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1、林木科學(xué)研究院事故調(diào)查處理管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 事故調(diào)查處理管理制度一、目的為了在我院建立一個(gè)有效的事故(事件)處理機(jī)制，對(duì)發(fā)生的事故（事件）盡可能快地開(kāi)始事故調(diào)查，做好事故報(bào)告和處理工作，并采取有效預(yù)防措施，防止事故（事件）擴(kuò)大，最大限度地減少事故損失，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于對(duì)xx林木科學(xué)研究院范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故（事件）的報(bào)告、調(diào)查和處理。三、職責(zé)1、安全生產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故（事件）的統(tǒng)計(jì)，并主管組織、監(jiān)督或參與事故或險(xiǎn)肇事故的調(diào)查和處理，按規(guī)定做好協(xié)調(diào)或監(jiān)督生產(chǎn)安全事故2、（事件）的調(diào)查報(bào)告和處理工作，確保該管理制度的有效運(yùn)行。2、事故（事件）部門(mén)對(duì)發(fā)生的事故（事件），要根據(jù)本程序要求盡可能快地進(jìn)行事故（事件）報(bào)告、調(diào)查和處理工作，制定糾正預(yù)防措施并實(shí)施。四、事故報(bào)告程序及要求（一）、事故報(bào)告1、事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)、事故（事件）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡（害）人數(shù)及基本情況和已采取的應(yīng)急措施等。2、事故（事件）發(fā)生后，事故（事件）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，同時(shí)報(bào)告公司安全生產(chǎn)主管部門(mén)。3、發(fā)生輕（微）傷事故和一般事件（險(xiǎn)肇事故），當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)主任和專(zhuān)、兼職安全員。4、發(fā)生重傷及以上事故或重大事件（重大險(xiǎn)肇事故），當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人3、應(yīng)立即報(bào)告院安全生產(chǎn)主管部門(mén)、主管安全生產(chǎn)專(zhuān)職人員，上述部門(mén)和人員接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)政府相關(guān)主管部門(mén)。5、發(fā)生因工死亡事故，在立即報(bào)告院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)的同時(shí)，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，開(kāi)展救援工作，防止事故擴(kuò)大。6、員工確診患有職業(yè)病的，由公司安全生產(chǎn)主管部門(mén)按規(guī)定上報(bào)認(rèn)定工傷。（二）、事故救援1、事故發(fā)生后，在及時(shí)報(bào)告的同時(shí)，按照分線(xiàn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)開(kāi)展事故救援，特別是對(duì)傷者的搶救；相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，防止事故蔓延、擴(kuò)大，減少事故損失。2、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故部門(mén)或應(yīng)急救援組應(yīng)盡可能實(shí)施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，防止事故物證被無(wú)意或有意破壞，影響事故調(diào)查。因搶救人員、防止4、事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3、事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。事故現(xiàn)場(chǎng)只有在得到事故調(diào)查組明確的指示后，才能進(jìn)行清理恢復(fù)，重新組織生產(chǎn)和施工。（三）、事故調(diào)查1、事故調(diào)查的分級(jí)（1）、微傷事故、一般事件（一般無(wú)人傷的險(xiǎn)肇事故），由發(fā)生事故的部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭，組織事故班組、有關(guān)技術(shù)及設(shè)備管理人員參加調(diào)查分析，結(jié)果經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審查后，報(bào)院安全生產(chǎn)主管部門(mén)備案。（2）、輕傷事故、重大事件（重大險(xiǎn)肇事故）以上的事故由院安全生產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組成事故調(diào)查組，院安全、生產(chǎn)、人事、技術(shù)、設(shè)備和工會(huì)等部門(mén)參加調(diào)查分析，調(diào)查報(bào)告經(jīng)院5、主管安全的專(zhuān)項(xiàng)人員審批后備案。（3）、重傷及以上事故，由上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定組織調(diào)查組，院有關(guān)部門(mén)配合，事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)屬地安全管理部門(mén)批復(fù)后結(jié)案。2、事故調(diào)查內(nèi)容及要求（1）、了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境條件及安全防護(hù)要求；（2）、現(xiàn)場(chǎng)勘查：作業(yè)環(huán)境、起因物、致害物、氣象特點(diǎn)等，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)攝影和錄像，丈量有關(guān)數(shù)據(jù)，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖和做好文字描述。（3）、收集物證：包括破碎部件、碎片、殘留物、起因物、致害物及其位置，收集事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況。（4）、資料、記錄收集：工藝、工作指令和規(guī)章制度、作業(yè)票、技術(shù)方案、工作記錄、班前講話(huà)記錄、交底記錄、取樣6、分析記錄等。