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1、熱電有限公司操作票工作票“兩票”管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: xxxx熱電有限公司 “兩票”管理制度一、范圍1、本標準規定了電廠操作票、工作票和安全措施的正確執行及管理。2、本標準適用于電廠所屬各有關單位部室及在400V及以上電氣設備所進行的一切工作。3、本標準與上級規程、規定相抵觸時，以上級規程、規定為準。4、本標準自修訂印發之日起執行。二、制定依據DL40891、DL40991電業安全工作規程原國家電力公司防止電力生產重大事故的二十五項重點要求國家電網公司安全生產規程規定三、管理職能1、安監部負責有關2、“兩票”正確執行及管理標準的修訂和完善，并負責對全公司“兩票”正確執行情況的監督檢查。2、公司所屬與運行和檢修相關的各有關部、室，負責本規定的正確執行及管理工作，并針對執行中存在的問題提出修改意見。3、本規定的解釋權屬xxxx熱電有限公司。四、內容與要求4.1操作票的正確執行及管理的規定。4.1.1基本原則4.1.1.1操作票的填寫和執行，應符合電業安全工作規程和下列有關規定。4.1.1.2倒閘操作票應進行統一編號。4.1.1.3當班期間的倒閘操作，必須由操作人填寫操作票；應分別經監護人、主值、值長審核無誤、簽名后，方可按規定進行操作。上一值移交的操作票，交班主值審核無誤后應簽名并移交給下一值3、，再按操作人、監護人、主值、值長審核、確認無誤后方可簽名并進行操作。4.1.1.4操作票應統一使用藍黑墨水或圓珠筆填寫，并不得涂改。4.1.1.5操作票的模擬時間、執行時間、接地線編號和打“”，均應用紅色墨水或紅色圓珠筆填寫。4.1.1.6操作票的各類人員簽名不得打印或代簽，均應由本人親筆簽名。4.1.1.7每個運行班組，應有一份所有操作方式下的“典型倒閘操作票”。典型票只能作為核對操作人擬寫的操作票正確與否的參考依據，嚴禁使用“典型票”代替操作票進行操作。4.1.1.8典型倒閘操作票應隨設備、接線運行方式、調令方式的變動及時修訂、審核。4.1.1.9倒閘操作的每一項內容，均應由操作人親自執行4、。輔助操作人員只能協助拿、取所需物品，不得代替操作人進行操作。0監護人應對操作人實行全過程的安全監護，操作過程中，監護人不得做與監護無關的事1下列操作可不填寫操作票：（1）在發生人身觸電事故時，為了解救觸電人，可以不經許可，即斷開有關設備的電源，但事后必須立即報告上級。（2）事故處理。（3）拉合斷路器（開關）的單一操作。（4）拉開接地刀閘或拆除全廠僅有的一組接地線。注：以上操作雖不填寫操作票，但應做好相應記錄。2操作票中，操作任務欄和項目欄，均應填寫設備的雙重名稱。3執行完畢的操作票，應加蓋“已執行”章，并至少保存一年。4操作票因某種原因而不執行的項目，應加蓋“此項不執行”章。蓋有“此項不執行5、”的項目不應打“”，并應在備注欄內注明不執行的原因。5整份操作票因某種原因而不執行時，應加蓋“作廢”章，作廢的票上不得填寫時間（包括模擬時間）和操作人、監護人的簽名，并應在備注欄內注明作廢原因。61條外，運行人員所進行的一切倒閘操作，包括根據調度口頭命令所進行的操作和根據工作票、安全措施票所進行的驗電、裝拆接地線、取放控制回路保險器等操作，均須填寫操作票，并嚴格執行操作監護制。7所有的400V及以上電氣設備，均應有可靠的室外“四防”和室內“五防”閉鎖功能的防誤操作閉鎖裝置。