電力公司規(guī)章制度起草審核公布與備案辦法.doc
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上傳人:職z****i
編號:1129870
2024-09-08
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1、電力公司規(guī)章制度起草審核、公布與備案辦法編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 第一章總則第一條 為堅持依法治企,使xx公司規(guī)章制度與 規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布、備案工作程序科學化、規(guī) 范化,提高工作效率,保證質量,參照國家有關規(guī)定并結合 xx公司實際,特制定本辦法。第二條本辦法適用于xx公司本部各部門制定、 修改和廢止各種規(guī)章制度。第三條 規(guī)章制度指公司各部門依據國家有關法律法 規(guī)規(guī)定或根據xx公司實際,以xx公司名義起草頒發(fā) 的有關公司投資、建設、生產、經營、管理等規(guī)范性文件。 包括規(guī)定、措施、辦法、制度及相關指導2、意見等。第四條 規(guī)章灼度按適用范圍,分為公司本部適用的規(guī) 章制度和公司系統(tǒng)各有關單位適用的業(yè)務管理規(guī)章灼度。第五條規(guī)章灼度的編制工作要按照起草、修改、審核、 簽發(fā)、備案程序辦理。第六條規(guī)章制度的編制工作應當遵守下列原則:蔥(一)堅持貫徹黨與國家的路線、方針、政策與國家現(xiàn) 行的法律、法規(guī)保持一致的原則;(二)堅持實事求是從公司實際出發(fā)的原則;蔥(三)堅持政企分開,有利于公司的改革發(fā)展穩(wěn)定的原則;(四)堅持公司規(guī)章制度銜接一致,互不沖突原則。 第二章編制規(guī)劃和年度計劃第七條 公司各部門制定、修改、廢止規(guī)章制度應有形 成制度體系的整體規(guī)劃,每年應有年度具體規(guī)章制度的實施 工作計劃。第八條 規(guī)劃、計劃3、應包括下列內容:B(一)規(guī)章制度的名稱;蔥(二)編制目的;B(三)主要內容;H(四)起草或承辦部門;蔥(五)審核和發(fā)布的部門;愈(六)進度安排和發(fā)布的時間等。第九條各有關部門應認真組織實施編制規(guī)劃和年度 計劃。在執(zhí)行過程中,可根據需要作適當的調整。第三章起草第十條公司各部門根據制定的規(guī)章制度年度計劃,組 織規(guī)章制度草案的起草工作。規(guī)章制度的內容涉及兩個部門 及以上業(yè)務工作范圍的,應組織相關部門聯(lián)合參加起草。起草工作必須明確起草承辦單位、參加單位、完成的時 間等。第一條除技術規(guī)程規(guī)范外,規(guī)章制度格式可根據內 容多少分章(節(jié))、條、款、項、目結構表達,內容單一的也 可直接以條的方式表達。第十二條 4、規(guī)章制度中章、節(jié)、條的序號用中文數字依 次表述;款不編序號;項的序號用中文數字加括號依次表述; 目的序號用阿拉伯數字依次表述。第十三條規(guī)章制度的文字表達應當條理清楚、結構嚴 謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。第十四條規(guī)章制度的草案應對起草目的、適用范圍、 主管部門、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等作出明確的規(guī) 定。第十五條新起草的規(guī)章制度必須注意與公司現(xiàn)行的 有關規(guī)章制度相銜接。對同一事項,如果作出與其它有關規(guī) 定不一致的規(guī)定,要在上報時說明理由并注明按何規(guī)定執(zhí) 行。第十六條起草規(guī)章制度,承辦部門在發(fā)布前應征求有 關部門的意見,意見不一致時,要進行充分協(xié)商,經協(xié)商仍 未取得一致意見的,在報送5、規(guī)章制度草案時應予說明情況和 理由。第十七條新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度應在草案 中寫明自本規(guī)章制度生效后原規(guī)定廢止的內容。第四章 規(guī)章制度的報送與審核第十八條規(guī)章制度起草完成后,經承辦部門負責人簽 字及有關部門會簽后,由承辦單位負責將草案送法律事務部 審查并會簽。再由承辦單位報送公司分管領導簽發(fā)后發(fā)布。第十九條對于業(yè)務范圍涉及公司全局性工作,須報公 司總經理辦公會議審批的重要規(guī)章制度草案,由承辦單位提 出意見并送法律事務部和總經理工作部審查會簽后,由總經 理工作部負責安排。蔥法律事務部或總經理工作部認為是重要的規(guī)章制度草 案,也可向承辦單位建議上報公司總經理辦公會討論。第二十條需經總經理辦公6、會議討論的重要規(guī)章制度 草案,由承辦人將規(guī)章制度草案并附關于制訂該規(guī)章制度的 簡要說明或相關背景材料,按需要數量送總經理工作部。第二十一條本章所稱“重要的規(guī)章制度”是指涉及公 司發(fā)展、穩(wěn)定、安全等全局性規(guī)章制度或社會影響較大的規(guī) 章制度。第二十二條 法律事務部主要從以下幾個方面對規(guī)章 制度草案進行審查:(一)是否符合黨和國家的路線、方針、政策;蔥(二)是否符合國家法律、法規(guī);B(三)是否與現(xiàn)行規(guī)章相沖突、重復;(四)格式是否符合規(guī)范化要求;(五)是否存在實施后的法律風險;(六)其他應當符合的條件。第五章公布與備案第二十三條經總經理辦公會議審核(批)的規(guī)章制度, 由總經理工作部統(tǒng)一編號后送總經理簽署并以公司文或總 經理令形式發(fā)布。重要的規(guī)章制度可以由承辦部門在中國 電力報或信息中心xx公司內部主頁上公布。第二十四條其他規(guī)章制度,除必要報請總經理簽發(fā)的 以外,根據公司領導職責分工由分管領導簽發(fā)后以公司文件 形式發(fā)布。第二十五條經公司領導簽發(fā)的規(guī)章制度,應注明生效 時間,以“自發(fā)布之日起執(zhí)行”或“現(xiàn)予發(fā)布,自某年某月 某日起施行”。第二十六條自規(guī)章制度發(fā)布后10日內,承辦單位送 法律事務部一份備案。第六章附則第二十七條已生效規(guī)章制度的修改工作適用本辦法 規(guī)定的程序。第二十八條本辦法由xx公司法律事務部負責 解釋。第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。xx公司規(guī)章制度辦法