新能源有限公司生產綜合計劃管理制度.doc
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上傳人:職z****i
編號:1126007
2024-09-07
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1、新能源有限公司生產綜合計劃管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: XX新能源有限公司綜合計劃管理制度1 目的1.1為加強計劃管理,使XX新能源有限公司(以下簡稱公司)的各項經營活動均能納入規范有序的軌道,參照“中電投集團公司發電企業業績評估細則”及“XX上游水電開發有限責任公司計劃管理辦法”并結合公司具體情況,特制定本制度。1.2通過推行計劃管理,用計劃來調整、控制、指導全公司、全過程及全員的生產經營活動,實現對生產要素的優化組合,達到以盡可能少的投入和消耗而獲得最佳經濟效益的目的。1. 3通過對全公司工程的立項、2、計劃安排、資金平衡、預算控制,合同簽訂,組織落實,完工驗收及工程結算的全過程管理,有計劃、按時、保質保量實現年度生產經營目標。2適用范圍:本制度適用于XX新能源公司計劃管理。3計劃編制的原則3.1計劃管理實行“統一管理、分工負責”的原則。設備采購管理部為計劃歸口管理部門,負責綜合計劃的編制以及日常的管理工作,各職能部門負責各專業計劃的編制及上報。3.2計劃分為綜合計劃和各專業計劃。綜合計劃與各專業計劃相互銜接,專業計劃既是綜合計劃的基礎,但又要體現綜合計劃的要求。各職能部門按照各自的職責分工和公司的總體要求,制定本部門所承擔工作的專業計劃,其中與經營目標有關的部分報送設備采購管理部,由設備采購3、管理部統一分類、匯總、平衡,經經理辦公會審核批準后,由設備采購管理部負責上報和下達。3.3計劃編制采用“自下而上”與“自上而下”相結合的原則。計劃編制時應結合公司經營目標和發展規劃,以安全生產為基礎,以經濟效益為中心,以科技進步為動力,以節能降耗為重點。在項目和資金安排上對影響安全、生產的項目優先安排,重大項目必須經過可行性研究,進而選擇較優方案,從而達到縮短工期、降低造價、創造最佳經濟效益的目的。 3.4計劃編制堅持實事求是、先進可行、留有余地的原則。與項目有關的設計、物資供應、勞動力配置、資金等應妥善落實,保證各項工作如期完成。3.5計劃一經下達,就要嚴格執行,不得隨意變更,在執行中隨時掌4、握各方面的情況及計劃進度,適時地按程序進行修訂和調整。4 計劃編制的程序4.1計劃編制采用自下而上、自上而下、上下結合的程序進行。全公司綜合計劃由設備采購管理部負責組織編制,公司領導、安全與生產技術部、財務部等相關部門參與平衡與審核。4.2中長期規劃:一般在規劃實施前一年,各職能部門根據上級主管部門的要求和公司年度總體部署并結合公司上年度經營情況,負責編制本部門的中長期專業規劃。計劃歸口管理部門,將根據各部門編制上報的專業規劃經公司領導審批后,編制全公司的總體規劃。4.3全公司經營計劃:每年十月底各職能部門根據內部模擬市場的要求和公司的總體安排并結合本部門各項指標的實際完成情況,編制下一年度的5、計劃指標,經主管領導批定后報送計劃歸口管理部門,經綜合平衡后,編制出全公司技術經濟指標,經經理辦公會審定后下發執行。 4.4 年度各項生產及工程(設備維修、技改、零購)計劃:由各管轄設備或資產的部門根據設備或資產的健康狀況以及實際需要,依照公司編制計劃的原則和要求,于每年九月底前編制下一年度的相關計劃。生產口的由安全與生產技術部統一把關、平衡和匯總,經主管領導審核后送交計劃歸口管理部門,其他部門由各部門把關、匯總后送交計劃歸口管理部門。計劃歸口管理部門根據各部門上報的下一年度工程計劃并結合上級主管部門的有關要求,編制下一年度的計劃草案。4.5每年十一月底前,由計劃歸口管理部門負責組織召開下一年6、度綜合計劃平衡審查會,審定上報XX水電公司的項目和公司自籌資金安排的項目。對上報XX水電公司的項目,按批準下達的計劃安排執行,自籌資金安排的項目由公司安排實施。4.6計劃一經下達,必須嚴格執行,項目主管部門和實施部門應根據項目的時間要求和資金額度,提早做好方案制定、審查等相關工作,同時配合設備采購管理部作好相應的預算編制工作。