操作中發生疑問時，應立即停止操作并向值班調度員或值班負責人報告，弄清問題后，再進行操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除閉6、鎖裝置。正常操作中嚴禁使用萬能（解鎖）鑰匙，緊急情況下使用萬能鑰匙，要按賈汪發電有限公司電氣防誤操作裝置的運行管理規定執行報批。事故處理或特殊運行方式下需短時間退出防誤閉鎖裝置時，應經值長批準，并應按程序盡快投入運行。4.1.2操作任務4.1.2.1一個操作任務，系指根據同一個調度指令所進行的不間斷操作。一個操作任務只能填寫一份操作票。4.1.2.2發布命令應準確、清晰、使用正規操作術語和設備雙重名稱，即設備名稱和編號。發令人使用電話發布命令前，應先和受令人互報姓名。值班調度員發布命令的全過程（包括對方復誦命令）和聽取命令的報告時，都要錄音并作好記錄。刀閘操作由操作人填寫操作票 4.1.2.37、操作任務應寫明電壓等級、設備雙重編號和任務內容。同一電壓等級的操作任務，只在第一項前寫明電壓等級即可。4.1.2.4除主變停、送電操作外，不同電壓等級的操作不能填寫一份操作票。同一個發、變電機組單元，可以填寫一份操作票。4.1.2.5倒母線操作的操作任務,應按照操作順序寫明每一設備單元的雙重編號及運行狀態。不同運行方式的設備單元應分開填寫。如：KV線開關、線開關倒至母線運行，線開關倒至母線熱（冷）備用。4.1.2.6主變、啟動變停、送電的操作任務中，電壓等級應填寫該變壓器的最高電壓等級。4.1.2.7設備運行狀態轉換的含義（以“運行轉為檢修”為例）：（1）kV線開關轉為開關檢修表示開關轉為檢修8、狀態。（2）kV線開關轉為線路檢修表示線路轉為檢修狀態。（3）kV線開關轉為開關及線路檢修表示開關及線路均轉為檢修狀態。（4）kV主變轉為檢修表示將主變高、低壓側轉為檢修狀態，同時將高廠變轉為檢修狀態。4.1.2.8一個連續的操作任務填寫幾張操作票時，前頁的備注欄內，應注明“轉下頁”，后頁的備注欄內應注明“接上頁”。4.1.2.9根據一個調度操作任務填寫多份操作票時，應模擬一份、執行一份，嚴禁將多份操作票一次模擬后分別執行。0新設備帶負荷做試驗時的操作任務，調度命令應下到：設備從狀態轉為狀態。4.1.3操作內容4.1.3.1下列各項應作為單獨的操作項目填入操作票內：（1）拉、合開關（包括“按鈕9、”操作）。（2）拉、合刀閘及接地刀閘。（3）檢查開關、刀閘、接地刀閘的操作情況是否符合操作要求。如：檢查開關三相確在分（合）閘位置、檢查刀閘三相確在分（合）閘位置、檢查接地刀閘三相確已合上或拉開。（4）驗電及裝、拆接地線（拉、合接地刀閘）的明確地點及編號，其中每處驗電及裝設接地線（合接地刀閘），應作為一個操作項目填寫。（5）對設備送電前，檢查送電范圍內，是否遺留有接地線所進行的檢查。每組接地線的拆除可不填檢查內容。（6）兩個并列運行的回路，當需要停下其中一個回路而將負荷轉移至另一個回路時，停電操作前應對另一回路所帶負荷是否正常進行檢查。（7）取下或放上控制回路、電壓互感器回路、合閘回路保險器和10、高、低壓熔斷器等。（8）測量及投入或脫離保護回路壓板。（9）切換同期回路、保護回路、控制回路等轉換開關。（10）投入、脫離或短接電流二次回路壓板。（11）檢測母線不平衡電流。4.1.3.2停電拉閘操作必須按照斷路器（開關）負荷側隔離開關（刀閘）母線側隔離開關（刀閘）的順序依次操作，送電合閘操作應按與上述相反的順序進行。嚴防帶負荷拉刀閘。