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1、礦業公司放射源與射線裝置安全和防護管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 礦業公同放射源與射線裝置安全和防護管理制度1目的加強對放射源與射線裝銘的監督管理，杜絕輻射事故發生，保障放射 工作人員和公眾的健康與安全，保護環境。2范圍本制度適用于公司使用放射源與射線裝銘的齊有關單位（以下簡稱 放射工作單位）以及從事放射工作的人員。3引用文件和定義3.1引用文件中華人民共和國放射性污染防治法口中華人民共和國安全生產法口中華人民共和國職業病防治法口放射源與射線裝路安全和防護條例口舞陽礦業公司壞境保護工作條例口3.2定義放射源2、：是指除研究堆和動力堆核燃料循環范疇的材料外，永久密 封在容器中或者有嚴密包層并呈固態的放射性材料。射線裝銘：是指X線機、加速器及中子發生器以及含放射源（豁免 水平以下）的裝銘。轉讓：放射源所有權或者使用權在不同持有者之間的轉移。放射工作：是指從事使用放射源與射線裝銘的工作。放射工作場所：是指從事放射工作的場所。放射工作人員：是指從事放射工作的人員。輻射事故：是指放射源丟失、被盜、失控或者放射源和射線裝路失 控導致人員受到意外的異常照射。4職責安全環保部為公司放射安全和防護工作主管部門，負責公司放射源 和射線裝路的放射防護監督管理。保衛部門負責集團公司放射源和射線裝路的安全保衛監管。放射工作單3、位應按照各自的職能和本制度的有關規定，做好本部門 分管的放射安全和防護管理工作。負責本單位的放射安全和防護管理工 作。5管理內容及要求5許可登記和備案公司各單位使用放射源及射線裝銘，必須通過安全環保部向政 府環保部門申請辦理輻射安全許可證）單位變更名稱、地址、法人代 表的，必須申請變更輻射安全許可證1放射源和射線裝路使用規模擴 大的，必須重新申辦輻射安全許可證口。許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續的，公司安全壞保管 理部門應當于許可證有效期屆滿30日前，向原發證機關提出延續中請。52遺失輻射安全許可證的，應當及時在省級報刊上刊登遺失公 告，持遺失公告到原發證機關報失，并申請補發。停止使用4、放射源與射線裝路的單位，應當會同安全環保部（處）向原 發證部門注銷其輻射安全許可證口。使用放射源及射線裝銘的單位，必須建立放射源及射線裝路臺 帳，詳細登記所用放射源及射線裝路的種類、活度、發射強度指標、型 號、編碼、標號、生產廠家、供貨單位、使用地點、轉入時間、管理負 責人、操作負責人、臺帳登記人、臺帳審核人、登記時間等信息。安全環保部負責建立健全公司的放射源及射線裝路臺帳。轉入、轉出放射源或射線裝路的單位，必須報安全環保部審核 備案，按相應管理程序到政府環保部門辦理轉入、轉出手續后，方可實 施轉入或轉出工作。5丄5新建、改建、擴建放射工作場所（以下簡稱放射建設項目）必須 進行放射環境影響評價5、及審批，放射防護設施必須與主體工程同時設計、 同時施工、同時投產，放射建設項目必須進行放射防護設施竣工驗收。放射建設項冃立項后，立項部門或建設單位應將項冃立項文件 和相關資料報送安全環保部（處），并委托具備相應資質的單位進行放射 建設項目的環境影響評價；環評經政府環保主管部門批準后，方町進行 設計和施工。5.7放射建設項目的設計須通過安全環保、衛生及公安保衛部門的 審查后方可施工。放射建設項目竣工投產前，建設單位應向審批項H環境影響報 告書（表）的環境保護主管部門申請驗收。申請驗收時應提供下列資料：（一）放射建設項目竣工驗收申請；（二）放射建設項目放射防護設施防護效果評價報告；（三）其他有關資6、料。放射建設項目放射防護設施防護效果評價，需通過安全環保部委托 具備相應資質的單位進行。5.9放射工作單位必須向當地環保部門辦理登記手續。5.2安全防護和環境管理521放射工作單位必須設路放射安全及防護管理機構，配備專（兼） 職管理人員；建立健全放射源和射線裝路使用、管理規章制度和放射人 員的安全教育、培訓制度，安全保衛制度；定期對放射T作場所及周圍 環境進行防護檢測和檢查；制定并落實放射事故預防措施與應急預案, 發生放射事故，應當按有關規定報告。放射源和射線裝銘使用場所必須配備適當的防護設施、設備及 個人防護用品；設銘放射性標識、標志、中文警示說明和必要的防護安 全聯鎖、報警裝銘及工作信號；7、放射工作場所的劑量監測儀表、個人防 護用品應當經常檢查，保證正常使用；定期進行輻射水平檢測。放射工作單位必須保持放射性污染防治設施的正常使用，未經安全 環保部（處）批準不得停用或拆除。