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1、煤業有限公司雨季三防工作制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄雨季“三防”物資儲備制度1雨季險情巡視制度.2應急撤人制度.3大、暴雨災害性天氣停產停建撤人制度.4雨季“三防”汛前排查、汛中巡查、汛后復查制度.7汛期災害值班制度.9雨季災害災情速報制度.11煤礦與氣象部門預警制度及暴雨災害信息預警.13雨季“三防”物資儲備制度1、嚴格貫徹“安全第一，常備不懈，講究實效，定額儲備”的原則，對防汛物資進行管理。2、了解防汛物資性能，注意防汛物資的日常化維護與保養，保證防汛物資完好無損。3、掌握消防知識，注意防火、防盜，2、確保防汛物資安全管理。4、防汛物資存放應分區分類、整齊劃一、合理堆放，確保調用方便。5、建立防汛物資盤點制度，對防汛物資進行定期盤點，做到心中有數。6、規范防汛物資出入庫登記手續，健全防汛物資臺帳和管理檔案，做到“實物、臺帳”相符。7、防汛儲備物資屬專項儲備物資，必須“專物專用”，未經領導批準同意，任何單位和個人不得擅自動用。 雨季險情巡視制度 為確保我礦安全度過雨季，實現礦井安全生產，特制定礦井雨季巡視檢查制度。 巡視檢查辦法及巡查范圍 1.檢查范圍 在雨季來臨之前由雨季三防辦公室組織，技術科、安檢科 、機電科共同參加，對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙， 等重點部位3、進行巡視檢查，特別是接到暴雨災害預警信息和警報后，要實施24小時不間斷巡視。礦區每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專業人員及時觀測礦井涌水量變化情況。 2.檢查辦法 由雨季三防辦公室組織，安檢科、技術科、通風隊、機電隊共同參加，每月檢查不少于兩次。 檢查范圍：礦區范圍內塌陷區、礦井排水設備、排水溝、水倉 。 防治水辦公室建立專門記錄臺帳，每次檢查情況詳細記錄，對問題有落實，有復查。 應急撤人制度根據史料記載我礦井口標高高于歷年來最高水位，不受洪水威脅，根據公司雨季 “三防”應急救援預案要求在雨季來臨之前主、副井口分別配備100個沙袋用于設置攔水堤。在遇暴風雨時，雨季“三防”領導小組立即組織巡視，4、對礦區范圍內的水情進行排查，如遇險情威脅礦井安全生產，必須立即向公司調度室匯報，組織撤離井下作業人員。 各部門正職是本單位雨季三防工作的第一責任人，井下各工作地點的班長是現場第一責任人，在其到撤人指令時必須立即組織人員沿避災路線安全撤離，不得拖延。 4.公司培訓辦公室要在雨季來臨之前組織公司全員學習“雨季三防應急救援預案”，使每位員工熟知預防措施和避災方法。確保在遇到險情時人員能夠安全撤離險區。大、暴雨災害性天氣停產停建撤人制度為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的方針，防范對災害天氣自然災害事故的發生，減少和控制重大安全事故造成的人員和財產損失，依據國家規定的氣象災害預警信號，結合5、我礦實際情況，特制定本制度：說明：以下氣象預報均指本區域內，“本區域”下略。1、氣象預報出現“暴雨藍色預警信號”以上天氣，連續降雨量達到50mm以上或氣象預報為“暴雨”天氣時，立即停產、撤人。2、氣象預報為“橙色預警信號”天氣時，有造成礦井總停電危險時，停產撤人。3、氣象預報為“冰雹橙色預警信號”天氣時，有造成礦井總停電危險時，停產撤人。4、氣象預報為“霜凍橙色預警信號”天氣時，供電線路已出現冰凌，有造成架線倒架、折斷線路致使礦井總停電危險時，礦井停產、撤人。5、氣象預報為“暴雨、暴雪、大風、雷電、冰雹、大霧等紅色預警信號”天氣時，礦井停產、撤人。