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1、水利公司干部聘任、任免及調配管理制度附表編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 員工管理制度第一章 總 則第一條 為加強公司員人事管理工作，使之制度化、規范化、程序化，根據勞動法有關規定和現代企業制度的要求，結合公司實際情況，特制定本制度。第二條 認真執行國家、xx的有關政策和公司員工人事管理的規定，積極推進人事制度改革，大膽探索適應公司發展和管理工作需要的人事管理機制和組織機構管理模式。第三條 總經理工作部、人力資源部是公司員工人事管理的職能部門，負責履行員工人事管理職責。第二章 人事管理的原則第四條 在干部管理上堅持貫2、徹黨管干部原則和民主集中制原則，堅持德才兼備、任人唯賢標準，在干部使用上做到公開、平等、競爭、擇優。第五條 堅持適才適所，人事兩宜的原則。量才錄用，任人唯賢。量才錄用、任人唯賢的原則，表明的是任職人選的治事能力和條件，也就是說，任職者必須具備完成職位規定的工作任務所需的條件，即治事能力和條件。只有以此作為任人的依據，才符合職位的本性，才是科學的用人原則。 （2）這是表明對人才的使用，必須建立在多方面綜合考察的基礎之上。人事管理的任職考察不應該是單因素的，而應該是以治事能力為主的多因素的綜合。符合職位需要的首先是任職人員的能力，但并非僅此一項就能滿足職位的其他需要，職位是各種因素和多方面的關系的3、綜合。因此，要對人和職、事做多方面的綜合考察，才能做到人適其職、職得其人、適才適所、人事兩宜。 （3）有獎有懲，獎懲分明。獎和懲是實現激勵機制的兩個基本手段，是誘導性和強制性兩種人事功能的實際運用。有獎有懲、獎懲分明的原則，以考核為基礎，以功過為根據，有效地解決了如何保持和提高人的工作熱情和積極性的問題。第五條 堅持走群眾路線，接受群眾監督，特別是干部的任免要充分聽取各方面群眾意見，加強考核力度，注意社會輿論，鼓勵和支持群眾舉薦干部，拓寬識人、用人渠道。第六條 實行干部崗位聘任制度。干部的待遇與實際工作崗位結合起來。第三章 機構設置第七條 機構設置要堅持精干高效、合理設置的原則。第八條 公司具4、備法人資格的單位的設立，由公司董事會決定。第九條 公司各部門的設置、調整、撤銷，由總經理提出方案，總經理辦公會研究決定。第十條 公司各生產單位內部機構的設置、調整、撤銷，由其單位提出方案，報公司批準。第四章 干部人事管理權限第十一條 上級機關審批任免的干部（一）公司總經理由各方推薦，經董事長提名，有關部門考核，董事會決定聘任。（二）副總經理、總工程師、總經濟師、總會計師、財務負責人，由總經理提名，董事會討論后，經有關部門考核，董事會決定聘任。第十二條 公司黨政聯席會決定任、聘、免、撤人員權限：（一）公司各部門部長、副部長，各生產單位總經理（經理）、副總經理（副經理）；（二）公司各部門、各生產單5、位中受聘擔任高、中級專業技術職務人員。第五章 干部聘任、任免及辭職第十三條 任職程序公司管理干部任職程序任用干部應根據工作需要，采用基層民主推薦的方式或由人事部門提名，由公司主管人事的領導與有關領導商榷。再由人事部門會同紀檢監察機構考核后報公司黨政聯席會議決定。第十四條 免職程序 干部因違法亂紀、瀆職、失職等原因不能勝任現崗位工作的，予以免職，聘任制干部予以解聘。對確需處理的，由總經理工作部和紀檢監察部門調查了解后提出意見，報經主管人事的領導同意，提請公司黨政聯席會議討論決定。第十五條 辭職辭職包括因公辭職、自愿辭職、責令辭職以及引咎辭職。