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1、控股公司合同管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一節(jié) 總則經(jīng)濟(jì)合同是規(guī)范企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律文件。在合同中確定了企業(yè)各方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，明確了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值、質(zhì)量、完成時(shí)間等內(nèi)容。 企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種重要方法，是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一。凡是能采用合同招標(biāo)的盡量采用合同招標(biāo)；應(yīng)通過(guò)“貨比三家”來(lái)選擇合格承包商。合同是公司管理中最重要法律文件。為了加強(qiáng)公司合同管理，提高公司合同管理水平，根據(jù)合同法及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。第二節(jié) 合同的主體內(nèi)容 我公2、司合同的種類(lèi)很多，主要種類(lèi)為工程建設(shè)合同，下面以工程建設(shè)合同為例介紹合同的主要內(nèi)容。一、合同的基本內(nèi)容： 1、部首部分，要注意寫(xiě)明雙方單位名稱(chēng)的全稱(chēng)、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)； 2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)期、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，付款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。設(shè)備及材料合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱(chēng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式、運(yùn)費(fèi)承擔(dān)方、交貨期限、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任、付款方式等。3、結(jié)尾部分：是公司代表人簽字，加蓋公司合同專(zhuān)業(yè)章；注意雙方都必須使用合同專(zhuān)用章，原則上3、不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同的生效時(shí)間、簽字時(shí)間及合同的有效期限。4、合同附件：工程合同一般應(yīng)附“工程設(shè)計(jì)圖”、“工程詳細(xì)預(yù)算”；采購(gòu)合同一般應(yīng)附“招標(biāo)情況說(shuō)明書(shū)”、“貨比三家情況說(shuō)明”、“質(zhì)量保證書(shū)”等。二、合同洽談時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題1、簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定，必須維護(hù)公司利益，決不允許任何人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)損害公司利益、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲并按情節(jié)輕重提交司法機(jī)關(guān)處理。2、參加合同洽談的人員必須維護(hù)本公司合法權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益。合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。 3、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方單位的4、基本情況：如公司信譽(yù)、實(shí)力、業(yè)績(jī)、技術(shù)資質(zhì)等方面的情況。 4、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)選擇”的原則。 5、公司合同一律采用書(shū)面格式，盡量采用本公司統(tǒng)一合同文本。 6、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。7、對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人。8、簽約合同是否由我方所在區(qū)人民法院管轄。三、合同審核處罰規(guī)定1、沒(méi)有授權(quán)或超過(guò)授權(quán)范圍與對(duì)方單位洽談合同，每次罰款：100至500元；2、向公司隱瞞對(duì)方單位真實(shí)情況如對(duì)方企業(yè)信譽(yù)不好、實(shí)力不強(qiáng)、是掛靠單位、沒(méi)有合格資質(zhì)等情況每次罰款200至1000元；3、合同價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、5、工期等出現(xiàn)重大差錯(cuò)，合同重要條款遺漏或差錯(cuò)等每次罰款50至500元。以上罰款由各項(xiàng)目部總經(jīng)理或公司副總在合同審核時(shí)進(jìn)行處罰。第三節(jié) 重點(diǎn)合同應(yīng)注意的內(nèi)容房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及設(shè)計(jì)、建筑、建材、廣告、金融、裝修、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等行業(yè)合同具有涉及面寬、種類(lèi)多的特點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)受政府土地、規(guī)劃、建筑等部門(mén)的管理和制約。