(dòng)試運(yùn)勞務(wù)無(wú)特殊調(diào)試專業(yè)無(wú)2線路工程桿塔組立勞務(wù)無(wú)架線勞務(wù)無(wú)附件安裝勞務(wù)無(wú)核相、線路參數(shù)測(cè)試專業(yè)無(wú)3電纜工程電纜敷設(shè)勞務(wù)無(wú)電纜頭制作安裝勞務(wù)無(wú)避雷器及接地工程勞務(wù)無(wú)兩端工程勞務(wù)無(wú)電纜常規(guī)試驗(yàn)勞務(wù)無(wú)電纜特殊試驗(yàn)專業(yè)無(wú)4通信工程光設(shè)備安裝與調(diào)試勞務(wù)無(wú)配電設(shè)備安裝與調(diào)試勞務(wù)無(wú)電纜及接地勞務(wù)無(wú)光纜敷設(shè)與架設(shè)勞務(wù)無(wú)光纜頭制作與安裝勞務(wù)無(wú)光纜測(cè)試勞務(wù)無(wú)（二）非主體工程1變電站工程土建專業(yè)勞務(wù)含樁基礎(chǔ)施工、防火封堵、進(jìn)站道路、頂管等特種設(shè)備安裝專業(yè)勞務(wù)含電梯、天車等消防專業(yè)勞務(wù)綠化專業(yè)勞務(wù)給排水專業(yè)勞務(wù)2線路工程土石方工程專業(yè)勞務(wù)含工地運(yùn)輸基礎(chǔ)工程專業(yè)勞務(wù)3電纜工程電纜溝、井、隧道及保護(hù)管工程專業(yè)12、勞務(wù)含防火封堵電纜支架、橋架及托架工程專業(yè)勞務(wù)路面處理專業(yè)勞務(wù)4通信工程土建專業(yè)勞務(wù)工地運(yùn)輸專業(yè)勞務(wù)二配網(wǎng)工程（一）主體工程1配電站（開(kāi)關(guān)站）工程配電裝置安裝及調(diào)試勞務(wù)無(wú)2架空線路工程桿塔工程勞務(wù)無(wú)架線工程勞務(wù)無(wú)桿上變配電裝置安裝及調(diào)試勞務(wù)無(wú)帶電作業(yè)專業(yè)無(wú)3電纜線路工程電纜敷設(shè)勞務(wù)無(wú)電纜防火勞務(wù)無(wú)避雷及接地勞務(wù)無(wú)調(diào)試及試驗(yàn)勞務(wù)無(wú)4通信及配網(wǎng)自動(dòng)化通信系統(tǒng)勞務(wù)無(wú)調(diào)度自動(dòng)化勞務(wù)無(wú)集中抄表系統(tǒng)勞務(wù)無(wú)（二）非主體工程1配電站（開(kāi)關(guān)站）土建專業(yè)勞務(wù)含進(jìn)站道路、排水等消防專業(yè)勞務(wù)綠化專業(yè)勞務(wù)2架空線路工程土石方工程專業(yè)勞務(wù)基礎(chǔ)工程專業(yè)勞務(wù)護(hù)坡、擋土墻及防洪溝專業(yè)勞務(wù)3電纜線路工程電纜溝工程專業(yè)勞務(wù)電纜隧道13、工程專業(yè)勞務(wù)電纜排管工程專業(yè)勞務(wù)電纜頂管專業(yè)勞務(wù) （二）勘察、設(shè)計(jì)、咨詢類專業(yè)、勞務(wù)分包范圍勘察、設(shè)計(jì)專業(yè)分包是指涉及道路、橋梁、隧道、水務(wù)、河道等，超出各下屬設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)專業(yè)范圍的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。在勘察、設(shè)計(jì)、咨詢資質(zhì)許可范圍內(nèi)的項(xiàng)目或業(yè)務(wù)，不得進(jìn)行專業(yè)分包，必要時(shí)，可以進(jìn)行部分勞務(wù)分包。附件三：分包商資信備案資料目錄序號(hào)資料名稱資料要求一分包商資信備案資料封面參見(jiàn)附件四二包商資質(zhì)證明文件1法定代表人聲明原件一份2法人代表資格證書原件一份（非法人單位應(yīng)同時(shí)提供法人授權(quán)委托書原件一份）3法人身份證、被授權(quán)人身份證復(fù)印件一份4企業(yè)基本情況表參見(jiàn)附件四5企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)原件交復(fù)印件一份6稅務(wù)注冊(cè)登記驗(yàn)原14、件交復(fù)印件一份7市級(jí)及以上政府建設(shè)部門頒發(fā)的電力、機(jī)械、建筑等各類施工承建資格證驗(yàn)原件交復(fù)印件一份8電力行業(yè)主管部門頒發(fā)的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證驗(yàn)原件交復(fù)印件一份9市級(jí)及以上政府安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證驗(yàn)原件 交復(fù)印件一份10承建廣東電網(wǎng)公司系統(tǒng)電網(wǎng)建設(shè)工程企業(yè)名單復(fù)印件一份11承包商安全施工資質(zhì)審查合格證復(fù)印件一份三分包商施工履約能力證明材料1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人名單參見(jiàn)附件四2一級(jí)、二級(jí)建造師資格證、注冊(cè)證、項(xiàng)目管理人員安全資格證（B證）復(fù)印件。