工業公司節能減排崗位職責及監督檢查管理辦法.doc
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上傳人:職z****i
編號:1125388
2024-09-07
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1、工業公司節能減排崗位職責及監督檢查管理辦法編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 節能減排管理辦法第一章、總則第一條為加強節能減排管理,提簡能源利用效率,實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標,建立節約型企業,依據中華人民共和國節約能源法(以卜簡稱節 能法)、國務院關于加強節能工作的決定以及相關法律、法規,特制定木辦法。第二條本辦法適用于公司總部各部門、各子公司(以下簡稱各單位)。第三條本辦法所稱能源,是指原汕、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品 油、液化石油氣、牛物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得2、有用能的各種資源。笫四條指導思想以科學發展觀為指導,貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識, 加快科技進步和技術改造,完善節能考核評價機制,提高能源利用效率,實現公司屮長期和 年度節能目標,確保企業持續高效發展。第五條基本原則(一)堅持開發與節約并舉,節約優先的原則,以效率為本,突出節能減排丄作的戰略地 位。(二)堅持優化結構、多能互補的原則,依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造, 實現節能工作的持續有效開展。(三)堅持節能減排與降木增效相結合,源頭控制與存量挖潛相結合,依法管理與政策激 勵相結合,突出重點與全而推進相結合。(四)堅持節能減排與發展相互促進的原則,實現節能3、減排和發展雙贏冃標。第六條主要任務遵照國家有關方針、政策和法律、法規,對能源生產和消費進行科學管理,采取技術上 可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,優化能源結構和配置,減少能源消費全 過程各個壞節中的損失和浪費,更加科學、合理、高效地利用能源。第二章、管理機構與職責第七條公司按照節能法等相關法律及其配套法規的要求,建立健全節能減排管理 機構,明確工作職責,形成節能管理體系。第八條公司節能管理實行統一領導。主要領導親自抓,將節能減排工作作為重要事項 納入日常管理,并建立相應的協調機制,明確相關部門責任和分工,確保責任到位、措施到 位、投入到位、監督考核到位。第九條成立公司節能減排領導小4、組,設立公司節能減排辦公室,負責公司節能減排日 常工作。公司節能減排辦公室設在安全生產部,設立-名專職(或兼職)節能減排管理崗位。 公司節能減排辦公室主要職責:在公司黨委領導下,貫徹國家有關節能減排管理的法律、法 規和方針、政策;貫徹落實公司節能減排管理的工作方針、政策和目標;負責公司節能減排 工作的日常管理、綜合協調;負責節能減排綜合H標測定、分解,編制年度節能減排工作計 劃;組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比,負責各單位的年度節能減排綜合指 標考核工作;制定和完善公司節能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節能減排管理和 節能減排技術培訓計劃,并組織落實;參加重點投資項目節能篇(5、章)的技術評估與審查工作, 并進行監督落實。笫十條公司各單位要建立健全節能減排管理機構或崗位。主耍領導要親口抓,并指派 一名領導主管節能減排管理工作,明確節能減排管理崗位職責。其他相關部門應選派具冇節 能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。第十一條公司相關部門的職責(-)項目部負責匯總、編制公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實;負責能源 消耗的匯總統計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項IT節能減排篇(章)以及限額以 上節能減排投資項冃的評估、審查和報批;負責監怦檢查各單位節能減排工作的進展悄況。(二)財務部負責編制公司節能減排屮長期規劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資 情6、況。(三)綜合部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。負責辦公設備的節能減排 工作,應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理,防止環境污染。負責公司節能減排對 外宣傳工作。(四)安全環保部負責節能減排監督管理工作。負責組織節能減排技術開發和技術攻關; 組織開展節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫公司節能減排推廣技 術及節能減排設備目錄;負責組織制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準,完善節能 減排標準體系;負責節能減排科技成果的鑒定和評選。負責主耍耗能設備、節能新技術、節 能減排設備的市場準入;負責組織節能減排投資項n、參加限額以上投資項冃節能減排篇(章) 的技術評估7、與審杳工作,并監督落實。(五)各子公司設立節能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實公司節能減排工作的方針、 政策和目標,全而履行節能減排管理崗位責職。1負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方而的方針、政策和法律、法規;制定所在工 區節能減排管理工作的中長期規劃。