（一）因公辭職，是指干部因職務變動，依照有關規定提出辭6、去現任領導職務。（二）自愿辭職，是指干部因個人或其他原因，自動申請提出辭去現任領導職務。自愿辭職，必須寫出書面申請，按照干部管理權限進行審批。未經批準，不得擅離職守。擅離職守，視情況給予處分。涉及重要機密崗位的領導干部，個人不得提出辭職。（三）責令辭職，是指根據干部在任職期間的表現，認定其不再適合擔任現職的，通過組織程序，責令其辭去現任領導職務。（四）引咎辭職，凡因違法亂紀、失職、瀆職和不勝任現崗位工作的干部，提倡引咎辭職。第十六條 員工如果因為個人原因離開公司，因照顧兩地分居而調入的其配偶必須在半年內調離公司，否則公司將解除其勞動合同。第十七條 公司各生產單位中層以上干部的任命需報集團公司審7、批，由總經理工作部備案。第六章 干部人事調配第一節 調配原則第十八條 干部人事調配工作要堅持科學配置、因才適用、合理流動、精干高效的原則，既要有利于工作開展，又要有利于人力資源的開發使用。第十九條 公司人員的調入調出應在董事會核定的指標范圍內，按干部管理權限研究決定。第二節 擬調入人員基本條件第二十條 擬調入人員應具備以下基本條件：（一）具備良好的思想政治素質。（二）具有較強的工作能力和較好的業務水平。（三）原則上應具有大學本科以上文化程度，男年齡在45周歲以下，女年齡在40周歲以下。（四）工作需要，專業對口。（五）身體健康能勝任正常工作。（六）特殊情況經公司研究決定。第三節 調配程序第二十一8、條 調入程序和勞動關系的確立（一）由用人單位根據工作需要提出人員調入意向。（二）總經理工作部根據公司安排，對有調入意向人員情況進行全面考查了解，提出擬調人員名單，并向主管人事領導匯報擬調人員情況和工作安排意見。（三）按干部管理權限研究決定。（四）總經理工作部按程序辦理調入手續，如在商調中發現人選不合格，應及時報告主管人事領導并停止辦理商調手續。對符合調入條件的人選，在完善調入手續后與之建立勞動關系。第二十二條 調出程序和勞動關系的解除。（一）由擬調出人員本人提出書面申請，經本單位的領導簽署意見后報公司總經理工作部。（二）總經理工作部向主管人事領導報告調出人員情況。（三）公司黨政聯席會議研究決定9、。（四）總經理工作部辦理調出手續，并與之解除勞動關系。第二十三條 內部調配程序內部調配是公司職能部門、各生產單位之間的員工調配。（一）由本人提出申請，經本單位領導簽字同意或本單位直接提出書面報告，報送公司總經理工作部。（二）總經理工作部進行協調。（三）按干部管理權限審批：1、公司各部門和各單位領導班子成員由公司黨政聯席會議研究決定。2、各單位中層及以下干部由公司總經理辦公會議決定。（四）總經理工作部辦理內部調動手續。（五） 特殊情況，公司主管人事領導有權直接調配公司員工。所在單位及員工本人應積極配合，保證人員派得進，調得出。第四節 調配工作的組織紀律要求第二十四條 人事調配工作必須堅持公道正派10、廉潔奉公，對違反組織原則和人事紀律的要追究當事人的責任，情節嚴重的要嚴肅處理。第二十五條 各級領導和員工要識大體、顧大局，服從組織調動，反對個人主任和本位主義，對影響大局的要嚴肅處理。第五節 干部交流第二十六條 按照在工作實踐中培養鍛煉年輕干部的要求，根據實際工作需要安排干部交流，以加強基層領導班子建設和干部隊伍建設。（一）干部交流按以下情況確定：需要通過交流豐富領導經驗、提高領導水平的；在一個部門工作時間較長按規定需要交流的；按照有關規定需要回避的。（二）干部交流一經決定，有關單位和員工個人要堅決執行，在規定的時間內辦理完有關調轉手續，到新崗位報到。