4.7月度工作計劃:公司各部門應于每月22日前上報下一月度各自的工作安排,生產部門的月度工作安排由安全與生產技術部負責平衡、匯總后交主管領導審批,管理部門的月度工作安排交分管領導審批,經領導審批簽字后的月度工作安排送綜合管理部,由綜合管理部統一編制,報經理審批后以月度任務7、書的形式下發各部門。5 計劃編制的要求5.1各專業計劃,部門計劃的編制要體現系統思想和全局觀念,不能脫離全公司的總體生產經營目標,要充分考慮各專業計劃之間的銜接,協調配合,形成全公司有機的計劃體系。5.2各項工程涉及概預算工作的,由項目主管部門或實施部門負責提供該項目的施工方案和詳細項目工程量清單,設備采購管理部負責相應概預算的編制或審定,經審定批準的概預算,做為編制計劃、控制工程投資、簽訂合同以進行工程竣工決算,申請資金撥付的依據。在工程項目執行過程中要嚴格按照批準后的概預算控制工程造價,超出的部分原則上不予調整,如確屬工程內容增加,需調整概預算時,必須提前提交工程變更通知書,報公司主管部門8、和設備采購管理部門核實,經理批準并報上級主管部門同意后方可進行調整。5.3所有工程上報時,除寫明工程名稱外,還必須寫清工程所包含的分部、分項工程內容,并附有與工程相對應的準確的工程量清單,重大項目還必須附有可行性論證報告。5.4為了保證資金的及時到位,各項目主管部門、設備采購管理部門必須嚴格按照公司下發的計劃項目及要求,在做好調研工作的同時,盡快完成工程施工方案的確定、預算編制、合同簽訂及工程決算等工作。由于各環節工作的脫節或辦事拖拉,導致資金不能足額到位、工程不能按期開工、決算等一系列問題時,由責任部門負責。 5.5工程項目的竣工驗收由公司自行組織初驗,合格后向XX水電公司提出工程驗收申請,9、XX公司負責組織終驗。工程驗收合格后,項目的實施單位及時做好工程結算及各類資料的歸檔工作。6 計劃管理類別與職責分工6.1計劃類別序號類 別分 工備 注1生產計劃、經營計劃、企業發展總體規劃、項目計劃、零購計劃、內部模擬市場運做、基建計劃、物資供應計劃、物質采購計劃、材料消耗定額設備采購管理部負責匯總、平衡、編制上報、下達、考核、兌現相關部門配合2財務預算、成本計劃、財務收支計劃、費用計劃財務部負責編制考核相關部門配合3技術改造、科技進步計劃、設備可靠性管理計劃、節能管理計劃、十項監督計劃、及相應的資料整理、分析計劃安全與生產技術部負責編制、考核相關部門配合4勞動工資計劃、職工培訓規劃、計劃、10、工時定額人力資源部負責編制考核相關部門配合6小型基建計劃基建科負責編制5非生產性零購各部門負責提出交歸口管理部門審核,設備采購管理部統一匯總編制各部門配合6.2職責分工設備采購管理部:1)負責組織制定和下達綜合性的企業發展規劃,負責編制、上報、下達企業生產、經營計劃,負責內部模擬市場運作過程中的具體事宜。2)負責工程預、決算編制、審核及合同管理工作,負責工程項目、零購及臨時性工程項目的平衡、調整、報批和資金結算工作,負責向XX水電公司上報工程項目預算、決算、合同、資金申請表,協助解決資金在撥付過程中存在的問題。3)推行計劃全過程管理,按照招投標法要求,參與工程的投標與合同商談、簽訂及工程驗收工11、作(工程驗收按照工程竣工驗收管理辦法執行)。定期深入現場,掌握各項計劃的執行情況,通過經濟活動分析,及時反映計劃執行過程中存在的問題,提出相應的改進建議,以保證年度各項計劃的完成。4)負責編制公司物資供應計劃、采購計劃及消耗材料定額,負責組織大宗設備采購的招標工作。5)根據公司下達的綜合計劃和領用材料實際情況,作好物資的分類統計、核算工作。6)根據物資倉儲管理的需要和公司實際需要,按相關規定作好物資倉儲管理工作,并通過經濟活動分析,及時反映物資管理方面存在的問題并及時予以解決。7)及時將年度計劃完成情況反饋給決策層,為領導決策提供依據。財務部:1)負責編制公司的財務預算、成本計劃、財務收支計劃12、費用計劃等。2)參與公司各項生產及工程年度計劃的編制、工程招投標、合同商談,工程驗收等工作。負責向上級主管部門報送用款計劃,辦理上級主管部門向我公司撥付資金所需各項手續,確保資金及時到位。