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1、電線電纜廠監(jiān)督、舉報(bào)申訴管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 電線電纜廠監(jiān)督管理制度1.目的：進(jìn)一步完善企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制，保證工廠各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，維護(hù)工廠的合法利益，并使監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化。2.范圍：適用于本工廠各部門和全體員工。3.權(quán)責(zé)：3.1、綜合管理部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督員獨(dú)立行使監(jiān)督工作職責(zé)。 3.2、各部門：協(xié)助工廠監(jiān)督開展工作。4.內(nèi)容： 4.1、監(jiān)督原則：堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合的原則。實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，在適用政紀(jì)和法律上人2、人平等的原則。實(shí)行舉報(bào)和申訴制度。4.2、監(jiān)督組織：監(jiān)督員在副總的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。4.2.2副總根據(jù)工作需要聘任兼職監(jiān)督員，其具有與專職監(jiān)督員同等的監(jiān)督權(quán)，日常工作由綜合管理部協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)上隸屬于工廠法律顧問。4.3、監(jiān)督職責(zé)：監(jiān)督檢查工廠各部門及其員工遵守國家法律、政策、工廠各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。辦理對工廠各部門及其員工違法、違紀(jì)行為的檢舉、控告。辦理工廠各部門及員工不服行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰的書面申訴。跟蹤工廠各部門的日常工作尤其是重要議會(huì)的執(zhí)行情況，對嚴(yán)重問題提出監(jiān)督建議。負(fù)責(zé)收集、整理與監(jiān)督有關(guān)的信息、資料，并及時(shí)向副總匯報(bào)和向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。向副總及其各部門推薦作風(fēng)正派、清正廉潔、業(yè)績3、顯著、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。辦理副總交辦的其他工作。4.4、監(jiān)督權(quán)力： 有權(quán)對各種監(jiān)督事項(xiàng)依工廠有關(guān)制度進(jìn)行調(diào)查。有權(quán)要求被監(jiān)督部門和有關(guān)人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其他必要的情況。有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、合同、賬目、發(fā)票、記錄及其他與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的材料。有權(quán)暫予扣留、封存可以證明違法違紀(jì)行為的文件、資料、物品和非法所得。有權(quán)責(zé)令被監(jiān)督部門和有關(guān)人員在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出書面解釋、說明和檢查。有權(quán)向副總申請對涉嫌有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的員工停職檢查，直至調(diào)查，審理結(jié)束。有權(quán)向被監(jiān)督部門和個(gè)人提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理等方面的建議或作出監(jiān)督?jīng)Q定。有權(quán)追究對合理的監(jiān)督4、建議、監(jiān)督?jīng)Q定不采納、不執(zhí)行的部門和個(gè)人的責(zé)任。有權(quán)根據(jù)國家法律和工廠規(guī)定，制定與監(jiān)督工作有關(guān)的規(guī)定、制度和辦法。4.5、監(jiān)督工作范圍：工廠行政部門、業(yè)務(wù)部門和個(gè)人所進(jìn)行的工作情況，都屬于監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的范圍。其內(nèi)容包括：各部門的行政行為、經(jīng)濟(jì)行為、個(gè)人工作行為、思想作風(fēng)等。對工廠戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃、方針、政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。有下列行為之一者，應(yīng)該追究責(zé)任：a、對工廠重大戰(zhàn)略部署、方針、政策貫徹執(zhí)行不力者。b、對落實(shí)工廠決定、決議、政策、文件有困難、有問題不反饋又不執(zhí)行者。c、對工廠領(lǐng)導(dǎo)的要求置若罔聞、聽之任之者。d、擅自作出與工廠利益相違背的決定，給工作造成損失者。