第七章 干部考核第一節 考核的目的、原則11、和方法第二十七條 考核的目的在于了解干部任職期間的工作情況，做出切合實際的階段性評價，激勵和監督干部忠于職守、廉潔奉公、開拓創新、增強責任感、提高工作效率、密切干群關系、改進工作方法。第二十八條 干部考核要堅持實事求是、客觀公正的原則；堅持走群眾路線，群眾公認的原則；堅持工作實績考評與素質潛能考察相結合的原則。第二十九條 考核采取定性與定量相結合，個人述職與民主評議、組織審定相結合的辦法，突出改革思路，注重群眾基礎，把握工作實效，全面綜合考核。第二節 考核的組織領導及考核對象第三十條 按干部管理權限，董事會管理的干部由上級管理部門考核，其他干部由公司考核。第三十一條 考核的組織領導（一）公司的12、考核領導小組由公司領導及集團公司等有關部門負責人組成，領導小組設下若干考評組。總經理工作部作為領導小組的辦事機構，負責干部考核的日常工作。（二）公司各生產單位負責人負責本單位的考核工作。第三十二條 考核的范圍（一）領導小組主要負責對各生產單位領導的考核。（二）公司各生產單位負責人負責對本單位工作人員、重點是對本單位中層干部及高、中級專業技術人員的考核。第三節 考核內容第三十三條 考核的內容全面考核德、能、勤、績、廉五個方面。（一）公司管理的干部側重于政治理論水平、專業技術能力、組織協調能力、分析綜合能力，遵紀守法、廉潔奉公的考核，重點是考核在履行職責中的工作業績，即主要任務和年度目標責任的完成13、情況。（二）各單位中層干部側重于職業道德以及業務相對獨立能力、遵紀守法及按時完成工作任務情況等的考核。（三）專業技術人員側重于職業道德、履行崗位職責及完成工作任務的質量、效率等的考核。第三十四條 考核結果等次考核結果分為四個等次：優秀、稱職、基本稱職、不稱職。優秀率控制在15%以內。第三十五條 考核的程序（一）個人總結。個人總結要本著實事求是的態度，認真總結考核期內的工作。總結的內容應包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點是總結在履行職責中所作的工作、取得的成績及經驗、存在的問題、改進的措施以及對下一步工作的考慮和打算。（二）民主評議民主評議分兩個步驟。一是被考核對象在一定范圍員工會議上述職，員14、工進行無記名民主評議。參加會議人員組成及賦分權重分配另行規定。二是采取個別談話的形式，調查了解被考核人的直接上級、下級及相關業務部門對被考核人的意見。民主評議表由組織人事部門匯總整理。（三）綜合考核評議各考評按其分管的考核對象范圍，做出綜合考核評議，初步確定考核對象的等次，并簽署綜合考評意見，報領導小組審定。（四）考核結果反饋考核結果按干部管理權限向被考核對象反饋，在肯定成績的同時，指出工作中的缺點、不足和今后努力的方向。第三十六條 考核結果的落實干部考核的結果要和干部的培養、使用、晉升結合起來。對考核為優秀的干部要予以表彰獎勵；對基本稱職的干部要提出要求；對不稱職的干部要安排誡免談話，限期改15、正。到期仍不改正的調整崗位，重新安排工作。本人不服從安排的，按勞動合同管理暫行規定執行。第八章 干部人事統計第三十七條 總經理工作部要按照上級要求做好干部人事統計工作，及時準確上報。第三十八條 公司各部門、各生產單位要按要求做好員工培訓情況的統計并與年末連同培訓情況總結一起報送公司總經理工作部。第九章 員工的退休第三十九條 集團公司經理層領導的退休由公司董事會研究決定。第四十條 公司總經理以下人員的退休工作按照榮成市有關規定執行。 第四十一條 內退規定，原則上按原有規定執行。集團公司總部中層副職以上和具有高級職稱任職資格，各生產單位中層以上和具有中級職稱任職資格的生產骨干確因工作需要，可根據實16、際情況，適當延長內退年齡，但延長期不得超過2年。