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1、煤業公司提高煤炭資源回采率考核獎罰管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 提高煤炭資源回采率的實施細則及考核獎懲制度 有關單位、部(室)：為認真貫徹中華人民共和國礦產資源法、生產礦井儲量管理規程（試行）和生產煤礦回采率管理暫行辦法（國家發展改革委令第17號）等上級文件、規定要求，進一步促進煤炭資源的合理開發利用，切實提高我公司煤炭資源回收率，特制定提高煤炭資源回采率實施細則及考核獎懲制度。現印發給你們，請認真組織學習并遵照執行。 附件：提高煤炭資源回采率的實施細則及考核獎懲制度附件：提高煤炭資源回采率實施細則及考核2、獎懲制度根據中華人民共和國礦產資源法、中華人民共和國煤炭法、生產礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法、礦產資源監督管理暫行辦法、生產礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法、關于合理開采煤炭資源提高資源回采率的若干規定(試行)、生產礦井儲量管理規程（試行）、煤礦地質測量工作暫行規定和礦井地質規程（試行），為科學開采煤炭資源提供準確依據，合理開發利用煤炭資源，提高煤炭資源回收率，特制定本制度。一、責任范圍 （一）公司總工程師具體負責合理開采煤炭資源、提高煤炭資源回采率工作。組織編制、審查開拓開采設計、采掘作業規程，提出提高煤炭資源回采率的方案和措施。對于違反開采程序、開采設計，造成煤炭丟失的行為，組織分析處理。3、（二）分管掘進工作的副總工程師負責按批準的開拓開采設計，掘進作業規程和提高煤炭資源回采率的方案和措施組織現場施工，監督生產區隊按設計掘進，保證巷道斷面，提出提高煤炭資源回采率的建議。（三）分管采煤工作的副總工程師負責按批準的開采設計，采煤作業規程和提高煤炭資源回采率的方案和措施組織現場施工，監督生產區隊掌握好采高，清理干凈浮煤，提出提高煤炭資源回采率的建議。（四）技術科負責礦井開拓開采設計，指導編制采掘作業規程，在開拓開采設計過程中認真研究提高煤炭資源回采率的措施，千方百計提高煤炭資源回采率。（五）地測科負責探查、分析、提供各開采煤層、開采區塊的地質及水文地質資料；設計、觀測、分析、總結各煤層4、不同開采深度的巖移數據，找出運動規律；合理設計各類煤柱，為開拓開采設計、采掘作業規程編制、提高煤炭資源回采率方案和措施的制定，提供詳實、可靠的技術資料。按照設計、規程、規定，檢查提高煤炭資源回采率的方案和措施在現場執行情況，對違犯規定的行為提出考核處理意見，報總工程師批準。制定各類回采率計劃并做好統計、分析考核工作。（六）生產計劃科在編制生產作業計劃時，要結合現場實際協助地測科編制各類回采率計劃，做為考核依據。二、開采規定（一）采區回采率：薄煤層不低于85%；中厚煤層不低于80%；厚煤層不低于75%。工作面回采率：薄煤層不低于97%；中厚煤層不低于95%；厚煤層不低于93%。要積極主動采取措施5、，力爭有所提高。（二）下組煤煤層，地質構造復雜，開采受水害威脅，要積極開展防治水工作，采用帷幕截流、疏水降壓和底板注漿改造等技術，解放受水害威脅煤炭儲量。（三）上組煤層實行分層開采，要合理分層，不得丟頂煤、底煤和用煤皮做假頂。頂板破碎時可采用掛頂網、超前支護等辦法開采。上分層工作面上下順槽、切眼掘進施工期間，地測科測量人員在每旬收尺時要探明實際厚度，在編制下分層回采作業規程時提供詳細煤厚資料。工作面回采期間，底煤探測工作由采煤單位和技術科負責。