e、對上級工作5、不配合，還故意設(shè)置障礙和打小報(bào)告者。f、在匯報(bào)材料中隱瞞事實(shí)真相提供虛假證明，哄騙上級領(lǐng)導(dǎo)者。g、利用中、高級職務(wù)之便，竊取工廠秘密和賣工廠利益的。h、有令不行，有禁不止者。對人事、勞動(dòng)、教育管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。包括：勞動(dòng)紀(jì)律，工資、福利、教育和培訓(xùn)等的執(zhí)行情況。有下列行為之一者，應(yīng)該追究責(zé)任：a、違反人事紀(jì)律，在人才招聘、使用過程中弄虛作假，絢私舞弊，收取費(fèi)用和其他財(cái)物者。b、違規(guī)進(jìn)行工資、福利作業(yè)，給工廠造成經(jīng)濟(jì)損失或損害個(gè)人利益。c、濫用職權(quán)，隨意處置人事安排和工作調(diào)動(dòng)者。d、對員工的意見、建議或舉報(bào)進(jìn)行壓制、打擊和報(bào)復(fù)者。e、制造或傳播謠言，搬弄是非，破壞團(tuán)結(jié)者。f、不認(rèn)真履行職務(wù)，玩忽6、職守，給工作帶來極大負(fù)面影響或造成經(jīng)濟(jì)損失者。4.5.3對財(cái)產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)及其他部門是否按照工廠財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，是否有效地進(jìn)行增收節(jié)資活動(dòng)。有下列行為之一者應(yīng)該追究責(zé)任：a、生產(chǎn)計(jì)劃不合理，不可行，執(zhí)行后造成人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)者。b、不執(zhí)行調(diào)度指令，鬧意氣，泄私憤，影響生產(chǎn)進(jìn)行者。c、因管理不善，造成資金、能源、材料浪費(fèi)或產(chǎn)品損壞、霉變和丟失者。d、因管理不善，造成生產(chǎn)流程破壞及設(shè)備事故、技術(shù)事故者。e、因質(zhì)量意識不強(qiáng)，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，致使不合格產(chǎn)品出廠或造成質(zhì)量事故者。f、因勞動(dòng)定額不合理，管理態(tài)度粗暴，挫傷職工生產(chǎn)積極性，影響工作效益者。g、錯(cuò)誤執(zhí)行生產(chǎn)指令，又7、沒有得到及時(shí)糾正，給工廠造成較大經(jīng)濟(jì)損失者h(yuǎn)、不顧工廠利益，私自承接外來生產(chǎn)或加工，謀取好處者。i、外協(xié)加工安排不合理，影響內(nèi)部生產(chǎn)、加工，造成時(shí)間和資源浪費(fèi)者。j、無故停工、停產(chǎn)、罷工、曠工者。對產(chǎn)品（項(xiàng)目）開發(fā)、科研和投資管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督檢查工廠科研、開發(fā)和投資管理是否按照工廠戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃，組織實(shí)施研發(fā)和投資活動(dòng)。有下列行為之一者，應(yīng)追究責(zé)任：a、未按工廠目標(biāo)、規(guī)劃制定本部門實(shí)施方案，工作效率低下，頻頻出現(xiàn)差錯(cuò)者。b、不認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查和可行性研究，造成決策失誤者。c、不認(rèn)真執(zhí)行工廠投資、開發(fā)和科研計(jì)劃，貽誤時(shí)機(jī)者。d、因管理不善，導(dǎo)致生產(chǎn)不能按期完成，或發(fā)生各種事故，給工廠造8、成損失者。e、不顧工廠利益，與合作單位或第三方串通一氣，增加費(fèi)用，造成工廠損失者。f、管理失控，導(dǎo)致科研、技術(shù)、投資和商業(yè)秘密資料丟失、泄密者。g、以工廠科研情報(bào)、科研成果、技術(shù)、投資和商業(yè)秘密謀取不正當(dāng)利益者。h、毀損或私自隱匿有價(jià)值資料者。對物資采購供應(yīng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。主要檢查物資供應(yīng)是否按照生產(chǎn)需求等進(jìn)行有計(jì)劃采購活動(dòng)，采購物資是否符合質(zhì)量、價(jià)格要求，采購人員是否盡職盡責(zé)，不謀私利。下列行為之一者，應(yīng)追究責(zé)任：a、采購供應(yīng)不及時(shí)，造成生產(chǎn)脫節(jié)，影響工廠正常運(yùn)營者。b、市場調(diào)查不明，工作不負(fù)責(zé)任者，簡單從事，購進(jìn)物資價(jià)高或質(zhì)低者。c、不按計(jì)劃進(jìn)貨，大量囤集物資，造成物資積壓者。d、對訂購合同9、不認(rèn)真審查，對供方造成傷害，或引起合同糾紛者。e、對采購物資管理不善，造成物資被盜、變質(zhì)、損壞者。f、在采購中化公為私，貪、挪用購物款項(xiàng)、把貨物據(jù)已有者。g、利用采購之便，開展個(gè)人業(yè)務(wù)與客戶進(jìn)行權(quán)錢交易，謀取私人利益者。457對營銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督檢查營銷企劃方案是否正確，營銷組織措施是否到位，營銷指令和營銷紀(jì)律是否到貫徹執(zhí)行，銷售目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。有下列行為之一者，應(yīng)該追究責(zé)任：a、營銷組織不合理，人員安排不恰當(dāng)，人浮于事，工作效率低下者。