4.1.3.3填寫接地線的編號只要在該相的最后注明即可。如：“在驗明無電后掛接地線一組（）。”4.1.3.4模擬預演無誤后，監護人應在操作的最后一項下面空格內打一個終止符“ ”，表示該相操作任務到此為止。4.1.3.5時間的填寫：（1）倒閘操作的模擬時間，應填寫11、模擬的終了時間。（2）倒閘操作的開始時間，應填第一項操作的執行時間。（3）倒閘操作的結束時間，應填寫最后一項操作的結束時間。（4）單項操作票，操作項目右側的時間，應填寫操作結束時間。（5）拉合開關、刀閘、接地刀閘的檢查項目，應分項填寫，分別執行打“”。（6）檢修設備送電前，應有獨立的“檢查設備送電范圍內確無遺留接地線”的檢查項目。4.1.3.6接地保護措施的設置（合地刀或掛接地線）：（1）開關檢修時，檢修開關的兩側均應有接地保護；（2）線路檢修時，變電站線路刀閘外側和工作地點10米以內，均應有接地保護；（3）開關及線路同時檢修時，開關的母線側和線路刀閘外側，均應有接地保護。（4）母線檢修時，接12、地線（接地刀閘）距工作地點不得超過10米。如接地點至工作地點的距離大于“安規”規定的距離，則還應在工作地點增加接地保護；（5）母線及全部出線同時檢修時，各出線刀閘外側（線路側）和母線上工作地點10米以內，應有接地保護。（6）主變檢修時，應在兩側開關的母線側設置接地保護。如果接地點與工作地點超過10米，則應在工作地點增加接地保護。（7）不同工作票的接地保護措施應分別設置，其共用的接地線或接地刀閘，可根據工作票終結的先后順序轉移。（8）帶有可熔性熔斷器的設備檢修時，接地線應懸掛在熔斷器的內側（工作地點側）。（9）帶有電氣防誤閉鎖功能的設備轉檢修時，應優先使用接地刀閘；如果檢修人員因設備調試需拉開接13、地刀閘時，應在運行人員的許可下，借用臨時接地線，并在調試工作結束后立即恢復。（10）因設備接頭致使工作地點失去接地保護時，檢修人員應在運行人員許可下，借用并設置臨時接地線，并在解頭工作結束后立即恢復。4.1.4操作監護4.1.4.1下列操作由值長監護、主值操作(1)系統解列后并網(2)事故處理時并網(3)發電機主變用控制開關手動并列4.1.4.2下列操作由副值操作、主值監護(1)主勵磁機與備勵磁機的切換操作(2)正常情況下自動準同期裝置并列(3)新設備接入母線啟動及其它特殊的操作4.1.4.3下列操作由巡操員操作，副值監護(1) 220KV母線開關停、送電的操作 (2) 220KV線路停、送電14、的操作(3)220KV母線PT停、送電操作(4) 除4.1.4.2條規定的機組并列操作外，開、停機的其它操作(5) 6KV、400V廠用電的倒電操作及母線停、送電的操作(6)電氣設備的其它操作4.1.5 復雜操作，發電部第一安全負責人、分管運行主任及專業技術員、安全員應根據操作的性質及時到現場制定操作方案，監護操作，公司有關職能部門的安全、技術人員也應到現場監督檢查。4.1.6倒閘操作及操作票的正確性評價4.1.6.1對運行人員建立個人“操作次數”記錄檔案4.1.6.2凡有下列情況之一，應打破操作人、監護人的“操作次數“（1）操作中導致的事故、障礙；（2）不按票面順序逐項操作；（3）操作后不復15、查、不及時打“”；（4）執行不合格的操作票或無票操作；（5）操作票執行前不先審核、簽名；（6）操作前不進行模擬預演；（7）操作票的簽名人，與實際執行人不符；（8）不正確使用操作錄音或弄虛作假；（9）操作票的執行人，不符合相應的資格規定。4.1.6.2凡有下列情況之一、應統計為錯票：（1）票面內容不完整。