3工程技術(shù)人員（包括初、中、高級(jí)技術(shù)職稱人員）資格證復(fù)印件4經(jīng)營(yíng)類專業(yè)人員（預(yù)算員、造價(jià)工程師等）資格證復(fù)印件一份5安全管理人員（注冊(cè)安全工程15、師、安全主任、班組專責(zé)持安全C證人員資格證復(fù)印件一份6企業(yè)特種作業(yè)人員名單（特種作業(yè)人員包括焊工、電工、起重工、登高作業(yè)人員等專業(yè)工種）資格證復(fù)印件一份7工作票“兩種人”人員名單參見(jiàn)附件四8企業(yè)近二年工程業(yè)績(jī)一覽表參見(jiàn)附件四9企業(yè)自有主要施工機(jī)械統(tǒng)計(jì)表參見(jiàn)附件四10企業(yè)所有在冊(cè)員工花名冊(cè)及近三個(gè)月社保繳費(fèi)清單11辦公、生產(chǎn)駐地產(chǎn)權(quán)證明自有產(chǎn)權(quán)證或租賃合同的復(fù)印件一份四備案資料審查意見(jiàn)書附件四：分包商資信備案資料格式封面分包商備案資料備案單位（蓋章）：備案日期：法定代表人聲明本人 （法定代表人） （身份證號(hào)）鄭重聲明，本企業(yè) （企業(yè)名稱）此次填報(bào)資料內(nèi)容真實(shí)有效。我在此所做聲明同樣真實(shí)有效。法定16、代表人（簽字）：?jiǎn)挝幻Q（蓋章）年 月 日分包商基本情況表企業(yè)名稱注冊(cè)地址注冊(cè)資金萬(wàn)元駐XX機(jī)構(gòu)名稱法定代表人聯(lián)系電話企業(yè)經(jīng)理聯(lián)系電話?cǎi)vXX機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話資質(zhì)情況主項(xiàng)資質(zhì)資質(zhì)序列資質(zhì)類別資質(zhì)級(jí)別資質(zhì)證書號(hào)增項(xiàng)資質(zhì)1增項(xiàng)資質(zhì)2增項(xiàng)資質(zhì)3從業(yè)人員基本情況企業(yè)總在冊(cè)人員： 人技術(shù)、管理人員： 人注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員： 人施工作業(yè)人員： 人；其中特種作業(yè)人員 人XX或周邊地區(qū)辦公及生產(chǎn)駐地情況（主要包括詳細(xì)地址、面積、租用或自有等情況。本表后附現(xiàn)場(chǎng)照片四張，其中辦公場(chǎng)所照片1張，生產(chǎn)基地照片3張）： 分包商主要負(fù)責(zé)人名單企業(yè)名稱（蓋章）： 序號(hào)姓名職務(wù)專業(yè)職稱備注備注：需填報(bào)人員參見(jiàn)附件三分包商主要專業(yè)技17、術(shù)管理人員名單企業(yè)名稱（蓋章）： 序號(hào)姓名文化程度專業(yè)職稱注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書號(hào) 備注：需填報(bào)人員請(qǐng)參見(jiàn)附件三分包商特種作業(yè)人員名單企業(yè)名稱（蓋章）： 序號(hào)姓名身份證號(hào)特種作業(yè)資格資格證書號(hào)備注：需填報(bào)人員請(qǐng)參見(jiàn)附件三 分包商工作票“兩種人”人員名單企業(yè)名稱（蓋章）：序號(hào)姓名資格證號(hào)專業(yè)備注：專業(yè)分為變電、輸電、配網(wǎng)分包商自有主要施工機(jī)械統(tǒng)計(jì)表企業(yè)名稱（蓋章）： 序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量備注分包商近兩年工程業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表企業(yè)名稱（蓋章）：序號(hào)工程名稱合同金額（萬(wàn)元）開(kāi)竣工日期建設(shè)方備注123456789101112審查意見(jiàn)書我公司組織的相關(guān)人員對(duì) （公司名稱）所提交的分包商備案資料進(jìn)行了審查，符合分包商備案管理要求，具備 專業(yè)分包資格，同意上報(bào)備案，請(qǐng)預(yù)復(fù)查。 審查人員（簽名）：法定代表人（簽名）：審查單位（蓋章）：年 月 日