一、應急組織機構組 長：陳麗敏（礦長）副 組 6、長：王晉中（技術副礦長） 李 明（安全副礦長） 車海軍（機電副礦長） 薛恩義（生產副礦長） 王軍軍（礦長助理） 成 員：劉旭峰（技術科長） 雷明生（機電科長） 馮永明（通風科長） 高學平（調度中心主任） 申文文（安檢科長） 翟小亮（監控中心主任）陳旺保（通風隊長） 王栓兔（探水隊長）李鎖平（綜采隊隊長） 郝二興（采一隊隊長）馮旗勇（掘一隊隊長） 溫俊平（掘二隊隊長）柳長軍（井下機電隊長） 張根應（地面機電隊長）郭家保（綜合辦公室主任）呼天水（綜合服務隊隊長） 井口檢身房值班人員二、職責分工組 長：礦長擔任總指揮，負責停工撤人全過程的總體指揮工作。副組長：各副礦長擔任副總指揮，負責停工撤人前后的7、監督與督促工作。調度中心主任：負責停工撤人全過程的各項工作，統籌安全，統一指揮。通風科長：負責停工撤人工作通風方面的工作安排機電科長：負責停工撤人工作機電方面的工作安排安檢科長：負責停工撤人工作前后的監督、檢查工作，包括人員出入井情況。通風隊長：配合通風科長做好停工撤人工作井下機電隊長和地面機電隊長：配合機電科長搞好停工撤人工作檢房房值班人員：執行調度室命令，切實掌握出入井人數，保證一個不漏。其他成員全力配合組長和副組長做好停工撤人的各項工作。三、具體撤人制度1、辦公室有關領導或各部門接到通知和消息及時通知調度室。2、調度室接到通知及時通知調度主任以及值班領導。3、調度主任接到通知及時落實對全8、過程撤人指揮。4、值班領導接到通知后立即通知井下撤人，并及時通知相關人員到達現場組織撤人工作。5、安檢科長及時通知井口檢身員做好撤人清點工作，以及撤工前后監督工作。6、當班安全員負責井下撤人安全，必須確認井下工作人員全部出井之后方可出井，如發現提前出井或造成事故，嚴格追究其責任。四、應急響應大到暴雨天氣預警和氣象災害預警信號發布后，各單位、各有關部門要及時分析對本區域、本單位的影響，適時由應急救援總指揮啟動應急救援預案，各單位、各部門負責人積極采取有效應急預案。五、應急處置1、各部門收到災害“藍色或黃色預警信號”后，要按時照職責做好災害準備工作；要認真查險排險，及時組織受威脅職工家屬轉移避險；9、配備足夠防范應對的人力、物理、財力。2、各部門收到災害“橙色預警信號”后，要按照職責做好災害應急工作，要認真落實減災救災各項措施，全力做好相關災害天氣救助準備工作。六、具體要求1、建立健全防范應對大到暴雨天氣氣象災害應急指揮機構和相關應急預案。加強預案的動態管理，及時分析和檢查氣象災害應急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關應急預案，切實增強預案的針對性和適應性。2、與氣象部門建立信息互通機制，及時掌握地方氣象局發出的氣象災害警報和災害天氣預報。在接到預警信號后，要及時公告，向工眾廣泛傳播，并按照職責采取有效措施做好災害預防準備工作。3、加強災害安全知識和應急救援預案學習，定期開展預案演練；定期10、組織人員對災害天氣帶來的各種災害隱患進行排查分析，研究處理。4、雨季期間，各單位要有專人值班，明確災害天氣應急聯系人，及時準確地接收和傳達災害預警信息。5、要做好停產撤人的相關記錄、總結，結合實際情況，不斷完善災害天氣應急預案和制定相關的安全技術措施。6、在降大雨前、暴雨時和降雨后，積極組織我礦人員到本井田范圍內及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點、擋水設施等重點部位進行24小時不間斷巡視檢查，全面巡查礦區洼地積水和河道泄洪情況。 7、認真落實災害性天氣停產撤人制度。凡在24小時連續 觀測降雨量超過 50 毫米時，全部立即停產撤人，實施緊急避險。 8、應急組織及指揮機構11、 “雨季三防”指揮部為暴雨天氣應急處置的指揮機構，當日值班礦領導為當日應急處置總指揮，全權負責暴雨天氣停產撤人工作。 9、應急處置收到災害性天氣預警信號后，“雨季三防”指揮部負責組織各責任單位按照職責分工做好防災準備工作、認真查險排險、及時組織井下人員上井避險準備工作、認真落實減災救災各項措施、全力做好災害天氣應急準備工作。