（5）、證人材料收集：對(duì)事故當(dāng)事人、同崗位作業(yè)人員、班長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮者、事故目擊者了解事故發(fā)生前、事故發(fā)生時(shí)、事故發(fā)生后的有關(guān)情況，包括事故地點(diǎn)的環(huán)境狀況、氣候情況和事故人員的表現(xiàn)、個(gè)人健康狀況、個(gè)人防護(hù)措施狀況等細(xì)節(jié)。（6）、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、工齡、工資、級(jí)別、職稱(chēng)、職務(wù)、傷害部位和受過(guò)何種安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、有無(wú)預(yù)防事故的措施。（7）、事故調(diào)查組有權(quán)對(duì)事故相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)詢(xún)和補(bǔ)充問(wèn)詢(xún)；事故相關(guān)人員對(duì)問(wèn)詢(xún)有遺漏的，可向事故調(diào)查組補(bǔ)充問(wèn)詢(xún)材料。（8）、事故目擊者和知情者有權(quán)向調(diào)查組反映、檢舉事故真相，任何部門(mén)和個(gè)人不得阻攔和打擊報(bào)復(fù)。3、事故分析及事故調(diào)查報(bào)告（17、）、整理和閱讀有關(guān)調(diào)查材料，并進(jìn)行分析；（2）、確定導(dǎo)致事故的直接和間接原因，應(yīng)從直接原因入手，深化到間接原因，掌握導(dǎo)致事故發(fā)生的全部原因，再分清主要原因和次要原因，進(jìn)行責(zé)任分析；（3）、確定事故的責(zé)任者，根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)直接原因和間接原因分析，確定事故重點(diǎn)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，進(jìn)而判定主要責(zé)任者和次要責(zé)任者。（4）、事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查和分析的結(jié)果，對(duì)事故部門(mén)提出事故的糾正與預(yù)防措施建議，要求責(zé)任部門(mén)編制具體的糾正與預(yù)防措施并組織實(shí)施。（5）、事故調(diào)查組在對(duì)所發(fā)生的事故進(jìn)行全面的調(diào)查分析后，由調(diào)查組組長(zhǎng)組織編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生部門(mén)概況；事故8、發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。3、事故處理（1）、事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者和廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)。（2）、公司內(nèi)部的事故處理執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法；由政府主管部門(mén)處理的事故執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例。（3）、在進(jìn)行事故調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任部門(mén)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的糾正與預(yù)防措施建議，9、編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全主管部門(mén)審批后實(shí)施。事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由其公司安全生產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)證。（4）、對(duì)事故造成的傷亡人員的工傷認(rèn)定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司安全主管部門(mén)會(huì)同人力資源管理部門(mén)、工會(huì)按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)處理。5）事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司安全主管部門(mén)或事故部門(mén)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⑹鹿试斍椤⒃蚣柏?zé)任人的處理等整理，印發(fā)事故通報(bào)，組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取事故教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。（6）、對(duì)每件事故處理結(jié)案以后，安全生產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)輕傷以上事故調(diào)查處理材料收集整理后實(shí)施歸檔管理；各部門(mén)負(fù)責(zé)輕傷以下事故調(diào)查處理材料收集整理后實(shí)施歸檔管理。10、歸檔處理包括：公司職工傷亡事故登記表；事故調(diào)查報(bào)告；醫(yī)院入院診斷證明、出院證明；糾正與預(yù)防措施方案；糾正與預(yù)防措施的實(shí)施驗(yàn)證；事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員的處理。4、事故統(tǒng)計(jì)（1）、事故統(tǒng)計(jì)執(zhí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)制度；安全生產(chǎn)主管門(mén)每月5日前對(duì)各部門(mén)的上月事故（事件）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)院主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，到年底提交管理評(píng)審。（2）、各部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)發(fā)生的事故、事件（險(xiǎn)肇事故）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并提交內(nèi)部審核。五、相關(guān)記錄1、事故（事件）登記臺(tái)帳2、事故調(diào)查報(bào)告六、附則1、本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件一：事故（事件）登記臺(tái)賬事故時(shí)間地點(diǎn)部門(mén)事故經(jīng)過(guò)或簡(jiǎn)單情況傷亡情況備注部門(mén)： 填表人：附件二：事故調(diào)查報(bào)告部門(mén)： 編號(hào)：事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失：事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：事故原因及性質(zhì)：事故責(zé)任分析：處理意見(jiàn)及建議：防范措施：調(diào)查組成員簽名： 年 月 日填表人： 填表日期：