此項工作的決定權在集團公司。 第十章 附 則第四十二條 本辦法由總經理工作部負責解釋。第四十三條 本辦法自發布之日起施行。附件：1、領導干部考核內容及標準 2、高級專業技術人員考核內容與標準 3、干部考核民主評議表 4、干部考核綜合考評表附件1： 領導干部考核內容及標準 標準等次德能勤績廉優秀能認真學習社會主義建設理論，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；政治觀念強；遵紀守法，廉潔奉公；顧全大局，團結協作；堅持原則；遵守職業道德和社會公德；熱愛水電建設工作。能熟練掌握本崗位需要的業務、技術知識；具有較強的組織協調能力及水平；具有較強的綜合分析問題和17、解決問題的能力和經驗；在工作中具有較強的計劃性和預見性。有較強的事業心和責任感，對工作積極主動；對交辦的任務不推不拖，想法設法完成，勇于開拓，不怕困難，自覺遵守勞動紀律。高質量、高效率地完成本崗位職責范圍的工作及領導交辦的其它任務；各項管理目標責任完成情況良好；在其它各項工作中成績顯著。能嚴格遵守公司領導干部廉潔自律各項規定，無違法違紀問題；能認真履行黨風廉政建設責任要求，工作積極主動，敢抓敢管，堅持原則，直接管轄的范圍內無違法違紀案件發生。稱職能認真學習社會主義建設理論，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；政治觀念強；遵紀守法，廉潔奉公；顧全大局，團結協作；堅持原則；遵守職業道德和社會公德；熱18、愛水電建設工作。具有履行本崗位工作所需要的業務技術知識；有一定的組織協調能力及水平；具有一定的分析問題和解決問題的能力和經驗；在工作中有計劃性和預見性。有事業心和責任感，對工作認真負責；對交辦的任務能按時完成，能克服工作中的困難，自覺遵守勞動紀律。能完成本崗位職責范圍的工作及領導交辦的其它任務；管理目標責任完成情況較好；在其它各項工作中取得較好成績。能嚴格遵守公司領導干部廉潔自律各項規定，無違法違紀問題；能認真履行黨風廉政建設責任要求，積極主動開展廉政建設工作；直接管轄的范圍內無違法違紀案件發生。基本稱職比較注意學習和貫徹執行黨的路線、方針、政策；遵紀守法，廉潔奉公；團結協作，堅持原則；遵守職19、業道德和社會公德；熱愛水電建設工作。具有一定的本崗位需要的業務技術知識；組織協調能力及水平一般；分析問題和解決問題的能力和經驗一般；在工作中有一定的計劃性和預見性。有一定的事業心和責任感，工作主動性不強；怕負責任，能遵守勞動紀律。基本能完成本崗位職責范圍的工作及領導交辦的其它任務；管理目標責任完成情況一般；在其它各項工作中成績一般。能嚴格遵守公司領導干部廉潔自律各項規定，無違法違紀問題；直接管轄的范圍內發生違法違紀能夠進行處理。不稱職對自己要求不太嚴格，不注意學習黨的路線、方針、政策；政治觀念不強；不注意團結協作；缺乏應有的職業道德和社會公德；群眾意見較大。對本崗位需要的業務技術知識不很熟悉；20、組織協調能力較弱；分析問題和解決問題的能力一般；工作中計劃性和預見性。事業心和責任感一般，對工作缺乏主動性；辦事拖拉；怕負責任，不能很好地遵守勞動紀律。完不成本崗位職責范圍的工作及領導交辦的其它任務；管理目標責任完成情況不好；在工程建設和各項工作中成績較差。有違反領導干部廉潔自律各項規定之一的行為或其它無違法違紀行為；對自己職責范圍內的黨風廉政建設不認真負責，對自己管轄的范圍發生的違法違紀問題不上報，不處理。