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1、房地產公司工程造價預結算管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1造價管理制度設計（1）工程預結算管理細則第一章總則第1條目的。為合理確定工程造價，有效提高工程預結算編制和審核質量，維護預結算正常秩序，促進合同和成本管理的規范化，特制定本細則。第2條適用范圍。適用于本公司、項目為承包人所發生的預結算的編制工作和作為發包人所發生的預結算的審核工作。第3條職責（1）造價管理部全面負責管理工程預結算，負責編制或審定工程預結算，負責工程量的計算、統計，審核供方工程量。（2）材料設備部負責編制甲供主要材料物資預算（領料）表，2、并分送總包方和項目內部施工、工程、合同、經營、物資等有關部門，負責編制自行供應的輔材物資需求計劃和限額領料卡。（3）造價管理部、工程管理部、項目經理部負責按月核算實際領用材料、使用機械及其他費用。（4）分包單位負責編制承包工程的預決算工作，包括工程量的日常統計。第二章承包工程（合同）預結算第4條造價管理部作為項目預結算編制和審核的統一歸口管理部門，設置一名造價工程師和兩名預算員。第5條預決算管理的總體原則是“合同為本、事實為據、合法合理”。第6條在工作和與外方交往中，我方要做到有禮有節、相互尊重、實事求是、據理力爭。第7條在項目內部，要做到“工程與經濟相結合”，工程管理部、造價管理部、設計管理3、部、項目經理部相互支持、相互協作，使工程與經濟目標能同步實現。第三章 工程量統計及審核簽證第8條圖紙總工程量統計（1）鑒于開工初期工程技術人員尚未全面掌握各專業的預算工程量統計規則，項目圖紙總工程量仍由造價管理部預算人員負責統計（包括設計院和設備廠家圖紙），再由工程管理部相關技術人員核對。在總包方審核過程中，要按預算員要求由工程管理部技術人員提供協助。（2）在同一冊圖紙中，與總包方或第三方存在施工責任接口的，技術人員負責在開工前及時通知造價管理部預算員，并協同造價管理部預算員計算分解圖紙工程量。（3）圖紙總工程量統計時間要求，原則上應于分項工程開工當月完成。第9條每月完成工程量統計（1）工程管4、理部負責按各單位工程下屬的每冊圖紙工作為單位，每月統計實際完成工程量和累計完成進度百分比，承包工程量每月統計周期定為上月16日至當月15日。（2）工程管理部在每月15日下班之前，將該月度實際完成的實物工程量和設備安裝進度報表報送至造價管理部。（3）造價管理部負責編制承包工程預結算文件，并根據工程管理部報送的進度報表計算出工程款申請額，在每月16日上午9時，將合同預結算文件直接送至項目經理部。第10條設計修改、變更和總包方委托承包合同外臨時項目施工（1）工程管理部技術人員負責統計工程量（包括增補工程量以及因修改造成返工的工作量），造價管理部造價工程師進行審核，其中量小或無法按預算定額方式計算的，5、由技術人員負責辦理點工簽證。（2）工程管理部技術人員負責每月15日下班之前，將已經完成的工程量統計資料，以及經總包方審核簽證的點工簽證單，送交造價管理部造價工程師審核。工程管理部報送的結算進度晚于工程形象進度不能超過10天。第四章承包合同工程預結算第11條造價管理部預算人員負責具體編制工程預結算文件（1）原則上，造價管理部在分項工程開工當月應完成該分項工程施工圖的預算編制工作。材料設備采購供應人員和財務管理部應根據工程結算的需要，提供材料設備采購合同和票據等支持性資料。（2）每月16日上午9時，造價管理部向總包方報送月度工程預結算文件。（3）單位工程完工并經驗收合格后一個月內，造價管理部編制完6、成單位工程決算書報總包方審核。（4）機組投產后兩個月內，造價管理部匯編完成該機組的工程竣工決算書報總包方審核。第12條預結算過程中分歧和爭議解決（1）應當從企業的整體利益出發，根據合理合法的原則，盡量通過友好協商的方式解決。（2）對于較為重大的分歧或爭議應及時報告項目經營副總乃至項目總經理，以便盡早采取對策。第五章工程采購預結算第13工程量的審核和確認（1）代建制引進隊伍承包和外借內包的工程代建制引進隊伍承包工程預結算書應當由分包單位負責編制，其預結算編制人員必須具有行業或地方工程概預算上崗資格。分包單位憑施工圖預算申請中間結算。預結算工程量由工程管理部負責審核。鑒于本項目具體情況，如事先已有7、總包方審定預結算工程量的，經項目經理同意可直接參照使用。項目委派的零星工作，原則上均按預算方式結算，如確實無法按預算定額方式計算的，實際用工不到10個工作日的，根據工程管理部審核后的派工單，分技術工人、普通工人按不同點工單價計算；實際用工超過10個工作日的，須由分管領導簽發派工單，按點工結算。（2）租用施工機械和運輸車輛等的實際使用臺班數量，由工程管理部負責審核。（3）純勞務用工、班組部門考勤用工由項目經理部、現場零星派工由工程管理部分別負責審核。（4）其他對外委托工作，由合同指定的部門單位負責審核。