2. 負責制定所在工區年度節能減排工作計劃,分解節能減排指標。3. 負責制定和完善所在工區節能減排管理制度或實施細則;4負責所在工區節能減排年度考核工作;5.負責節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;6根據公司節能減排工作規劃、節能減排新技術推廣計劃和節能減排管理工作需要,協 助公司做好節能減排培訓工作;第十二條各單位節能減排崗8、位職責(一)貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度,制定本單位有關節能減排管理的實施 細則。(二)負責編制木單位節能減排中長期規劃和年度計劃,制定或審查節能項冃方案,經主 管領導審定麻上報公司節能減排辦公室,經審批麻組織實施。(三)負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。(四)負責本單位節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣,組織或參與節能技術 開發工作。(五)測定木單位的能源消費定額。(六)組織開展木單位的能源審計、能耗監察、節能監測和能量平衡測試工作。(七)負責能源消耗的統計工作,建立、健全節能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節 能減排狀況進行分析和總結,編制木單位9、能源利用狀況分析報告,提出木單位節能減排工作 的改進措就建議,監督本單位節能減排措施的實施。(八)參與節能減排項冃竣工驗收、監轉工作。(九)協同有關部門做好職工崗位培訓,提高節能減排管理水平,組織開展節能減排宣傳 工作,增強員工節能減排意識。第三章、節能管理笫十三條節能減排分析例會制度。公司建立節能減排例會制度,按季度召開節能減排 分析會,對照年度節能減排工作冃標計劃,小結季節能減排工作的進展情況,分析查找存在 的問題,研究制定改進措施。第十四條節能減排計劃管理。公司節能減排辦公室、公司總部、子公司按照各白職責 及分工范圍,根據總體節能減排目標,結合公司貝體情況捉出節能減排中長期規劃建議,編 10、制年度節能減排計劃,制定主要節能減排措施。規劃、計劃建議的上報時間:各單位在規劃期前1年的4月底前,將節能減排中長期規 劃建議報節能減排辦公室;節能減排辦公宗在規劃期而1年的6月底前,將各單位的節能減 排小長期規劃和建議匯總后,提交公司節能減排領導小組。各單位在每年11月底詢,將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公宗。規劃、計劃的編制、審批和下達:節能減排辦公室審核各單位的節能丄作計劃和建議, 匯總、編制公司年度節能減排工作計劃,并于每年12刀底前,報華集團批準后下發執行。各單位根據公司節能減排辦公室下達的屮長期規劃、年度節能減排計劃,分解節能減排 指標,結合本單位能源利用狀況,制定本單11、位的具體實施計劃和措施,上報節能減排辦公室 備案,并組織實施。笫十五條能源計量管理各單位耍按照中華人民共和國計量法、企業能源計量器具 配備和管理通則等冇關法律、法規,合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節能減排計 最管理體系,完善各級節能減排計最臺賬和節能減排關鍵計最設備運行狀況檔案,努力提高 能源計量管理工作水平。第十六條能源統計管理。按照中華人民共和國統計法和公司有關能源消費統計報 表制度的規定,公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬,定期開展能源消費統計、分析、核 查工作,并將統計數據和分析報告按隸屬關系按刀上報。第十七條各單位要依據相關法律法規的規定和企業實際工作需要開展能最平衡和能源 審12、計等工作,摸淸并分析現狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節能減排措施。第十八條各單位要加強能源消耗成木管理,制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指 標,實行生產經營全過程能源消耗成本管理。笫十九條各部門、各項冃部、各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減 排標準,編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準,加快節能標準化進程,完 善節能標準化體系。第二十條各級單位和領導T部要提髙節能減排意識,從自身做起、厲行節約,抓好采 暖、空調、照明系統及辦公設備節能減排,在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季 室內空調溫度設置不低于26C,冬季室內空調溫度設置不高于20C;減少電腦、復13、印機、 打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗:優先使用綠色節能照明燈具,辦公區域盡最使用白 然光,走丿郵、通道等照明要求較低的場所,安裝H動控制開關。隨手關閉水龍頭,減少水流 排放。第二十-條各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動,充分運用報刊、報紙 和其他宣傳工具,積極宣傳節能減排方針、政策、法律、法規,標準和節能減排科學知識, 弘揚節能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大職工轉變觀念,提高節能減排意識。第二十二條各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓,使節能減排管理人員和用能設 備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識,推廣 節能減排降耗的好經驗、好做法14、,提高節能減排管理和技術水平及實際操作能力。