操作含放射源的設備或射線裝路，必須做到：（一）安裝、維修或者更換與輻射源有關部件后的設備，應當經檢 測機構對其進行檢測驗收，確認合格后方可啟用；（二）使用單位應當配備必要的質量控制檢測儀器，并按規定進行質量保證管理;（三）制定并嚴格遵守操作規程，定期進行穩定性檢測和校正，每 年應當進行一次全面的維護保養，并接受檢測機構按照有關規定進行監 督檢測。524放射工作單位必須建立放射源和射線裝銘使用、管理檔案，并 指定專8、人負責，對放射源和射線裝路進行登記、檢查，做到帳物相符。暫時不用的放射源,放射工作單位要設銘專用的存放場所單獨 存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品一起存放，并報安全壞保部登記 備案。需要報廢的放射源，放射工作單位應報安全環保部批準后，依照購源 時的廢源處理協議進行處理，或送政府環境保護主管部門認定的放射性 廢物庫貯存，并到原批準轉入部門辦理注銷手續。送貯手續及注銷手續 報安全環保部存檔備查。在暫存場所存放的放射源,必須按規定進行分類包裝、加附標 記、建立檔案，明確專人管理。放射源暫存場所要設路明顯的電離輻射標 志和有效的防火、防盜、防射線泄漏的安全防護措施。在室外、野外使用放射源或射線裝路的，9、應當按照國家安全和 防護標準的要求劃出安全防護區域，設路明顯的放射性標志，必要時設 專人警戒。職工頁院從事放射診斷、治療，應當制定與本單位從事的診斷、 治療項LI相適應的質量控制實施方案，遵守質量控制監測規范。對患者 和受檢者進行診斷、治療時，應當按照操作規程，嚴格控制受照劑量, 對鄰近照射源的敏感器官和組織應當進行屏蔽防護；對孕婦和幼兒進行 醫療照射時，應當事先告知對健康的影響。需運輸放射源的單位，必須通過安全環保部（處）報政府環境保 護主管部門，按相關規延包裝、標識，并經檢測合格取得合法運輸手續 后，方可運輸。如發現放射源被盜或丟失，應立即上報安全環保部、保衛處 和公司有關部門，并保護好現10、場。放射工作單位必須加強對放射源及放射性廢物的管理，禁止:（-）擅自傾倒、堆放、貯存、焚燒、掩埋、丟失、棄銘放射（廢） 源及放射性廢物；（二）擅自轉移或接受（包括轉讓、買賣）放射（廢）源及放射性廢物;（三）超標準向環境中排放含放射性物質的廢水、廢氣、廢渣。向環境中排放含放射性物質的廢水、廢氣、廢渣，必須事先報 安全壞保部（處）核準，并經批復同意后，按批復要求排放。5.3放射工作人員健康管理放射工作人員須辦理放射工作人員證或取得專業培訓合格 證后方可上崗，從事所限定的放射工作。放射工作人員，必須具備下列基本條件：（一）年滿18周歲，經健康檢查符合放射工作職業的要求；（二）遵守放射防護法規和規章制11、度，接受個人劑量監督；（三）掌握放射防護知識和冇關法規，經培訓、考核合格；（四）具有高中以上文化水平和相應專業技術知識。從事或涉及放射工作的單位或個人，必須接受個人劑量監測。 放射工作人員工作期間必須佩帶省環保、衛生行政部門認可的個人劑量 計。安全環保部負責建立與管理個人劑量檔案，放射工作人員調動時, 個人劑量檔案應隨其轉給調入單位，在其脫離放射工作后繼續保存20安全壞保部應將個人劑量監測結果及時通知被監測者所在單位，并 將監測結果記錄在個人劑量檔案中。放射工作人員的受照劑量高于年劑量限值的3/10時，放射工 作人員所在單位應查明原因，并采取改進措施；當受照劑量高于年劑量 限值時，還應對受照人12、員的器官劑量和全身劑量進行估算。對放射1 作人員的職業健康檢查，按照舞陽礦業公司職業健 康監護管理辦法及有關標準進行檢查和評價。放射工作人員應該進行 上崗前的預防健康檢查和上崗后的立期職業健康檢查，尢期職業健康檢 查每年進行一次。安全環保部負責建立、管理放射工作人員個人健康監護檔案, 記錄有關醫學檢查結果及評價處理意見。在放射工作人員脫離放射工作 后繼續保存20年。已妊娠的放射工作人員不應參與放射工作，授乳婦女在其哺乳 期間應避免接受內照射。對接受計劃照射和事故所致異常照射的工作人員，其所在單位 應報安全環保部，并作好現場醫學處理，根據佔計的受照劑量和受照人 員的臨床癥狀決定就地診治或送專門醫13、療機構治療，并應將診治情況記 入本人的健康和劑量檔案中。對職業性放射病的診斷，按照一衛生部職業病診斷與鑒定管理 辦法的規定進行診斷和處理。職業性放射病診斷證明書一式三份，患者、患者所在單位各執一份, 診斷機構存檔一份。放射工作人員的保健津貼按照國家和河南省有關規定執行。放射工作人員按本規定在接受健康檢查、治療或因患職業性 放射病住院檢查、治療期間，保健津貼、醫療費用按國家有關規泄執行。