第14條中間結算（1）工程采購合同供方在項目中發生的費用，在每月底主要核算、清理以下四項費用。8、材料設備部按月統計領用材料（含總包方調撥輔材）、工作服及安全帽等個人勞保用品、小型機工具使用費等。工程管理部按月統計施工機械使用臺班費用（含使用總包方機械）等。綜合辦公室按月統計匯總加班快餐、搭伙費、水電費、通信費、代付民工工資等。上述費用清單，經分包單位的結算負責人簽字確認后，分送造價管理部和財務管理部備用。（2）凡涉及安全違章、質量事故、治安事件等罰款事項，在職能部門處理后，工程相關責任方應立即到財務管理部繳付現款。（3）工程分包合同（含外借內包）于月度中間結算，按規定辦理支付審批手續。工程管理部審核實際進度情況是否屬實、是否滿足計劃要求。質量管理部審核完成的各分項工作是否符合質量要求。財9、務管理部匯總上述第14條第（1）款在項目發生時應扣費用。造價管理部審核實際完成的承包產值（一般以完成量的80%為限），計算安全保證金、質量保證金，確定應付金額。交項目經營副總（具體按財務工作規范的權限確定）審批。經審批后的中間結算會簽審批表，分送造價管理部和財務管理部。（4）勞務結算，一般經綜合辦公室或工程管理部和造價管理部審核后，由項目經營副總審批支付。第15條竣工結算（1）單位工程完工驗收后一個月內，分包單位編制完成單位工程決算書報項目審核。（2）發包工程竣工結算，實行全面逐項審核法。審核內容和程序如下。工程供方辦理決算（送審前）審批表會簽手續。造價管理部簽收結算書并登記臺賬。對工程量進行10、審核和確定（責任部門見第13條）。造價管理部審核預結算單價、取費費率。相關部門審核會簽，匯總上述第14條第（1）款在項目發生的總費用，其中，分包單位從項目領用輔材的，實際使用量若少于其上報材料計劃量的，按計劃量辦理出庫手續，費用由分包單位承擔；分包單位領用甲供主材超量的，由分包單位承擔費用。財務管理部核減各項應扣費用，預扣質量保證金；若是分包單位在本工程最終的總結算，預留的安全保證金余額予以退還。經項目經營副總審核后，由項目經理批準支付。項目經理批準后的結算資料，由造價管理部負責整理分析與歸檔。（3）竣工結算書的審核時間應當按照合同規定及時完成，如遇大規?？⒐そY算，項目應當在征求供方的基礎上編11、制整體結算計劃，經項目經理部批準后執行。（4）竣工結算審核人員在對工程變更價款的計算時，應當執行以下三項原則。合同或審定的施工圖預算中已有與變更工程相同單價時，應按已有單價計算。合同或審定的施工圖預算或定額子目中均沒有適用單價時，應按定額中相類似定額子目確定變更價格。合同或審定的施工圖預算或定額子目中均沒有適用和類似單價時，雙方協商解決；或由供方編制補充定額送合同預算主管審定，必要時報當地造價管理機構備案。第六章對預結算編審人員要求第16條合同預算、工程及其他相關預結算編審人員，應當加強合同預算、造價管理等方面知識的學習，提高工作責任心，做好各項基礎工作，維護企業、項目的合法利益。第17條工程12、技術人員應當加強工程量統計規則等方面知識的學習，樹立強烈的經濟觀念，做好工程量的統計和審核工作，尤其是實際工程量和材料計劃。第18條審核人員在審核供方編制的結算過程中應當做到既合法又合理，按合同約定辦事，不故意克扣壓低價格，不以下浮金額的多少作為結算審核質量好壞的標準。第19條在審核過程中如發現供方編制的結算中有漏算、少算現象，應當在內部了解、現場實際調查確鑿的基礎上及時通知該結算編制人，根據實際情況和相關約定予以補正。第20條工程管理部對工程預結算工作卓越者將給予鼓勵和嘉獎。凡因工程預結算工作不負責任，造成項目（企業）損失的，或消極工作影響預結算正常進行，影響企業形象的，工程管理部將根據具體13、情況，按照企業的有關責任追究制度，對有關人員給予一定的行政或經濟處罰。（2）工程計量計價管理辦第一章總則第1條目的。為了規范工程量的計算、審核（簡稱“工程計量”）及工程造價的確定（簡稱“工程計價”）工作，保證工程量、工程造價的相對準確性，特制定本辦法。第2條責任部門及責任人（1）造價管理部負責工程計量、工程計價等相關工作，工程計量、計價分專業由造價工程師完成。（2）設計管理部、工程管理部、項目經理部負責提供設計圖紙、技術規范、施工圖紙等相關文件。（3）總工程師、總經理負責審核計量得出的工程量、工程造價。第二章工程計量管理第3條需要工程計量的工作環節包括以下6項（1）編制施工圖預算。（2）編制非委托招（議）標標底。（3）設計變更的調整。（4）經濟簽證的確認。（5）審核竣工造價結算。（6）工程進度付款的計算。第4條工程量的計量必須有依據，無書面依據的工程量為無效工程量。（1）施工圖預算（或標底）的計量依據包括設計施工圖紙、書面設計交底、施工組織設計文件、勘察設計資料等。（2）設計變更調整計量的依據包括設計變更、原設計施工圖、必要的施工方案等。（3）工程進度付款及竣工造價結算（按實）計量的依據包括工程竣工圖紙（含設計交底、設計變更）圖紙、經濟簽證、必要的隱蔽工程驗收記錄、施工組織設計文件、形象進度簽證（進度付款計量用）。