b、不執(zhí)行營銷方案或營銷指令，自作主張，給工廠造成損失者。c、不顧工廠客觀條件，違規(guī)操作廣告，造成不良后果者。d、工作不認(rèn)真，不熱情，粗暴對待甚至欺騙顧10、客，致使工廠顧客資源丟失者。e、以虛假手段，騙取、冒領(lǐng)廣告、企劃和其他營銷費(fèi)用者。f、與顧客同流合污，透露商業(yè)秘密或低價(jià)處理商品，收取回扣或其他好處費(fèi)者。g、利用職務(wù)或工作之便，從事私人業(yè)務(wù)甚至非法活動(dòng)，影響工廠利益和聲譽(yù)者。h、因工作失職、瀆職，造成工廠貨物或資金被騙、被盜及損壞者。i、出入不良目的，隱瞞、虛報(bào)銷售收入，隨意調(diào)節(jié)銷售量者。j、產(chǎn)品售后，將所收貨款據(jù)為已有，或挪用等者。458對物流（儲運(yùn)）和安全管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督檢查貨物儲備、流動(dòng)是否安全、快捷，設(shè)備的控制、使用是否合理、有效，其他方面的安全措施是否規(guī)范、到位。有下列行為之一者，應(yīng)該追究責(zé)任：a、不執(zhí)行工廠儲運(yùn)、安全管理11、制度，致使工廠利益受到損害者。b、倉庫、車輛和其它設(shè)備使用不合理，造成資源浪費(fèi)或短資使用壽命者。c、對物資管理不善，造成貨物丟失、損壞、霉變者。d、不執(zhí)行安全法規(guī)，致使發(fā)生爆炸、火災(zāi)、人身傷亡事故和其他安全事故者。e、違反交通法規(guī)和車輛管理制度，行車肇事者。f、違反工廠用車規(guī)定，公車私跑者。g、不如實(shí)報(bào)修，騙取或多報(bào)修費(fèi)用者。h、不履行審批手續(xù)，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)者。459對行政后勤管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督檢查行政后勤部門是否建立健全和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)章制度，其傳達(dá)、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等功能作用是否得到有效發(fā)揮。下列行為之一者，應(yīng)該追究責(zé)任：a、工廠文件或會(huì)議精神、外界信息傳達(dá)不到位，導(dǎo)致政12、令不通，工作受阻的。b、辦公設(shè)施得不到有效管理，問題解決不及時(shí)，影響工作正常進(jìn)行者。c、檔案管理不善，導(dǎo)致工廠秘密資料被盜、丟失、毀損者。d、工廠會(huì)議得不到有效組織、控制，浪費(fèi)時(shí)間和影響工廠決策者。e、對外公關(guān)活動(dòng)開展不力，使工廠運(yùn)作形成被動(dòng)局面者。f、工廠內(nèi)部關(guān)系得不到很好協(xié)調(diào)，使工廠工作受到影響者。g、辦公費(fèi)用沒有得到有效控制，造成鋪張浪費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失者。h、后勤服務(wù)性工作管理混亂，服務(wù)質(zhì)量差，造成不良影響者。i、利用職務(wù)、工作便利，索賄受賄或撈取其它好處者。46罰則： 461、針對個(gè)人：4611處罰種類：行政處分分為：申誡、記過、降職、免職、開除五種；經(jīng)濟(jì)處罰分為：責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，責(zé)令退13、賠或非法所得、罰款三種。4612處罰原則l ：情節(jié)不嚴(yán)重、危害不大者，給予申誡處分，造成經(jīng)濟(jì)損失照價(jià)賠償，有非法所得沒收其非法所得；情節(jié)嚴(yán)重、危害后果大者，給予記過、降職或免職處分，造成經(jīng)濟(jì)損失照價(jià)賠償，有非法所得沒收其非法所得，并處以總額13的罰款。l ：（犯相同錯(cuò)誤三次以上的），無論情節(jié)輕重，危害后果大小，一律作開除處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償經(jīng)濟(jì)損失；有非法所得的沒收其非法所得。l 有下列情節(jié)之一者，可以從輕、減輕或免于處罰：a.情節(jié)顯著輕微，危害不大，且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好者。b.主動(dòng)檢查交待問題，或主動(dòng)揭發(fā)、檢舉他人問題經(jīng)查證屬實(shí)者。c.主動(dòng)挽回?fù)p失，或有效阻止危害行為發(fā)生者。d.主動(dòng)徹底退賠、退贓者。e、工作一貫表現(xiàn)好，認(rèn)真檢查并有悔改表現(xiàn)者。4.6.2、針對部門：4.6.2.1：處罰分類：l 行政處分分為：通報(bào)批評、警告、辭退三種；l 經(jīng)濟(jì)處罰分為：沒收或退賠非法所得、罰款兩種。4.6.2.2、處罰原則：l 情節(jié)輕微，危害不大，未造成直接經(jīng)濟(jì)損失和無非法所得的，給予通報(bào)批評處分。l 對工作造成一定危害，產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但沒有造成直接經(jīng)濟(jì)損失和無非法所得的，給予警告處分。l 對工作造成一定危害，產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，且造成一定的直接經(jīng)濟(jì)損失和有非法所得的，給予辭退處分。l 5相關(guān)資料：5.1、工廠各項(xiàng)管理制度。5.2、國家相關(guān)法律、法規(guī)。