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的合同種類(lèi)繁多，下面介紹幾個(gè)重點(diǎn)合同的管理要求。(一)土地使用權(quán)出讓合同土地使用權(quán)出讓合同是房地產(chǎn)企業(yè)為獲得開(kāi)發(fā)用地，和政府部門(mén)簽訂的以獲得開(kāi)發(fā)用地為主要權(quán)利、交納土地出讓金為主要義務(wù)的合同。因政府在合同當(dāng)事人中處于強(qiáng)勢(shì)地位，房地產(chǎn)企業(yè)處于弱勢(shì)地位，房地產(chǎn)企業(yè)在簽訂合同時(shí)應(yīng)6、將重點(diǎn)放在如何減少企業(yè)違約責(zé)任承擔(dān)上，以及明確強(qiáng)勢(shì)政府的義務(wù)上。(二)設(shè)計(jì)委托合同一個(gè)項(xiàng)目的好的設(shè)計(jì)，會(huì)降低項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成本、促進(jìn)項(xiàng)目的銷(xiāo)售、提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的品牌價(jià)值。簽訂設(shè)計(jì)委托合同時(shí)，不單要關(guān)注設(shè)計(jì)費(fèi)多少，更應(yīng)關(guān)注設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量、設(shè)計(jì)文件的經(jīng)濟(jì)合理性、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量。要通過(guò)確定的、可量化的條款，明確設(shè)計(jì)單位要在約定時(shí)間內(nèi)提供經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、種類(lèi)齊全的設(shè)計(jì)圖紙，并按項(xiàng)目施工實(shí)際需要提供及時(shí)、高質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。(三)建設(shè)工程合同建設(shè)工程合同是房地產(chǎn)企業(yè)合同中最重要的合同之一。建設(shè)工程合同是否順利履行，關(guān)系到項(xiàng)目能否按計(jì)劃順利完工、順利銷(xiāo)售，關(guān)系到開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，應(yīng)7、重點(diǎn)關(guān)注：1、在工程質(zhì)量保證、工期保證、工期延誤等條款上明確承包方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促使承包方按合同約定保證質(zhì)量、保證數(shù)量、保證工程按期合格交房。2、要充分利用現(xiàn)行法律法規(guī)已允許承包方墊資施工的條件，在工程款支付、結(jié)算上，爭(zhēng)取對(duì)企業(yè)較寬松的支付條件，以緩解企業(yè)資金壓力；3、在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)狀況下，建材價(jià)格波動(dòng)將對(duì)項(xiàng)目成本造成明顯影響。應(yīng)在合同中約定承包方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；4、對(duì)承包方應(yīng)明確規(guī)定不得進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包。(四)項(xiàng)目推廣合同、銷(xiāo)售代理合同。 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了廣告業(yè)、銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展。目前，房地產(chǎn)企業(yè)將項(xiàng)目推廣、房屋銷(xiāo)售委托給廣告公司、銷(xiāo)售代理公司已是普遍做法。在合同管理時(shí)的重點(diǎn)：1、對(duì)8、推廣方案的質(zhì)量、推廣活動(dòng)的效果認(rèn)定的基礎(chǔ)上，將推廣費(fèi)用與推廣方案的質(zhì)量、推廣活動(dòng)的效果掛鉤。促使廣告公司做出符合項(xiàng)目實(shí)際、能促進(jìn)項(xiàng)目銷(xiāo)售的推廣方案。2、銷(xiāo)售代理合同在關(guān)注代理費(fèi)用、銷(xiāo)售進(jìn)度、房款管理的同時(shí)，還應(yīng)考慮到代理公司采取某些不合規(guī)的銷(xiāo)售手段給企業(yè)造成的一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。在合同中對(duì)代理公司的銷(xiāo)售行為進(jìn)行一定約束，并明確代理公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(五)房屋銷(xiāo)售合同。因?yàn)榉课蒌N(xiāo)售合同牽扯到房地產(chǎn)公司和買(mǎi)房者的重大利益，各地方行政主管部門(mén)制訂了合同范本，并強(qiáng)制推行。1、在合同應(yīng)明確購(gòu)房者要求退房時(shí)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2、應(yīng)根據(jù)銷(xiāo)售市場(chǎng)情況，項(xiàng)目銷(xiāo)售時(shí)的實(shí)際情況，對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格走勢(shì)做相應(yīng)科學(xué)預(yù)測(cè)，盡9、量防止退房情況的發(fā)生。第四節(jié) 合同審查、批準(zhǔn)及履行一、合同審批程序及管理權(quán)限1、公司合同審批流程：公司與對(duì)方單位初步洽談合同，成本控制部審核，主管副總審核，律師審核(重要合同)，總經(jīng)理批準(zhǔn)。2、外地公司合同審批流程：外地公司與對(duì)方單位初步洽談合同，外地公司總經(jīng)理審核，公司成本控制部審核，公司律師審核(重要合同)，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。