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1、深圳市投資控股公司分包商資信備案管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 本制度信息制度名稱分包商資信備案管理制度制度編號PN-YG-2012-09V1對應文號深4號版次變更概要修編時間狀態編寫初審會簽審核批準1、總則1.1為加強和規范各下屬企業分包商（含專業分包商、勞務分包商）管理，建立常態化分包商資信備案制度，形成分包商準入、退出機制，確保工程合法合規分包，特制定本制度。1.2本制度適用集團各下屬企業對分包商的資信備案管理工作。2、規范性引用文件中華人民共和國建筑法中華人民共和國合同法中國南方電網有限責任公司基建2、工程分包管理規定3、術語和定義3.1分包商：以專業分包或勞務分包方式取得集團下屬企業所承攬電力工程業務的單位。包括工程施工類分包商，設計、勘察、咨詢類分包商。3.2分包商資信：分包商合法取得的工程施工類、設計勘察類、咨詢類等企業資質證明文件及履約能力的相關證明材料。3.2公司：指深圳市投資控股有限公司。系統：指公司及其全資或控股的下屬企業。集團：指系統及公司可以行使管理權的下屬企業。4、職責4.1運營管理部是集團分包商資信備案管理的歸口部門。負責集團分包商資信備案工作的統籌和監督、分包商備案資料的復審以及集團分包商名錄的發布。4.2各下屬企業經營部負責收集、審核、保全分包商資信資料，對分包商備3、案資料中涉及資質證書文件的合法性、有效性進行審核。負責向運營管理部上報本公司合法分包商名錄及備案資料。4.3各下屬企業工程部配合經營部對分包商備案資料中涉及分包商履約能力的證明材料進行審核及現場核對，并負責對分包商日常施工過程進行管控和評價。5、管理內容5.1分包商資信備案分為年度資信備案、中間增補備案、備案資料變更三種。5.2年度備案是指與各下屬企業存在業務分包合作關系的分包商所進行的統一備案。備案期為每年3月，備案有效期為一年。5.3中間增補備案是指備案有效期內，各下屬企業由于業務需要，對臨時新增分包商所進行的備案。中間增補備案必須在分包合同簽訂前完成，備案要求與年度備案相同。5.4備案資4、料變更是指已經完成備案的分包商，在備案有效期內資質證書所載內容發生變更、施工能力發生重大變化、辦公、生產駐地發生變化時，對原備案資料的變更。5.5集團內所有需分包的業務（含設計、勘察、施工、咨詢），選擇的分包商必須具備相應的分包資質并在深圳市投資控股有限公司分包商名錄之內。5.6承擔電力建設主體工程勞務分包作業的分包商，必須具備與所分包工程相對應的勞務作業資質或與該主體工程相對應或以上等級的專業施工資質。承擔非主體工程勞務分包作業的分包商，必須具備勞務資質或與該非主體工程相對應的專業承包資質。嚴禁無資質、超資質分包。嚴禁對沒有取得網省公司承建電網建設工程企業誠信備案的資格、沒有取得深圳供電局承5、包商安全施工資質審查備案證的分包商進行備案。5.7工程施工類分包商必須按照本管理制度要求進行資信備案，并納入分包商評價考核體系。年度累計勞務分包額超過10萬元的勞務分包商，也必須備案，未備案的勞務分包商嚴禁從事集團范圍內的業務分包。5.8 分包商只能在集團各下屬企業中的其中一家進行備案，無需在集團各下屬企業中重復備案。5.9分包商資信備案內容5.9.1 分包商資質證書文件5.9.1.1經營類證書，包括：營業執照、法人組織機構代碼證書、稅務登記證等；5.9.1.2生產資質證書，包括：市級及以上政府安監部門頒發的安全生產許可證、市級及以上政府建設部門頒發的電力、機械、建筑等施工承建資格證、電力行業6、主管部門頒發的承裝（修、試）電力設施許可證、設計資質、勘察資質、工程造價咨詢資質、勞務作業資質等。5.9.1.3工程建設單位相關準入證書，包括南方電網有限責任公司基建工程承包商資信備案記錄、承包商安全施工資質審查合格證等。