、雨季“三防”汛前排查、汛中巡查、汛后復查制度年汛期即將到來，為切實做好我礦雨季災害汛前排查、迅中巡查及汛后復查工作，確保員工生命財產安全，我礦特制定雨季三防汛前排查、迅中巡查及汛后復查制度。一、時間安排汛前排查工作時間安排為年4月1日至年5月30日。汛中巡查工作時間安排為12、年6月1日至年9月30日。訊后復查工作時間安排為年10月1日至年11月30日。二、汛前排查工作內容（一）排查工作重點1管轄范圍內災害的分布及危害情況，有無新增災害隱患點。2各已知災害隱患點的變形發展情況和監測預警情況。3災害治理和搬遷避讓工程的實施情況。4煤礦主要加強對地面塌陷、關閉礦井、地表河流、排水設施、防洪物資儲備情況等進行的排查，發現問題要及時制定相應的防治措施災害的發生。5.排查結束后針對排出的隱患，一一進行處理，處理后并組織驗收。（二）排查要求1、做好排查記錄；2、對排查出來的新增加的隱患點要登記造冊，確定監測責任人，制定切實可行的防災預案。3、對排查出的已出現險情地質災害要立即組13、織調查、監測、處置，險情大的要一事一報，立即報告。4、對新增地質災害點和變形嚴重的險情點要組織專家進行現場核實，論證。三、汛中巡查工作內容(一）巡查工作重點1、礦區范圍內的河流、涵洞、排水設施設備、物資儲備、礦區范圍內的村莊民居等。2、已登記造冊的地災隱患點；3、群眾反映的地災隱患點。（二）巡查內容：1、實地查看隱患點的變化情況、警示標牌設置情況,并檢查監測記錄；2、巡查結束后，編制巡查情況分析報告。四、汛后復查（一）核查對象：轄區內所有的地災隱患點（二）核查內容：1、已登記造冊的地災點，對照汛前的排查情況將一個汛期以來的變化情況逐一記錄填表（如地災點的范圍有無變化，裂隙有無增多、加大等）。214、三防工作是否落實，對不負責任的監測人員處理并進行調整。3、對雨季三防工作實施方案、災害隱患點防災預案執行情況進行全面核查。4、復查結束后，及時編制災害復查工作總結，主要內容應包括：(本年度雨季三防工作實施方案執行情況;災害隱患點防災預案執行情況；存在問題和工作建議)。五、工作要求（一）加強領導，精心組織。成立雨季災害汛前排查、迅中巡查及汛后復查專項工作領導小組，組長由礦長擔任，副組長由技術副礦長擔任，成員由相關科室負責人組成。（二）轉變作風，提高效能。加強思想政治教育，使廣大雨季災害防治人員牢固樹立安全第一的意識。通過雨季災害汛前排查、迅中巡查及汛后復查工作，有效防范地質災害發生，確保我礦安15、全生產。（三）加強監督，嚴格問責。切實加強領導，精心組織，周密部署，做到排查不留真空、防治不留死角、不走過場，形勢早分析、工作早布署、預案早完善，確保安全渡汛。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職及虛報、瞞報、漏報等行為，嚴肅追究責任。汛期災害值班制度一、汛期值班人員的主要職責是做好地質災害日常預警、預防和相關信息資料的收集整理；對轄區內地質災害點的監測情況進行定期或不定期的巡回檢查；在出現突發性地質災害時，迅速、準確、及時上報有關情況；與當地部門做好協調聯系，為各級人民政府組織搶險救災工作提供準確依據。 二、值班人員在值班期間要本著對人民生命財產高度負責的態度，堅守工作崗位，每天必16、須24小時值班，認真接聽災情電話、電傳，做好記錄，及時傳達到位。填寫值班日志和地質災害值班記錄。注意收聽天氣預報。三、值班人員在交接班時，接班人員必須提前10分鐘到崗，辦理交接班事宜，交班人員必須待接班人員辦理有關手續簽字后方可離崗。四、值班人員在值班期間不得擅離職守，不會客訪友，不做與防汛無關的任何事情。五、值班人員遇特殊情況不能值班時，事先應按有關規定向主要領導請假，待同意后方可離開。六、值班人員必須認真及時處理班內事務，由于特殊原因未處理完的事務應向下一班交代清楚，不得出現因人為原因貽誤時機而造成損失。七、值班人員中要經常檢查通信設備是否暢通，如果檢查有故障時，應及時和電信部門聯系，督促17、維修，并采取相應措施，確保防災信息暢通。八、值班人員在值班時，一旦發現有險情出現，應立即向主要領導和上級部門匯報，做到上通下達。