對診斷為職業性放射病或不適宜繼續從事放射工作的人員， 其所在單位應及時將其調離放射工作崗位，另行安排其他工作。職業性放射病患者的待遇按國家有關規定執行。5.4輻射事故應急處理541根據輻射事故的性質、嚴重程度、可14、控性和影響范圍，將輻射 事故分為四類：（-）特別重大輻射事故，是指I類、I【類放射源丟失、被盜、失 控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者放射源和射線裝路失控導致3人 以上（含3人）急性死亡；（二）重大輻射事故，是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控, 或者放射源和射線裝銘失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10 人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；（三）較大輻射事故，是指III類放射源丟失、被盜、失控，或者放 射源和射線裝路失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器 官殘疾；（四）一般輻射事故，是指IV類、V類放射源丟失、被盜、失控， 或者放射源和射線裝路失控導致人員受到超過15、年劑量限值的照射。使用放射源和射線裝銘的單位，其安全環保部門必須會同生產、 保衛、財務等部門編制輻射事故應急預案，履行審批手續，并報安全環 保部（處）備案。輻射事故應急預案應當包括下列內容：（-）應急機構和職責分工；（-）應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資 準備；（三）輻射事故分級與應急響應措施；（四）輻射事故調查、報告和處理程序。發生輻射事故時，使用放射源和射線裝銘的單位必須立即啟動 本單位的應急預案，采取應急措施，并立即上報公司安全環保部、保衛 部門、生產管理部門等其他相關部門，各相關部門應立即分別向當地環 境保護主管部門、公安部門、衛生主管部門報告。嚴禁緩報、瞞報、謊報16、或者漏報輻射事故。544發生輻射事故后，公司應按照輻射事故的等級，啟動相應的環 境突發事件應急預案。公司安全環保、保衛、衛生等冇關主管部門，按照職責的分工做好 相應的輻射事故應急工作。發生輻射事故的單位應將可能受到輻射傷害的人員送至冇條 件救治輻射損傷病人的醫院進行檢查和治療，或請求醫院立即派人趕赴 事故現場，采取救治措施。546使用放射源和射線裝路的單位管理人員或現場操作人員發現 明顯的輻射事故征兆，必須立即上報本單位主管部門和安全環保部，以 便及時采取措施，遏止輻射事故的發生。5.5監督與處罰安全環保部、保衛部等部門有關人員有權進入放射工作單位現 場，檢查放射工作，查閱有關資料。被檢查單位17、應當予以配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得 拒絕和阻礙。放射工作單位違反本制度，未進行環境影響評價、或其放射防 護設施未執行“三同時、或放射防護設施未經驗收、或驗收不合格而擅 自投入使用的，由安全環保部責令其限期改正，并處五千元以上五力元以 下罰款。放射工作單位違反本制度,未經批準擅自購銘、使用、轉讓、 存放、維修放射源或送貯放射源不辦理注銷手續的，處五千元以上五力 元以下罰款。放射工作單位違反本制度，放射工作場所未設路放射防護設施、 放射性標識、標志和中文警示說明及必要的防護安全聯鎖、報警裝路或 工作信號，由安全環保部對其責令限期改正，并處一千元以上五千元以下 罰款。使用放射源和射線裝18、銘的單位末按相關規定領取安全許可證, 辦理登記手續的，處一萬元以上三萬元以下罰款。放射工作單位違反本制度，未建立健全放射源和射線裝路使用、 管理檔案和各項放射工作規章制度，或制度不落實的，由安全環保部責 令限期改止,并處一T元以上五千元以下罰款。放射工作單位違反本制度關于在暫存場所存放放射源規定的， 由安全環保部責令限期改正，并處一千元以上一萬元以下罰款。放射工作單位放射性污染防治設施未正常使用、擅自停用或拆 除，擅自超標向環境屮排放含放射性物質的廢水、廢氣、廢渣，由安全環 保部責令其限期整改、恢復或停止,并處一千元以上一萬元以下罰款。發生放射源被盜、丟失及放射性污染事故，放射工作單位未立 即采取應急措施或未按規定及時報告的，處二萬元以上五力元以下罰款; 造成嚴重后果的，按國家相關規定執行。凡因違反木制度造成輻射事故的，除按木章上述規定處罰外, 因輻射事故造成的直接經濟損失、事故善后處理費用、政府執法罰款籌, 均由違反本制度發生輻射事故的單位承擔。5.6本制度由安全環保部負責解釋。