采煤單位每月由區隊技術員具體負責探底煤一次；技術科專業人員每月月底負責探測一次，過斷層期間增加探測次數。技術科采煤專業根據底煤探測到的情況，發現現場采高6、過大或底煤厚度變小(小于1.8m)時，及時通知施工單位及公司分管領導采取針對性的措施。一般情況上分層采高控制在1.9m，最高不超過2.0m，超過時地測科將超出的產量扣除。(四)采煤工作面要認真清掃浮煤，必須把清掃浮煤作為一道工序執行，要把浮煤作為工作面工程質量的一項主要驗收項目。浮煤厚度以采煤工作面質量標準規定的浮煤損失為準，即單一煤層和底分層工作面在兩平方米內浮煤平均厚度不超過30毫米，頂分層工作面不超過60毫米。（五）工作面設計開采范圍內的煤炭儲量要全部回收，因開采技術條件、地質及水文地質條件發生變化需要改變設計不能回收的，要經公司總工程師批準。（六）加強分層和近距離煤層開采管理。認真分析7、煤厚資料，從設計入手，合理確定分層厚度，選擇適合分層厚度的支柱。推行重疊布置，外錯布置順槽巷道等技術，最大限度地回收煤炭資源。（七）認真分析礦井及采區歷史上報損及呆滯儲量，隨著開采技術的發展在安全經濟前提下充分利用。三、現場管理 （一）采取定期丈量和不定期突擊丈量相結合辦法，丈量采煤工作面推進度、長度、采煤厚度、遺留(或丟失)頂煤或底煤厚度、放頂線(或采空區)浮煤厚度等。丈量采高時上、端頭各選測點一個，工作面每隔510米選測點一個丈量。測點盡量選擇在煤壁處，皮尺應垂直于頂、底板，點位盡量分布均勻。 （二）炮采工作面炮采前要使用好擋煤板(皮)，防止煤塊、煤粉崩入采空區，配齊清理浮煤的工具，回柱放8、頂前先清掃浮煤。（三）地測科儲量管理人員在每個工作面、采區開采結束后，要重新核算儲量、采出量、損失量，分別計算出工作面回采率、采區回采率，寫出分析報告，總結經驗，吸取教訓，指導今后儲量管理工作。四、檢查內容（一）工作面放炮未采取擋煤措施的；（二）浮煤超過規定，未及時清理的；（三）采掘工作面未經批準，丟失頂煤、底煤和幫煤的；（四）未按規定對采掘工作面進行調查、丈量或調查、丈量次數不夠的；（五）發現即將丟煤或已丟煤，管理部門人員不制止、未及時填寫上報“預防丟煤通知單”或未對丟煤責任單位、責任人提出考核意見的；（六）開拓開采設計不合理，造成煤炭資源損失的；（七）不按批準的開拓開采設計施工，造成煤炭資9、源損失的；（八）工作面回采率、采區回采率達不到規定要求的；（九）工作人員在儲量管理工作中違犯管理規定、弄虛作假、考核不嚴的。五、考核（一）工作面回采率達不到國家規定標準，由地測科提出考核意見，下達處罰通知單，經公司總工程師批準，對責任單位正職各罰款1000元，副職各罰款800元。（二）工作面浮煤超過規定或丟失頂煤、底煤、幫煤，由地測科下達“預防丟煤通知書”，經總工程師批準，每下達一次預防丟煤通知書，對責任班當日值班人罰款100元，當班副職罰款80元，對區隊干部，當班班長加倍罰款，并按當旬以來推進度或進尺計算丟失量，不計入區隊當旬產量。(三)煤層厚度探測工作，凡發現一次弄虛作假，對責任者罰款100元。（四）公司檢查人員發現區隊不按設計采高回采的，每發現一次，掛罰區隊正職、盯班干部、班長及機組司機各100元，并掛罰當班安監員50元。超出采高的產量地測科在計算產量時扣除。（五）地測科對所提供開采煤層地質及水文地質資料、巖移參數的準確性及留設的各類煤柱的合理性負責，因工作失誤，造成不合理損失的，每出現一次對單位正職罰款100元，分管負責人及責任人罰款80元 。（六）技術科對開拓開采設計、采掘作業規程編制的合理性負責，因設計不當造成不合理損失的，每出現一次對單位正職罰款100元，分管負責人及責任人各罰款80元。（七）年度完成的采區回采率以上級審核確定的數據為基準。本制度自下發之日起執行。