5.9.2分包商履約能力證明材料5.9.2.1主要工程業務管理人員：包括主要負責人、主要專業技術管理人員【一、二級建造師、注冊結構師、工程技術人員（初、中、高級技術職稱）、經營類專業人員（預算員、造價工程師）、安全管理人員（注冊安全工程師、安全主任、班組專責安全C證人員）】、企業特種作業人員（焊工、電工、起重工、登高作業人員、電纜工等）、企業工作票“兩種人”（工作票簽發人、工7、作票負責人）人員清單及近三個月社保清單。以上人員的常駐地點必須是深圳或廣東范圍內的項目所在地，超出該常駐范圍內的人員，不得納入統計。5.9.2.2分包商近二年工程業務業績統計表。5.9.2.3分包商主要自有施工機械設備統計表。5.9.2.4分包商辦公、生產駐地情況，包括自有產權、租賃場地的租用合同，辦公場所、材料堆場、物資機械倉庫照片等。5.10分包商年度資信備案流程5.10.1各下屬企業經營部組織分包商按備案資料清單（附件三）及格式（附件四）要求報送備案資料，并按照附件二要求對分包商進行歸類。5.10.2各下屬企業經營部、工程部對分包商所提交的備案資料進行審查，對分包商提供的辦公、生產駐地情8、況進行現場核驗。5.10.3各下屬企業經營部、工程部共同對分包商備案資料出具審查結論并簽字確認。經公司管理層研究批準后簽署審查意見書，并上報運營管理部。5.10.4運營管理部對各公司上報的分包商備案資料進行復審，并歸類整理，報請公司領導批準，形成深圳市投資控股有限公司分包商名錄。5.10.5運營管理部負責在集團范圍內發布分包商名錄。5.10.6各下屬企業管理層、運營管理部均有權對不滿足備案條件的分包商作出不予備案的決定。不予備案的分包商備案資料，由各下屬企業經營部負責退回。5.11中間增補備案流程按照年度資信備案流程執行。5.12備案資料變更流程5.12.1當分包商出現第5.4款所述變更時，必9、須在一個月內向集團各下屬企業反饋，并提交相關變更的最新資料。5.12.2各下屬企業經營部對分包商變更資料進行審核確認，及時修正分包商備案資料，并向運營管理部提交書面報告。6、罰則6.1分包商應按照本制度要求，在規定時間如實向集團各下屬企業報送備案（含變更）資料，并對備案資料真實性負責。如有虛報信息，一經查實，取消備案資格。6.2各下屬企業分包商資信備案管理部門及工作人員，應嚴格按照本管理制度要求開展備案工作，對在備案過程中有意弄虛作假、徇私舞弊、虛報瞞報的部門及人員，一經查實，即給予停職處分。7、附則7.1本制度由公司運營管理部負責解釋、修訂。7.2本制度自頒布之日起生效。7.3附件一：分包商10、資信備案管理流程圖 附件二：電網建設工程施工專業分包范圍 附件三：分包商資信備案提交資料清單 附件四：分包商資信備案資料格式附件一：分包商資信備案流程圖經營部審查分包商資質合法有效性文件分包商完善備案資料工程部審查分包商履約能力下屬公司管理層簽署審查意見書運營管理部復審及形成分包商名錄公司管理層審批通過運營管理部公布集團分包商名錄不通過通過通過不通過不通過分包商提交備案資料經營部收集分包商備案資料取消備案資格，退回備案資料。附件二：電網建設工程專業分包范圍 （一）工程施工類專業、勞務分包范圍序號項目類型工程內容可分包類型再分包內容備注一輸變電工程（一）主體工程1變電站工程電氣一次設備安裝勞務無11、電氣二次設備安裝勞務無構支架組立勞務無分系統及整套啟動試運勞務無特殊調試專業無2線路工程桿塔組立勞務無架線勞務無附件安裝勞務無核相、線路參數測試專業無3電纜工程電纜敷設勞務無電纜頭制作安裝勞務無避雷器及接地工程勞務無兩端工程勞務無電纜常規試驗勞務無電纜特殊試驗專業無4通信工程光設備安裝與調試勞務無配電設備安裝與調試勞務無電纜及接地勞務無光纜敷設與架設勞務無光纜頭制作與安裝勞務無光纜測試勞務無（二）非主體工程1變電站工程土建專業勞務含樁基礎施工、防火封堵、進站道路、頂管等特種設備安裝專業勞務含電梯、天車等消防專業勞務綠化專業勞務給排水專業勞務2線路工程土石方工程專業勞務含工地運輸基礎工程專業勞務12、3電纜工程電纜溝、井、隧道及保護管工程專業勞務含防火封堵電纜支架、橋架及托架工程專業勞務路面處理專業勞務4通信工程土建專業勞務工地運輸專業勞務二配網工程（一）主體工程1配電站（開關站）工程配電裝置安裝及調試勞務無2架空線路工程桿塔工程勞務無架線工程勞務無桿上變配電裝置安裝及調試勞務無帶電作業專業無3電纜線路工程電纜敷設勞務無電纜防火勞務無避雷及接地勞務無調試及試驗勞務無4通信及配網自動化通信系統勞務無調度自動化勞務無集中抄表系統勞務無（二）非主體工程1配電站（開關站）土建專業勞務含進站道路、排水等消防專業勞務綠化專業勞務2架空線路工程土石方工程專業勞務基礎工程專業勞務護坡、擋土墻及防洪溝專業勞13、務3電纜線路工程電纜溝工程專業勞務電纜隧道工程專業勞務電纜排管工程專業勞務電纜頂管專業勞務 （二）勘察、設計、咨詢類專業、勞務分包范圍勘察、設計專業分包是指涉及道路、橋梁、隧道、水務、河道等，超出各下屬設計院設計專業范圍的設計業務。