如：編號、時間、簽名不全，已執行的項目前未打“”或結束的票面無簽章。（2）操作內容不完整。如：缺項、漏字、錯項、錯字或內容與任務不符。（3）時間、操作動詞、人員簽名、設備編號有涂改。（4）作廢的票上有工作人員簽名或時間（包括模擬時間）。對于票面正確，但因調度命令或其他原因不執行或中止執行的，要有16、人員、簽名或時間，可不統計為錯票。（5）不執行的項目前打“”。（6）時間順序不正確。（7）作廢的項目或作廢的票面未注明原因。（8）操作間斷未記錄時間或無原因。4.1.6.3作廢（未執行）的操作票不納入合格率。4.1.6.4操作票應按月統計合格率，每年進行一次匯總統計。4.1.6.5操作票合格率的統計方法：操作票合格率=（當月已執行的操作票總份數-錯票份數）/當月已執行的操作票總份數100%4.2工作票的正確執行及管理規定4.2.1基本原則4.2.1.1工作票，應嚴格按照電業安全工作規程和下列有關規定執行。4.2.1.2當值值班人員，根據現場規程所允許進行的例常工作，可不用工作票。停、送電操作過17、程中的設備異常處理，可不用工作票。4.2.1.4事故搶修工作，原則上是指隔離故障設備和盡快使正常部分恢復運行，可不用工作票。但如果設備損壞，需要更換、檢修的事故檢修工作，必須填用工作票。4.2.1.5工作票的工作內容和工作地點或工作任務欄內應填寫設備的雙重名稱，其他有關項目，可不用雙重名稱，寫明編號即可。4.2.1.6工作票應按“月-順序號”統一編號后執行。如“5-18”表示5月第18張工作票。第一、二種工作票應分別編號。4.2.1.7工作票簽發人、工作負責人、工作許可人應經安全知識培訓、考試合格后，經公司經理或主管生產的付經理、總工書面批準的人員擔任。4.2.1.8工作許可人，應由具有值班員18、及以上資格的人員擔任。4.2.1.9工作票中的值班負責人，應由具有主值資格的人員擔任。4.2.1.10工作票應統一用藍黑墨水或藍黑圓珠筆填寫，不得涂改。4.2.1.11工作票中的人員簽名，應由各類人員親自簽寫，不得代簽。4.2.2工作票簽發4.2.2.1凡工作中需進行高壓電氣試驗項目，則必須在工作票的工作任務欄內寫明。在同一個電氣連接部分發出帶有高壓試驗項目的工作票后，禁止再發出第二張工作票，原先已發出的工作票應予以收回或辦理工作間斷。4.2.2.2計劃工作的第一種工作票，應在工作日前一日交給值班員；臨時工作，可在計劃工作時間之前直接交給值班員。第二種工作票應在計劃工作時間之前交給值班員。4.19、2.2.3非本企業的施工、檢修單位單獨在變電所、配電室及與電氣有關的設備上或運行線路上進行工作，必須使用工作票，并履行工作許可、監護手續。工作票（包括第一種、第二種工作票）必須實行設備代管轄單位和施工、檢修單位雙簽發，檢修、施工單位為第一簽發人，設備代管轄單位為第二簽發人。4.2.2.4工作票雙簽發中的安全責任:運行單位簽發人應對工作必要性、工作是否安全、工作票上運行管理單位所做安全措施是否完備負責施工、檢修單位簽發人應對工作必要性、工作是否安全、工作票上所填安全措施是否正確完備、所派負責人和工作班人員是否適當和足夠、人員精神狀態和防護措施是否良好負責4.2.3工作票的填寫及執行4.2.3.120、工作許可人，如發現待辦理的（待許可）工作票中所列安全措施不完善，應重新辦理工作票。 