本公司所有合同經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可簽訂正式合同。二、合同審查的要點(diǎn) 公司成本控制部負(fù)責(zé)全公司的合同審核，在進(jìn)行合同審核時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：1、合同的合法性。包括：合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本規(guī)定；當(dāng)事人的意思表達(dá)是否真實(shí)、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符10、合法律規(guī)定。2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無(wú)誤。3、合同的可行性。包括：對(duì)方單位是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。4、合同的經(jīng)濟(jì)性。工程合同金額是否嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定執(zhí)行，設(shè)備、材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格比較是否合理。合同中的付款條件是否合理、符合行業(yè)慣例。質(zhì)量保證金是否留足。5、合同附件是否齊備。一般工程合同應(yīng)附“工程設(shè)計(jì)圖”、“工程預(yù)算表”等內(nèi)容。6、合同金額與“工程預(yù)算表”的金額是否完全一致。三、合同審核處罰規(guī)定公司成本控制部在合同審核時(shí)如發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題，應(yīng)對(duì)前11、面的合同審核人進(jìn)行處罰，處罰的具體規(guī)定如下：1、在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)文字、數(shù)字差錯(cuò)每處罰款50至200元；2、重要條款內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)誤每處罰款50至500元；3、合同中的價(jià)格、數(shù)量、金額出現(xiàn)差錯(cuò)每處罰款50至500元；4、沒(méi)有按合同審批程序進(jìn)行時(shí)每次罰款50至200元。四、合同的簽訂1、報(bào)送合同時(shí)應(yīng)同時(shí)填寫(xiě)“合同審批單”，公司成本控制部對(duì)合同審核完成后應(yīng)在“合同審批單”審核欄上簽字。2、公司總經(jīng)理合同批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在“合同審批單”批準(zhǔn)欄上簽字。3、公司合同章保管人根據(jù)“合同審批單”(或傳真件)在合同上蓋章。并將合同原件、合同審批單及合同附件一并歸檔保管，對(duì)財(cái)務(wù)、工程部等部門(mén)只提供復(fù)印件。五、合同的履行1、經(jīng)濟(jì)12、合同依法成立，即具有法律約束力。公司一切與合同有關(guān)的部門(mén)、人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的全面履行。2、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清、工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。3、公司各部門(mén)應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4、由于對(duì)方單位責(zé)任不能履行或不能完全履行合同時(shí)，我公司要追究對(duì)方單位的責(zé)任，如果造成我公司經(jīng)濟(jì)損失時(shí)要求對(duì)方單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第五節(jié) 合同變更、解除一、合同的變更1、合同變更的原因。在經(jīng)濟(jì)合同履行過(guò)程中由于市場(chǎng)情況、對(duì)方單位情況及我公司情況發(fā)生變化，使原合13、同中的部分條款不能或不需要履行，為了維護(hù)我公司利益減少經(jīng)濟(jì)損失需要對(duì)原合同中的部分條款進(jìn)行變更。2、合同變更協(xié)議。在合同變更時(shí)應(yīng)在法律規(guī)定、合同范圍內(nèi)就部分條款內(nèi)容與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，達(dá)到減少雙方損失的目的。雙方達(dá)成共識(shí)后以補(bǔ)充合同的形式來(lái)修改原合同中的部分條款。3、合同變更協(xié)議的批準(zhǔn)。合同變更協(xié)議由項(xiàng)目部總經(jīng)理或公司副總核定，由公司成本控制部負(fù)責(zé)審核，由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。二、合同的解除1、合同解除的原因。經(jīng)濟(jì)合同在履行過(guò)程中由于市場(chǎng)情況、對(duì)方單位及我公司發(fā)生了不可抗拒的原因，使合同不能全部或部分重要內(nèi)容不能履行，為了維護(hù)我公司利益減少經(jīng)濟(jì)損失需要解除原合同。2、合同解除的協(xié)商。在解除合同14、時(shí)應(yīng)在法律規(guī)定、合同范圍內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，盡量減少雙方的損失，在雙方達(dá)成共識(shí)后簽署終止合同的協(xié)議。3、合同解除的審批。合同解除時(shí)由項(xiàng)目部總經(jīng)理或公司副總核定、公司成本控制部審核，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后才能簽署合同終止協(xié)議。第六節(jié) 合同糾份的處理合同在履行過(guò)程中在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用等方面與對(duì)方單位發(fā)生糾紛，應(yīng)按合同法等有關(guān)法規(guī)和本合同妥善處理。