在勘察、設計、咨詢資質許可范圍內的項目或業務，不得進行專業分包，必要時，可以進行部分勞務分包。附件三：分包商資信備案資料目錄序號資料名稱資料要求一分包商資信備案資料封面參見附件四二包商資質證明文件1法定代表人聲明原件一份2法人代表資格證書原件一份（非法人單位應同時提供法人授權委托書原件一份）3法人身份證、被授權人身份證復印件一份4企業基本情況表參見附件四5企業法人營14、業執照驗原件交復印件一份6稅務注冊登記驗原件交復印件一份7市級及以上政府建設部門頒發的電力、機械、建筑等各類施工承建資格證驗原件交復印件一份8電力行業主管部門頒發的承裝（修、試）電力設施許可證驗原件交復印件一份9市級及以上政府安監部門頒發的安全生產許可證驗原件 交復印件一份10承建廣東電網公司系統電網建設工程企業名單復印件一份11承包商安全施工資質審查合格證復印件一份三分包商施工履約能力證明材料1企業主要負責人名單參見附件四2一級、二級建造師資格證、注冊證、項目管理人員安全資格證（B證）復印件。3工程技術人員（包括初、中、高級技術職稱人員）資格證復印件4經營類專業人員（預算員、造價工程師等）資15、格證復印件一份5安全管理人員（注冊安全工程師、安全主任、班組專責持安全C證人員資格證復印件一份6企業特種作業人員名單（特種作業人員包括焊工、電工、起重工、登高作業人員等專業工種）資格證復印件一份7工作票“兩種人”人員名單參見附件四8企業近二年工程業績一覽表參見附件四9企業自有主要施工機械統計表參見附件四10企業所有在冊員工花名冊及近三個月社保繳費清單11辦公、生產駐地產權證明自有產權證或租賃合同的復印件一份四備案資料審查意見書附件四：分包商資信備案資料格式封面分包商備案資料備案單位（蓋章）：備案日期：法定代表人聲明本人 （法定代表人） （身份證號）鄭重聲明，本企業 （企業名稱）此次填報資料內容16、真實有效。我在此所做聲明同樣真實有效。法定代表人（簽字）：單位名稱（蓋章）年 月 日分包商基本情況表企業名稱注冊地址注冊資金萬元駐深圳機構名稱法定代表人聯系電話企業經理聯系電話駐深圳機構負責人聯系電話資質情況主項資質資質序列資質類別資質級別資質證書號增項資質1增項資質2增項資質3從業人員基本情況企業總在冊人員： 人技術、管理人員： 人注冊執業人員： 人施工作業人員： 人；其中特種作業人員 人深圳或周邊地區辦公及生產駐地情況（主要包括詳細地址、面積、租用或自有等情況。本表后附現場照片四張，其中辦公場所照片1張，生產基地照片3張）： 分包商主要負責人名單企業名稱（蓋章）： 序號姓名職務專業職稱備注17、備注：需填報人員參見附件三分包商主要專業技術管理人員名單企業名稱（蓋章）： 序號姓名文化程度專業職稱注冊執業資格注冊證書號 備注：需填報人員請參見附件三分包商特種作業人員名單企業名稱（蓋章）： 序號姓名身份證號特種作業資格資格證書號備注：需填報人員請參見附件三 分包商工作票“兩種人”人員名單企業名稱（蓋章）：序號姓名資格證號專業備注：專業分為變電、輸電、配網分包商自有主要施工機械統計表企業名稱（蓋章）： 序號設備名稱規格型號數量備注分包商近兩年工程業績統計表企業名稱（蓋章）：序號工程名稱合同金額（萬元）開竣工日期建設方備注123456789101112XXXX有限公司 XXXX管理制度審查意見書我公司組織的相關人員對 （公司名稱）所提交的分包商備案資料進行了審查，符合分包商備案管理要求，具備 專業分包資格，同意上報備案，請預復查。 審查人員（簽名）：法定代表人（簽名）：審查單位（蓋章）：年 月 日- 23 -