4.2.3.2工作班人員4.2.3.2.1工作班人員在6人及以下時，應將工作班人員全填寫，然后注明“共人”；4.2.3.2.2工作班人員在6人以上時，至少應填寫6名主要工作人員的姓名，然后注明“共人”；4.2.3.2.3同一份工作票中，工作班超過2個時，應填寫各班組1-2名主要人員的姓名，然后注明“共人”；4.2.3.2.4工作負責人（監護人）應包括在“共人”之內；4.2.3.2.5參與該項工作的農民工，臨時工等其他人員也應包括在“工作班人員”中，并與正式員工一樣管理。4.2.3.3再同一時間內，工作負責人、工21、作班成員，不得重復出現在不同的工作票上。4.2.3.4工作負責人的變動，必須是在該工作許可之后，如在工作票許可之前需變更工作負責人，則應由工作票簽發人重新簽發工作票。4.2.3.5對于連續停電，但每晚需恢復運行（備用）狀態的工作管理調度批復工作申請時，應注明每晚恢復至狀態；4.2.3.5.2當日工作結束后，工作負責人應將工作票交回，次日重新履行工作許可手續；4.2.3.5.3次日恢復檢修工作，但現場安全措施有變動時，應重新辦理工作票。原票應辦理終結。4.2.3.6工作票中的“時間”“計劃工作時間”，是工作班完成該項工作計劃時間，不包括運行人員的操作與其他時間。4.2.3.6.2收到工作票的時間22、，應在計劃開始時間之前；“工作許可時間”應在“計劃開始時間”之后；“計劃工作時間”應在調度批復的申請有效工作時間之內；“工作結束時間”，應在“計劃終止”時間之前；4.2.3.6.6工作票的延期時間，應在調度批復的申請時間之內。4.2.3.7工作終結-當全部工作結束，現場清理完畢，運行人員驗收合格，工作人員全部撤離后，運行人員可與工作負責人辦理工作終結手續，在工作負責人收持的工作票上簽名并加蓋“此票已執行”章。4.2.3.8 如幾份工作票共用一組接地線或接地刀閘，該工作票中又沒有拆除或操作記錄，則應注明“#、#”接地線或接地刀閘在“#”工作票中繼續使用，即可對該工作票終結“安全措施”欄的填寫4.23、2.3.9.1第一種工作票應拉開開關和刀閘欄內，應寫明在工作范圍內需拉開所有開關、刀閘，應取下的控制回路電源保險，應拉開的二次空氣開關和應拉開的電動操作機構電源；4.2.3.9.2第一種工作票在裝設接地線欄內，應寫明接地線的確切地點和應合地刀的編號。如該項工作不需要裝設接地線時，應注明：不需裝設接地線；許可欄應注明：未裝設接地線。4.2.3.9.3運行人員應在已裝設的接地線位置后，注明接地線的編號。4.2.3.10應設遮攔、應掛標示牌欄的填寫4.2.3.10.1所有能夠裝設圍欄的工作地點，不論使用第一、二種工作票，均應裝設全封閉（包括網狀）的檢修臨時圍欄或安全隔離圍欄；4.2.3.10.2應注24、明裝設圍欄的具體地點和范圍；4.2.3.10.3在一經合閘即可送電到工作地點的開關及刀閘的操作把手上，應懸掛“禁止合閘，有人工作”或“禁止合閘，線路有人工作”標示牌；4.2.3.10.4凡填用第一種工作票的一、二次設備工作，都應在具體的工作地點懸掛“在此工作”標示牌，禁止籠統的填寫“在工作地點懸掛標示牌”；4.2.3.10.5工作地點周圍的帶電設備應懸掛“止步，高壓危險”標示牌；工作地點設有圍欄時，“止步，高壓危險”標示牌可懸掛在圍欄上，面向內（工作人員）；4.2.3.10.6對220KV變電所，高層平臺付母線上及所屬設備全部檢修或部分檢修時，必須將其付母線及所屬設備全部轉為檢修狀態后，才能按25、規定進行工作。否則不允許進行任何工作。4.2.3.10.7進入付母線的門,應有可靠的閉鎖裝置,門鎖鑰匙，一把由生計部防誤專職保存，一把由發電部保存，另一把由運行值長負責保管并裝袋封存，在封口處加蓋發電部公章。