九、值班人員保證手機24小時開機，并處于待命狀態。十、辦公室安排好值班車輛，保障汛期地災應急用車。十一、凡在值班期間脫崗、離職、疏忽大意而造成嚴重損失者，視其情節追究責任，并給予相應的紀律處分。雨季災害災情速報制度為了切實加強地質災害災情上報管理工作，為各級領導準確、及時地了解地質災害發生情況，并及時有效地組織做好搶險救災，特制定本制度。一、雨季災害速報制度，由汛期災害值班領導和值班工作人員負責。二、雨季災害災情速報的內容包括：災害發生的地點、時間、類型、規模以及災害18、發生的原因、涉及范圍、造成的人員傷亡、群眾房屋財產損失等情況、發展趨勢、已經采取的措施等。三、災害災情速報工作統一按重大災情和一般災情兩種不同情況分別進行處理。災害發生后，已經造成人員傷亡、群眾房屋財產有重大損失；或雖未造成人員傷亡和重大財產損失，但已嚴重威脅到村莊、廠礦、機關、學校等安全，人民群眾生命財產即將面臨重大損失的，作為重大災情處理。地質災害發生后，雖未造成人員傷亡和群眾房屋財產損失，但已潛在威脅到村莊、廠礦、機關、學校和群眾人身、房屋財產安全的，作為一般災情處理。四、在汛期災害防治值班中，值班人員接到重大災情報告時，必須迅速詳細了解災情并做好局面紀錄，認真填寫災害災情處理單，并在319、0分鐘內將詳細情況向分管領導或主管領導報告。分管領導或主管領導在崗時，必須采取當面直接報告，同時，還必須將書面紀錄和填寫的地質災害處理單一并交領導閱示；領導不在崗時，可選采取電話聯系方式向領導報告。在向領導報告中，值班人員應繼續保持與相關部門的聯系，并將領導的指示和要求及時傳達反饋給相關部門。五、在值班過程中，值班人員接到一般災情報告時，應詳細了解災情，做好書面紀錄，認真填寫災害災情處理單，并在60分鐘內將詳細情況向分管領導或主管領導報告。分管領導或主管領導在崗時，必須采取當面直接報告，同時，還必須將書面紀錄和填寫的災害處理單一并交領導閱示；領導不在崗時，可先采取電話聯系方式向領導報告，值班人20、員應將領導的指示和要求及時傳達反饋給相關部門。六、汛期值班人員應根據地質災害發生情況，按時填報地質災害報表，并經領導審查后，將地質災害發生情況及時上報主管部門和各有關部門。七、汛期值班人員玩忽職守，對地質災害災情隱患不報或拖延時間上報，造成重大損失的將追究責任。煤礦與氣象部門預警制度及暴雨災害信息預警我礦與柳林縣氣象局，共建氣象災害防御聯動機制，共同做好氣象災害及其次生衍生災害可能引發安全生產事故的預警，最大限度地避免或減輕事故造成的人員傷亡和財產損失。商定建立長期、穩定、可靠的自然災害預警信息交換與共享機制。1、共同建立氣象災害預警聯動機制。氣象部門負責在第一時間以電話、傳真的方式，向礦井通21、報自然災害的橙色、紅色預警信息及警報。預警信息主要包括險情的影響范圍、作用時間及發展趨勢。礦井接到預警信息后第一時間進行應急響應，直至警報解除。同時可向氣象部門提出請求，氣象部門負責為事故搶險救援提供及時可靠的氣象應急保障。2、共同建立安全生產聯合執法檢查機制。氣象局負責雨季的防雷裝置設計審核、竣工驗收許可工作和對防雷敏感企業的防雷裝置年檢工作。3、共同建立事故災害預警信息發布機制。4、暴雨預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。（一）暴雨藍色預警信號 標準：12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。 （二）暴雨黃色預警信號 標準： 6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。 （三）暴雨橙色預警信號 標準： 3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。 （四）暴雨紅色預警信號 標準： 3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。