一、合同糾紛的處理合同糾紛發(fā)生后各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在不影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的情況下維護(hù)公司利益，積極尋找對(duì)策來(lái)解決合同糾紛。同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在公司統(tǒng)一安排下與對(duì)方單位進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取早日解決合同糾紛。二、處理合同糾紛的原則是：1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、15、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方友好協(xié)商，在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議，解決糾紛。3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。4、在處理合同糾紛時(shí)應(yīng)充分考慮法律的時(shí)效性。合同糾紛的處理應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。三、補(bǔ)充協(xié)議的審核及批準(zhǔn)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致的處理意見(jiàn)16、，應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議由成本控制部審核，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。第七節(jié) 合同的管理一、合同管理部門(mén)公司對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行專(zhuān)業(yè)歸口管理，統(tǒng)一由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。合同管理的主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同；2、根據(jù)合同審批單審查本合同簽訂的合法性；3、負(fù)責(zé)審核合同附件是否齊全；4、搞好經(jīng)濟(jì)合同的匯總、分類(lèi)、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)工作。二、合同蓋章1、公司對(duì)外簽訂合同所加蓋的印章，一律使用合同專(zhuān)用章，其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。2、公司合同可以是公司代表人簽字，但是合同必須經(jīng)過(guò)公司總經(jīng)理同意并在合同審批單上簽字。3、財(cái)務(wù)部對(duì)合同的審批情況進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)財(cái)務(wù)部發(fā)現(xiàn)合同審批單上沒(méi)有公17、司總經(jīng)理簽字時(shí)，財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù)。由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處罰：(1)對(duì)合同的批準(zhǔn)人罰款1000至5000元；(2)對(duì)合同蓋章人員罰款100至500元。3、合同專(zhuān)用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用，不準(zhǔn)混用、代用或借用。4、合同專(zhuān)用章應(yīng)妥善保管，若有遺失，除立即登報(bào)聲明作廢外。三、經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)管理工作。1、建立合同檔案。每一份合同都必須有一個(gè)編號(hào)，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同應(yīng)包括正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議（文書(shū)、電傳）等內(nèi)容，均應(yīng)妥善保管。2、建立合同管理臺(tái)帳。應(yīng)根據(jù)合同的不同種類(lèi)，建立合同的分類(lèi)臺(tái)帳和總臺(tái)帳。其主要內(nèi)容包括：18、序號(hào)、合同號(hào)、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、價(jià)金、對(duì)方單位、履行情況及備注等。臺(tái)帳應(yīng)按時(shí)填寫(xiě)，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。3、每月5日之前根據(jù)公司上月合同簽訂情況，填寫(xiě)“合同情況月報(bào)表”報(bào)送給公司領(lǐng)導(dǎo)。4、所有合同文本均由專(zhuān)人統(tǒng)一保管。經(jīng)辦人在領(lǐng)取空白合同時(shí)必須上交原有已簽約生效的合同文本。四、合同管理處罰辦公室在經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中，沒(méi)有按公司規(guī)定對(duì)合同進(jìn)行分類(lèi)歸檔、登記、管理、報(bào)送月報(bào)表等對(duì)直接責(zé)任人罰款2050元；由于工作疏忽導(dǎo)致合同正本和附件丟失，將給予直接責(zé)任人100500元由辦公室主任負(fù)責(zé)。 合 同 審 批 單年 月 日合同名稱(chēng)對(duì)方單位合同內(nèi)容合同金額(萬(wàn)元)合同附件經(jīng)辦部門(mén)意見(jiàn)主管副總意見(jiàn)合同審核意見(jiàn)律師意見(jiàn)總經(jīng)理意見(jiàn)說(shuō)明：1、所有合同審批時(shí)必須有合同審批單；2、#控股有限公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后才能在合同上蓋章。