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1、電力發電有限責任公司風險預警預控管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 規章制度控制表制度 名稱山西xx電力xx發電有限責任公司風險預警預控管理制度制度 編號版本起草人部門 審核門簽 部會綜合標 準審查分管領 導審核簽發人簽發 日期下次評 審日期是否 修訂2016此 次 修 訂 的要 內 容無解釋 部門安全環保部實施 及完 善執 行人安全環保部主任風險預警預控管理制度1目的通過對工程建設屮危險源的識別、評級、安全措施制定、實 施，進而對安全風險進行分級預警預控，以達到減少和杜絕施工 過程事故的目的。2適用范圍適用于山西xx電力xx發電有限責任公司2X 1000MV基建 工程各參建單2、位風險預警預控。3職責3.1電廠工程技術部職責3. 1. 1負責每日& 30時以前向安全環保部報送當天達到I、II 級風險的施工計劃、作業任務、作業地點等。負責審核風險預控措施是否完善。3. 1.3參與工程施工項目安全風險識別和評級。負責監督風險預控措施的執行情況。3. 2電廠安全環保部職責3. 2. 1負責風險信息的收集工作。負責風險預警的發布工作。3. 2. 3負責審核風險預控措施是否完善。3. 2. 4負責監督風險預控措施的執行情況。3. 2. 5參與工程施工項目安全風險識別和評級。3.3監理單位職責3. 3.1負責工程施工項目安全風險識別和評級。負責審核風險預控措施是否完善。負責監督風3、險預控措施的執行情況。3.4施工單位職責3. 4. 1負責制定風險預控措施。3. 4. 2負責自查本單位執行風險預控執行情況。每天 疋00以前按照風險分級標準報送第二口 I、II級風 險的施工計劃、作業任務、作業地點至電廠工程技術部。風險控制人職責負責監督、指導、協調工程施工風險預控工作。風險監視人職責 負責監督、指導風險預控工作。4管理內容和程序4. 1安全風險管理內容安全風險管理內容包括施工中安全風險識別和評級、發布 風險預警信息、制定風險控制措施、跟蹤監測風險控制過程等。安全風險管理分級：根據風險可能導致的后果，按照風險 源辨識劃分為三個等級，即：I級（橙色）、II級（黃色）、III 級4、（藍色）。4.2安全風險等級劃分公司發布的安全風險I級（橙色）預警。4.2. 1.1開挖深度超過（含 的基坑（槽）的土方開挖、 支護工程。4.2. 1.2開挖深度雖未超過 曲 但地質條件、周圍環境和地下 管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方 開挖、支護工程。4.2. 1.3混凝土模板支撐工程：搭設高度 如及以上；搭設跨度ian及以上；施工總荷載15kN/rri及以上；集中線荷載20kN/m及 以上。4. 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受 單點集中荷載700kg以上。4. 起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規起重設備、方 法，且單件起吊重量在100kN及以上的起5、重吊裝工程。4. 2. 1.6起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m 及以上內爬起重設備的拆除工程。4. 2. 1.7搭設高度50n圾以上落地式鋼管腳手架工程。4. 2. 1.8提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工 程（本工程是否存在）。4. 2. 1.9架體高度20n圾以上懸挑式腳手架工程。4. 可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它 建、構筑物安全的安、拆工程。4. 2. 1.11施工高度50ni及以上的建筑安裝工程。4. 2. 1. 12跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于 60rr及以上的網架和索膜結構安裝工程。4. 采用新技術、新工藝、新6、材料、新設備及尚無相關技 術標準的危險性較人的分部分項工程。其它施工作業：鍋爐大板梁安裝；鍋爐水壓試驗；鍋 爐試運轉；汽輪機扣缸；發電機定子吊裝；發電機穿轉子；除氧 器起吊安裝；發電機氫系統充氫試運；汽機試運轉；大型變壓器 運輸、安裝；廠用電受電；機組試運行。4. 2.2公司發布的安全風險黃色（II級）預警。4. 2. 2. 1開挖深度超過3m（含抽或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護工程。4. 2. 2. 2開挖深度超過3m（含3m的基坑（槽）的土方開挖工 程。4. 2. 2. 3混凝土模板支撐工程：搭設高度 E及以上；搭設跨度 10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上7、；集屮線荷載15kN/m及 以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝 土模板支撐工程。4. 2. 2. 4承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。4. 2. 2. 