除付母線及所屬設備全部轉為檢修時，方可按規定辦理借鑰匙手續。否則任何人不得借出。4.2.3.10.8工作地點保留帶電部分和補充安全措施欄，應由工作許可人填寫清楚工作地點鄰近的帶電部分、包括低壓帶電部分。提醒工作人員注意安全事項，不得填寫“同左”或空白不填。4.2.3.10.9對工作人員，應保持的與帶電設備的安全距離，應按照安規“表一”的規定，在“安全措施”欄內寫明具體的要求，不能籠統的支持26、“與帶電設備保持足夠的安全距離”等。4.2.3.10.10一個工作負責人在同一時間內只能持有一張工作票。4.2.3.10.11同一設備的一次、二次工作，可以開出兩份第一種工作票，但兩份工作票的安全措施不得相互沖突。4.2.4工作票的正確性評價4.2.4.1凡有下列情況之一，均應統計為錯票：（1）票面內容不完整。如：編號、時間、簽名不全。（2）票面時間、動詞、人員簽名、設備編號的錯誤或有涂改。（3）缺項、漏字、錯項、錯字或安全措施與工作任務不符。（4）時間順序不正確。（5）作廢的票未注明原因。（6）已執行或作廢的票面未及時蓋章。4.2.4.2工作票合格率應按月評議統計，每年進行一次匯總統計。4.27、2.4.3工作票合格率的統計方法：工作票合格率=（當月已執行的一、二種工作票總份數-錯票份數）/當月已執行的一、二種工作票總份數100%4.2.4.4作廢的工作票不納入合格率統計。4.2.4.5檢修和運行單位，對執行完畢的工作票至少應保留一年。“兩票”的考核4.2.5.1電氣操作票的考核4.2.5.1.1開展運行人員的“千次操作無差錯競賽”活動。4.2.5.1.2當查出正在執行中或操作人、審核人（監護人）已簽名待執行的操作票為錯票時，將按安全生產有關規定對操作人、監護人（審核人）、值班負責人進行考核。4.2.5.1.3當查出執行完畢的操作票為錯票時，將按安全生產有關規定對操作人、監護人（審核人28、）、值班負責人進行考核。4.2.5.2電氣操作票正確執行的獎勵，按公司的有關規定執行。4.2.5.3電氣工作票的考核4.2.5.3.1當查出正在執行中或工作許可人、值班負責人、工作負責人已簽名待執行的工作票為錯票時，將按公司安全生產有關規定對工作票簽發人、工作許可人、值班負責人、工作負責人進行考核4.2.5.3.2當查出工作票簽發人簽發錯誤，但工作許可人在許可前發現并糾正錯票，將按公司安全生產有關規定對工作票簽發人進行考核。4.2.5.3.3當查出執行完畢的工作票為錯票，且簽發、許可單位均未發現時，將按安全生產有關規定對工作票簽發人、工作許可人、值班負責人、工作負責人進行考核。4.3“兩票、三29、種人”的安全質資管理規定4.3.1總則4.3.1.1為進一步規范對“兩票”三種人的管理，更好的保證“兩票”的正確執行，根據電業安全工作規程有關規定，結合我公司實際情況，特制定本規定。4.3.1.2本規定中的“兩票”系指電氣工作票、電氣操作票。“兩票”三種人是指工作票簽發人（含雙簽發人員）、工作負責人、工作許可人。4.3.1.4有權擔任工作票簽發、工作負責和工作許可人，應經各單位組織安全知識的集中學習、培訓并經閉卷考試合格后，報安監部門審核批準，并以文件公布至各班組。“兩票、三種人”的安全知識集中培訓、閉卷考試和資質審查、公布，每年至少一次，考試成績85分以上為合格。.6有關部門應根據工作需要和人員變動情況，在每年年初將培訓、考試合格的“兩票、三種人”人員名單報安監部門，每年度對“兩票、三種人”的安全資質考核審批一次。xxxx熱電公司