3)負責財務付款與結算,定期向設備采購管理部提供與經營相關的各類指標、各項工程(含零購)實際付款、結算及計劃完成情況,并通過經濟活動分析,反映財務管理方面存在的問題并提出解決問題的具體措施。4)配合公司做好內部摸擬市場相關工作。安全與生產技術部:1)負責制定企業技術改造、科技進步、設備可靠性管理,節能管理、十項監督及相應的資料整理、分析的年度計劃,在公司招投標領導小組的領導下,負責工程項目招投標方面的相關工13、作。2)負責制定和提出生產設備預試及各類儀器、儀表、工器具的周期定檢計劃、生產性零購計劃,協助解決在資金撥付過程中存在的問題,配合公司做好內部模擬市場的相關事宜。3)負責組織、落實公司下達的各類生產性工程項目,做好重大工程項目的投標及合同的商談、承辦及簽訂方面的相關工作,檢查各工程進度及工程質量,組織工程竣工初驗及考評工作。4)負責向設備采購管理部提供下一年度的生產性工程、零購、生產計劃草案,定期反映工程的形象進度及工程款支付、結算情況,并通過經濟活動分析,反映各類計劃完成情況及計劃在執行中存在的問題以及應采取的措施。5)配合公司做好內部模擬市場相關工作。人力資源部:1)負責編制勞動工資計劃,14、工時定額及職工培訓方面的規劃和年度計劃。2)在對工資總額進行預測的基礎上,積極爭取上級主管部門的支持,確保公司各類工資性資金足額到位。3)負責向設備采購管理部提供與經營有關的各類指標及計劃完成情況,并通過經濟活動分析,反映相關計劃在執行中存在的問題以及應采取的措施。4)配合公司做好內部模擬市場相關工作。7 計劃的執行、調整、考評7.1計劃的執行劃的執行應全面均衡地進行,在時間安排上應統籌考慮,切忌前松后緊。各專業計劃、部門計劃應根據工作的性質、特點和工期的要求融進月度工作安排之中,以保證年度計劃的完成。各工程項目均以上級部門和公司下達的計劃為準,并按規定程序辦理相應手續。對于工程項目的開工必須15、經安全與生產技術部、設備采購管理部審核同意之后方可開工。任何工程項目均不允許隨意開工,更不允許擅自立項,否則將予以考核。確需急辦但又未立項的工程,承辦部門應提交立項申請,并附有工程施工方案和工程量清單,送交設備采購管理部,由設備采購管理部會同財務部按項目性質及資金狀況進行資金調劑,報經理辦公會審核同意后,方可開工。工程項目承包、分包及設備采購按公司招投標管理制度的相關規定執行。按照“誰的工程,誰負責”的原則,確定各項目負責人,項目負責人為工程質量、進度的第一責任人,對工程質量、進度負全責。工程項目要求編制切合實際的工程進度表,制定切實可行的實施組織措施、技術措施和安全措施。在各種技術資料齊全,16、所需設備及主要材料、工器具到達施工現場后,由項目主辦單位填報開工報告單,經有關職能部門審核、主管領導批準后方可開工,開工后要按時(每月25日)向設備采購管理部、財務部報送工程進度報表,根據工程進度進行結算。7.2計劃的調整計劃一經下達,原則上不再進行調整,如確屬工程實際需要進行調整時,按第十七條執行。遇下列情況,在征得上級主管部門同意后,可按程序進行調整。1)企業外部條件發生變化,致使原計劃無法執行。2)上級部門的要求。3)公司或本部門的情況發生較大變化,使原計劃與目前情況脫節。4)原計劃制定過程中考慮不周。7.3計劃的考核獎勵:年終對各項計劃完成好的單位,由各職能部門提出獎勵建議,提交經理辦17、公會審定后,酢情給予獎勵。公司內部經濟責任制完成情況按經濟責任制考核辦法進行。列入月度計劃任務書中的工作內容,未能按期完成的,視具體情況由各考核部門提出考核建議,經主管領導批準后予以考核。不按本制度規定的要求、程序報送各類計劃,提交變更立項申請,超預算,(公司臨時決定的特殊項目除外)無計劃擅自立項和隨意開工的,將視具體情況,給予責任部門和當事人一定的經濟處罰。對雖已立項(以公司下發的計劃通知為準)但沒辦理開工申請報告,就擅自開工的,雖已立項但無特殊原因沒有按時開、竣工的,以及未按付款通知單規定的程序辦理工程付款的各責任部門和當事人給予一定的經濟處罰。由于施工管理不到位,致使工程出現質量問題,將視質量問題的輕重除給予責任部門和當事人一定的經濟處罰外,還要責令做出深刻的檢查并通報批評。XX新能源有限公司制度執行情況反饋意見表制度名稱XX新能源有限公司綜合計劃管理制度制度編號執行中發現的問題