川能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識,重點耗能設備操作崗位實行持 證上崗制度,未經節能減排教冇、培訓取得合格證的人員,不得上崗操作。第二十三條各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓,有計劃地培養節能減排 管理方而的專業人才。第四章合理利用能源笫二十四條各單位應按照合理用能的原則,加強節能減排管理,制定并組織實施本單 位的節能減排技術措施,在生產經營全過程屮努力降低能源消費,防止和減少能源損失和浪 費,提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節約非住產用能。第二十五條各單位應積極開展節能減排合理化建議活動,對現有工藝和設備進行技術15、 改進,優化操作,提高用能效率。第五章節能技術進步第二十六條公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料, 努力推行節能減排技術進步。第二十七條公司積極組織實施重大節能減排科研項目、節能減排示范工程;對行業內 外節能減排新技術進行評價,引進、消化、吸收行業先進節能技術;在條件允許的情況下發 布節能減排推廣技術冃錄,組織節能減排技術交流,推廣應川節能減排新技術、新工藝、新 設備、新材料。第二十八條各單位要加強節能減排技改項目管理,由節能減排管理人員負責匯總、優 選和提出節能減排技改項目建議計劃,報公司節能管理辦公室;公司節能管理辦公室會同化 產、保障、財務部門審查節能減排技改項16、冃可行性研究報告,對重點節能減排技改項冃實施 過程進行監轉、管理、檢查,紐織評價、考核、驗收項冃竣工后的節能減排效果。第二十九條財務部每年要安排節能減排專項資金,保障部每年要有-計劃、分重點地組 織實施節能減排技術更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。第六章投資項目節能減排管理第三卜條投資項目在可行性研究報告或項目屮請報告中必須包括節能減排篇(章),凡 無節能減排篇(章)的投資項n,公司節能減排辦公室不予受理。笫三十一條公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇(章)應進行評 估審查,并出具評估報告;對未進行節能減排評估審杳或未通過節能減排評估審查的投資項 目一律不得開工建17、設。笫三十二條節能減排篇(章)的編寫、評估和審査都耍本著合理利用能源、提高能源利 用效率、達到行業先進水平的原則,依據合理用能標準和節能設計規范進行。第三 I三條投資項H的節能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節能 減排設計規范;投資項目能源消耗種類和數量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投 資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產甜的效率、能耗指標;節能減排措施和節能減排效 果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗,單位產品能耗、單位能耗指標 要以國際先進能耗水平作為設計依據。第三十以條投資項目的可行性研究報告和設計,必須采用先進、成熟、合理用能的工 藝和設備,必須18、有完整的設計能耗數據,禁止采用國家明令淘汰的住產工藝和耗能設備。第三十五條投資項目要嚴格執行“三同吋”、“四到位”制度,即節能減排設施必須與 主體工程同時設計、同時丿施工、同時投入運行;企業耍做到用能計劃到位、節能H標到位、 節能扌音酒到位、節能管理制度到位。第七章監督、檢查與考核第三十六條公司及所屬單位定期檢杳用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投 資項目節能減排評估和市査情況、行業設計規范執行情況等,及時制止和處理浪費能源的違 規、違法等行為。笫三十七條加強對節能減排管理的監轉檢查,對節能減排管理機構不健全、制度不落 實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪19、費能源的單位 進行通報批評,要求其限期整改,對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節能減排領導小組。第三十八條公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系,將能耗指標作為各單位主 要負責人經營業績的重耍考核內容,并與經濟責任制考核直接掛鉤,同時實行節能減排丄作 問責制。第三十九條節能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節能減排綜合性指標完成情 況進行考核。對評價考核結果未達標的單位,予以通報批評,并實行“一票否決”制,不得 參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結來達標的單位,有權參加公司節能減排年度先進 單位和先進個人的評選活動。第四十條公司對具有下列悄形的單位和個人給予表彰獎勵。(一)在節能減排管理20、方面措施落實到位,節能減排指標居于公司先進水平的單位。(二)在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方而成績突出的單位和個人。(三)積極參與節能減排的各項工作,獻計獻策,為節能減排工作做出突出貢獻的個人。笫四十一條各單位要建立嚴格的節能減排管理制度和激勵機制,充分發揮廣大職丄節 能減排降耗工作的積極性。要將節能減排降耗的FI標和責任落實班組和個人,提高全員節能 減排意識第八章附則第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據本辦法,結合實際,制定本部門、本單位節能減排管理制度或實施細則。笫四十三條本辦法由公司安全生產部(節能減排辦公室)負責解釋。第四十四條本辦法H印發之LI起試行。節能減排管理流程