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1、電力公司技術(shù)監(jiān)督管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 規(guī)章制度控制表制度名稱 電力股份有限公司技術(shù)監(jiān)督管理制度制度編號(hào) 版本 起草人補(bǔ)充修編部門經(jīng)理部門會(huì)簽分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人是否修訂簽發(fā)日期下次評(píng)審日期200720092010此 次 修 訂 的 主 要 內(nèi) 容 刪除了與投資集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定中重復(fù)描述的內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)二、三級(jí)公司在執(zhí)行集團(tuán)規(guī)定中需要注意的地方。解釋 部門 安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部實(shí)施 及完 善執(zhí) 行人 安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部檢修管理電力股份有限公司技術(shù)監(jiān)督管理制度1 目的落實(shí)技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制，對電力2、生產(chǎn)實(shí)施全過程、全方位技術(shù)監(jiān)督管理，保證發(fā)電設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。2 適用范圍適用于公司所屬單位、代管單位。3 職責(zé)3.1 公司技術(shù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立技術(shù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理（總工程師）任組長，成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：3.1.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力技術(shù)監(jiān)督的政策、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)措施等。3.1.2 審定公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度、技術(shù)措施。3.1.3 研究決定公司技術(shù)監(jiān)督工作重大事項(xiàng)。3.2 公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部3.2.1 制定公司技術(shù)監(jiān)督管理制度和實(shí)施細(xì)則。3.2.2負(fù)責(zé)年度技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃的審查、執(zhí)行情況的3、檢查，負(fù)責(zé)對30萬元及以上的技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行審批。3.2.3 組織召開技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)、部署技術(shù)監(jiān)督工作、經(jīng)驗(yàn)交流和推廣先進(jìn)的檢測技術(shù)。3.2.4對各發(fā)電公司存在問題的整改情況進(jìn)行檢查和督促，對于特別重大的問題，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)分析研究，制定解決方案。3.2.5協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬各發(fā)電公司和技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位的技術(shù)監(jiān)督合同的簽訂，對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。3.2.6負(fù)責(zé)界定發(fā)電公司、檢修受托單位技術(shù)監(jiān)督管理工作界面。3.2.7負(fù)責(zé)與地方、行業(yè)有關(guān)部門技術(shù)監(jiān)督的協(xié)調(diào)工作。3.2.8依據(jù)“技術(shù)監(jiān)督異常情況告警規(guī)定”要求，對技術(shù)監(jiān)督管理存在問題的所屬單位發(fā)出“技術(shù)監(jiān)督告警通知”。3.4、3 公司基建工程部3.3.1 制定公司基建工程技術(shù)監(jiān)督年度計(jì)劃，布置年度技術(shù)監(jiān)督工作。3.3.2 負(fù)責(zé)在基建工程中落實(shí)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)措施。3.3.3 對基建工程中的技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。3.3.4依據(jù)“技術(shù)監(jiān)督異常情況告警規(guī)定”要求，對基建工程技術(shù)監(jiān)督管理存在問題的項(xiàng)目單位發(fā)出“技術(shù)監(jiān)督告警通知”。3.4 技術(shù)監(jiān)督委托管理服務(wù)單位技術(shù)監(jiān)督委托管理服務(wù)單位，受公司委托對公司技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施全方位、全過程、閉環(huán)的技術(shù)監(jiān)督管理和服務(wù)。具體管理內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、要求、程序等在委托框架協(xié)議、技術(shù)監(jiān)督合同中明確規(guī)定。3.5 各單位各單位是技術(shù)監(jiān)督的直接責(zé)任者，應(yīng)建立以生產(chǎn)副5、總經(jīng)理（副廠長）或總工程師負(fù)責(zé)，由生產(chǎn)技術(shù)部門、生產(chǎn)單位、班組等有關(guān)技術(shù)人員組成的三級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。其職責(zé)是：3.5.1 建立健全本單位技術(shù)監(jiān)督工作體系，明確技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制。3.5.2 貫徹執(zhí)行行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)措施等，并根據(jù)本制度制定相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則。3.5.3 定期召開本單位的技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)、解決技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問題，督促、檢查技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。3.5.4 建立健全設(shè)備臺(tái)帳和檔案，對設(shè)備的維護(hù)、檢修進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。3.5.5 按規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測和試驗(yàn)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患。3.5.6應(yīng)按6、技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)單位規(guī)定的格式，在規(guī)定時(shí)間上報(bào)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)完成情況。3.5.7 組織安排本單位技術(shù)監(jiān)督人員的培訓(xùn)工作。3.5.8 組織技術(shù)監(jiān)督人員參加本單位在建和改造工程的設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。3.5.9 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，配置和完善技術(shù)監(jiān)督檢測儀器和計(jì)量設(shè)備，并做好定期校驗(yàn)和計(jì)量傳遞工作。3.5.10 組織協(xié)調(diào)與技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位的工作，接受技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位在監(jiān)督工作中的專業(yè)管理。3.5.11 對技術(shù)監(jiān)督服務(wù)合同中有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的情況進(jìn)行考核。3.6 中電工程公司 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、公司技術(shù)監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 建立技術(shù)監(jiān)督體系，負(fù)責(zé)本單位7、的技術(shù)監(jiān)督工作， 根據(jù)與發(fā)電公司簽訂的委托管理合同約定的內(nèi)容，完成發(fā)電公司安排的技術(shù)監(jiān)督工作。