附件2：高級專業技術人員考核內容與標準 標準等次德能勤績優秀能認真學習黨的理論，能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；政治觀念強；遵守政治紀律；堅持原則；遵紀守法，廉潔奉公；遵守職業道德和社21、會公德；熱愛水電建設工作。全面系統掌握本專業的基礎理論和專業理論知識，具有較高的專業理論水平及豐富的實踐經驗，具備跟蹤本專業國內外發展前沿水平的能力，并能將最新成果運用到本專業工作中取得實效；熟悉本專業有關法律、法規、政策、標準、規范等；具有較強的組織協調能力、綜合分析和解決問題能力；工作中有較強的計劃性和預見性。具有很強的事業心和責任感；工作認真細致，積極主動，對領導交辦的任務不推不拖，能想法設法完成；勤于學習，勇于開拓，對專業問題有獨到見解；樂于幫助他人，能為其他專業人員起到帶頭作用和傳、幫、帶作用；不遲到，不早退，自覺遵守勞動紀律。能高質量、高效率地完成本職工作及領導交辦的其它任務，并產22、生良好的經濟效益和社會效益；能比較好地處理一些突發事件；在工作中注意學習，善于總結經驗教訓，并形成一定數量、有較高水平的學術專著或論文。稱職能認真學習黨的理論，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策；政治觀念強；遵紀守法，廉潔奉公；遵守職業道德和社會公德；熱愛水電建設工作。熟悉本專業基礎理論和專業理論有關知識，具有較高的專業理論水平及較豐富的實踐經驗，比較關注本專業發展最新動態；熟悉本專業有關法律、法規、政策、標準、規范等；具有一定的組織協調能力、分析和解決問題能力；工作中有一定的計劃性和預見性。有較強的事業心和責任感；工作比較認真細致，對領導交辦的任務能按時完成；注意學習，對本專業問題有一定的見解23、；能起到一定的傳、幫、帶作用；不遲到，不早退，能自覺遵守勞動紀律。能保質保量地完成本職工作和領導交辦的其它任務，產生較好的經濟效益和社會效益；在實際工作中能及時總結經驗教訓，取得一定成績；有一定的文字水平和理論水平。基本稱職比較注意學習黨的理論；能夠貫徹執行黨的路線、方針、政策；遵紀守法，廉潔奉公；能遵守職業道德和社會公德；熱愛水電建設工作。具有本職工作所需的基礎知識及專業理論知識；有一定的理論水平和實踐經驗；較熟悉本專業有關法律、法規、政策、標準、規范等；組織協調能力一般，分析和解決問題能力一般；工作中計劃性與預見性一般。有一定的事業心和責任感；工作主動性不夠，對本職工作和領導交辦的任務基本24、能夠完成；基本能夠自覺遵守勞動紀律。對本職工作和領導交辦的其它任務完成情況一般，產生的經濟效益和社會效益一般；在工作中成績一般，論著和文字表達水平一般。不稱職對自己平時不嚴格要求，不注意學習黨的路線、方針、政策；政治觀念不強；不注意團結協作；缺乏應有的職業道德和社會公德。業務能力和理論水平一般；不熟悉本專業有關法律、法規、政策、標準、規范；組織協調能力差，分析和解決問題能力一般；工作中計劃性與預見性不夠。缺乏應有的事業心和責任心，對領導交辦的任務拖拖拉拉，不能及時完成；怕負責任，拈輕怕重；京城遲到、早退，嚴重違反勞動紀律，造成惡劣影響。不能很好地履行本職工作和領導交辦的其它任務；造成一定的經濟損失、社會影響不好，工作中成績較差。附件3：干部（專業技術人員）考核民主評議表被考核人姓名評價等級優秀稱職基本稱職不稱職請在同意的評價等級內打“”。附件4：干部考核綜合考評表被考核人自評（可另附頁）：被考核人： 年 月 日部門（單位）考核意見：部門（單位）負責任： 年 月 日考評組考評意見： 考評組負責人： 年 月 日考核領導小組考核意見：考核領導小組負責人： 年 月 日有關情況說明