5起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規起重設備、方 法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。4. 2. 2. 6采用起重機械進行安裝的工程。4.2.2. 7起重機械設備自身的安裝、拆卸。4. 2. 2. 8搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。4. 2. 2. 9附著式整體和分片提升腳手架工程。4.2.2. 10懸挑式腳手架工程。4.2.2. 11吊籃腳手架工程。4. 2. 2. 12自制卸料平臺、8、移動操作平臺工程。4.2.2. 13新型及異型腳手架工程。4.2.2. 14建筑幕墻安裝工程。4.2.2. 15鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術 標準的危險性較人的分部分項工程。其它施工作業：鍋爐酸洗；磨煤機安裝；油系統上油 循環過濾；轉動機械分部試運；發電機及電動機檢查實驗；主蒸 汽管道蒸汽吹掃；汽輪機下汽缸就位。公司發布的安全風險藍色（III級）預警。施工過程中的其它作業活動。4. 3 安全風險編號GSFX-Y-nnnnGSFX公司管控的風險。風險級別，I級、II級、III級。nnnn年月序號。4. 4風險預警4. 4. 1收集風險信息4. 9、4. 1. 1施工計劃、作業任務、作業地點等施工過程中存在的安 全風險。外部環境。如氣象預報、節假日、社會活動、政治活動 等情況。4. 4. 2風險預警發布由公司安環部向全體參與施工建設的人員發布風險預警信息。4. 4. 3預警載體：公司的風險在廠前區LED大型顯示屏以及微信群、短信群上 發布。4. 4.4發布時間：每日a 00前發布風險預警信息。4. 4.5風險預警內容包括風險事項、地點、風險等級、風險控制 人。4. 5風險預控4. 5.1風險監視安全風險監視重點是密切跟蹤風險的發展變化情況。對于公 司的I級安全風險，由公司總經理監視，由公司總工程師組織安 監、工程等部門制定完善風險預控措施10、，監督指導風險預控工作；對于公司的II級安全風險，由公司總工程師監視，由各單位 項目經理組織安監、工程等部門組織制定完善風險預控措施，監 督指導風險預控工作。風險預控4. 5. 2.1安全風險預控的原則是把安全風險可能導致的后果控制 在合理范圍內，就是要按照有關法律法規和技術規定、規程等的 要求，綜合考慮風險控制方法與途徑，確保風險預控措施的可行 性和可操作性。4. 5. 2. 2安全風險預控的具體措施可分為降低風險概率、減輕風 險后果、提高應急處置能力等方面。降低風險概率的措施包括專 項隱患排查、組織施工旁站、加強現場安全監督、加強技術監督 管理、合理安排作業時間、制定臨時三措等。4. 5.11、 2. 3公司總工程師是I級風險控制人，各施工單位項目經理 是II級風險控制人，監理安全總監是III級風險控制人。4. 5. 3預控響應風險管理按照制定的風險預控措施，組織相關部門及崗位人 員嚴格執行措施，降低風險，確保施工安全進行，從而對風險實 現可控在控。預警撤銷4. 5. 4. 1在進行風險預警及預控響應的過程中，風險管理層要對 風險的管控過程進行監督，并根據現場人員提供相關的風險信息 變化情況，對現場的風險進行動態分析，提出風險的動態管控措 施，確保風險的動態管理。4. 5. 4. 2當風險預控措施完成后或作業活動結束后，由風險管控 主體對風險預控效果進行確認，并向風險控制人提出預警撤12、銷或O降級的申請，經批準后由風險控制人進行撤銷或降級。5專業術語及縮略語5.1安全風險是指基建工程施工過程中因存在人的不安全行為、 設備設施的不安全狀態、環境的不安全因素等可能造成人身、設 備事故的危險或危害。5. 2安全風險識別是指作業人員對施工過程中存在的人的不安全 行為、設備設施的不安全狀態、環境的不安全因素等危險進行定 性或定量辨識、分類、評估、定級的過程。5. 3安全風險預警是指基建工程施工各級管理部門根據作業人員 對施工過程中存在安全風險識別、評估、定級的結果進行分級預 先警示的過程。5. 4安全風險預控是指基建工程施工各級管理部門根據安全風險 預警信息，按照分級別的原則制定有效的13、控制措施，對安全風險 進行控制。5. 5安全風險預控響應是指基建工程施工作業人員在施工過程中 根據安全風險預警信息，按照安全風險預控措施進行作業，風險 管理人員對風險控制情況進行動態跟蹤監測，不斷完善控制措 施，保證施工安全實施的過程。6引用標準、支持性文件危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質2008 87 號7附件附件1：風險預警預控流程圖附件2風險預警預控巾報表附件3風險預警預控撤銷表附件L風險預警預控流程圖附件2風險預警預控申報表工程名稱：山西xx電廠“上大壓小”改擴建項目編號:主題風險預警預控申報主送xx發電責任有限公司安全環保部抄送廣東天安監理公司發出單位工程項目預警級別預控措施：單位（章）項目負責人：年 月曰監理單位意見：單位（章）安全監理工程師：安全副總監理工程師：年 月 日安環部意見：安全主管：單位（章）安環部負責人：年 月曰附件3風險預警預控撤銷表工程名稱：山西xx電廠“上大壓小”改擴建項目 編號：主題風險預警預控撤銷主送xx發電責任有限公司安全環保部抄送廣東天安監理公司發出單位 工程項冃 預警級別預