4 管理內(nèi)容和程序4.1 技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容覆蓋設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修的全部生產(chǎn)過程，包括絕緣、化學(xué)、金屬和壓力容器、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護(hù)、汽輪機(jī)和輔機(jī)振動(dòng)、節(jié)能、電能質(zhì)量監(jiān)督。4.2 技術(shù)監(jiān)督的范圍按投資集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行。4.3 技術(shù)監(jiān)督管理程序 計(jì)劃編制.1年度計(jì)劃：每年12月份，各單位制定次年度的技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃，包括管理工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、指標(biāo)目標(biāo)等內(nèi)容。年度計(jì)劃于12月20日前報(bào)技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)單位以及公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部。.2季度計(jì)劃：每季末各單位根據(jù)監(jiān)督分析8、設(shè)備狀況、結(jié)合機(jī)組檢修計(jì)劃制定下季度的技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃，并于下季首月3日前報(bào)技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)單位。 報(bào)表報(bào)送每月5日前，將上月技術(shù)監(jiān)督報(bào)表報(bào)公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部。每季度首月8日前，將上季度技術(shù)監(jiān)督報(bào)表報(bào)送公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部。4.3.2.3每年7月10日前，將上半年技術(shù)監(jiān)督報(bào)表報(bào)送公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部。4.3.2.4每年1月15日前，將上年度技術(shù)監(jiān)督報(bào)表報(bào)送公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部4.3.3 監(jiān)督報(bào)告.1 年度報(bào)告：年度總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括管理工作開展情況、指標(biāo)、項(xiàng)目完成情況、異常告警情況、自查存在問題等內(nèi)容。各單位于每年1月15日前報(bào)公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部、技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)9、單位。.2 季度報(bào)告：季度報(bào)告包括指標(biāo)分析、工作小結(jié)等內(nèi)容。每季首月3日前報(bào)技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)單位。.3重大事件報(bào)告：在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)主設(shè)備、主要系統(tǒng)出現(xiàn)異常或事故，通過技術(shù)監(jiān)督管理體系在12小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部、技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)單位報(bào)告。4.3.4 異常告警4.3.4.1 異常告警條件 當(dāng)發(fā)生異常告警情況時(shí)，公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部、基建工程部及受托對公司進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督服務(wù)的單位均可簽發(fā)技術(shù)監(jiān)督異常情況告警通知單。基建工程部及技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位發(fā)出的告警，要同時(shí)抄送公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部。4.3.4.2 異常告警按危險(xiǎn)程度告警通知單分為兩級(jí)：二級(jí)告警為一般告警，發(fā)給單位總10、工程師；一級(jí)告警為嚴(yán)重告警，發(fā)給單位總經(jīng)理。技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)單位發(fā)出的告警同時(shí)抄送公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部。4.3.4.3 異常整改 接到技術(shù)監(jiān)督異常情況告警通知單的單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改解決，并在處理完成后一周內(nèi)上報(bào)技術(shù)監(jiān)督委托管理和服務(wù)單位及公司安全生產(chǎn)與科技環(huán)保部。4.3.5 定期查評(píng)4.3.5.1 各單位建立技術(shù)監(jiān)督定期查評(píng)制度，按制度進(jìn)行本單位技術(shù)監(jiān)督工作查評(píng)。4.3.5.2 根據(jù)技術(shù)監(jiān)督考核細(xì)則有關(guān)規(guī)定，公司每半年組織一次技術(shù)監(jiān)督檢查。4.3.5.3 根據(jù)工作需要公司不定期組織專家對技術(shù)監(jiān)督開展情況進(jìn)行專項(xiàng)或全面檢查、評(píng)估。4.3.6 監(jiān)督分析各單位要按規(guī)定開展技術(shù)監(jiān)督分析活11、動(dòng)。日常技術(shù)監(jiān)督分析會(huì)規(guī)定：監(jiān)督專業(yè)分析會(huì)每季度召開一次。季節(jié)性檢修、計(jì)劃檢修應(yīng)針對設(shè)備實(shí)際和工作狀況不定期開展監(jiān)督專項(xiàng)分析會(huì)。對重大技術(shù)監(jiān)督問題和重要施工、試驗(yàn)方案要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析，必要時(shí)臨時(shí)建立技術(shù)攻關(guān)小組。機(jī)組檢修、春檢、秋檢前組織進(jìn)行監(jiān)督分析，確定檢修中的技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目，有計(jì)劃地提前進(jìn)行必要的取樣、化驗(yàn)、試驗(yàn)、檢查等工作。4.3.7 考核與評(píng)價(jià)按照技術(shù)監(jiān)督考核實(shí)施細(xì)則對各單位進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入公司生產(chǎn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理體系中。5 主要風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵控制5.1 主要風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)督范圍不全，存在監(jiān)督漏項(xiàng)缺項(xiàng)。 主要監(jiān)督專業(yè)監(jiān)督不到位，出現(xiàn)重大設(shè)備損壞事件和人身傷亡事件。5.2 關(guān)鍵控制 根據(jù)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程，規(guī)范監(jiān)督范圍標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)工作，提高技術(shù)監(jiān)督人員素質(zhì)。 明確各級(jí)技術(shù)監(jiān)督人員責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制。 嚴(yán)格執(zhí)行異常情況告警制度、技術(shù)監(jiān)督考核細(xì)則管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督督查力度，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作有序開展。 發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督管理及服務(wù)合同單位督察把關(guān)作用，定期通報(bào)監(jiān)督工作開展情況。6專業(yè)術(shù)語及縮略語 無7 引用標(biāo)準(zhǔn)、支持性文件7.1 投資集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定7.2 電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)匯編2002年版7.3 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求7.4 投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)則7.5 投資集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督異常情況告警規(guī)定