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1、綠色能源開發運營企業公文處理管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄1 目的22 范圍23 定義24 職責25 程序25.1 公文的種類25.2 公文格式35.3 行文規則65.4 發文處理75.5 收文處理85.6 文件發放管理95.7 公文的歸檔及管理96 相關文件97 記錄101 目的為使公司的行政公文處理工作進一步規范化、科學化，保證公文處理的準確性和及時性，滿足公司的實際需求，特制訂本規定。2 范圍本規定適用于公司公文的發文、行文及分發處理全過程的管理工作。3 定義3.1公文是指管理過程中所形成的具2、有法定效力的規范體式的公務文書，以及經營更新過程中的大部分記錄資料。公文是傳達貫徹公司領導層的相關方針、政策以及相關指示的重要工具，并且還是報告工作、交流經驗的重要渠道。3.2公文處理是指公文的收發、傳閱、呈送、請辦、承辦等一系列相關聯、銜接有序的工作。4 職責4.1 總經理工作部是公司公文的處理管理機構，負責公司公文的統一收發、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀工作，負責指導公司各部門的公文處理工作。4.2公司各職能部門負責本部門主導發行的公文處理，并安排專人負責部門公文的發放、傳遞、立卷并定期歸檔到總經理工作部。5 程序5.1 公文的種類a) 決定：適用于對重大事項或重大行動做出安排，獎懲3、有關部門及人員、變更或者撤消下級機關不適當的決定事項。b) 通知：適用于發布規章制度，轉發上級單位公文，要求辦理和需要各部門周知或共同執行的事項，任免和聘用干部。c) 通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。d) 報告：適用于向上級單位匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級單位的詢問。e) 請示：適用于向上級單位請求指示、批準。f) 批復：適用于答復所隸屬單位請求事項。g) 函：適用于不相隸屬單位之間、投資或合作伙伴之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向其他業務主管部門請求批準等。h) 會議紀要：適用于記載和傳達會議情況和議定事項。5.2 公文格式公文格式由文頭、正文、文尾三部4、分組成。5.2.1 文頭部分包括文頭名稱、發文字號等項，若是密級文件和緊急公文，則還應該包括密級、保密期限和緊急程度。5.2.1.1 文頭名稱a) 在經營活動中以公司名義對內、對外發布的文件，使用“XXXX綠色能源開發運營有限公司”的紅色文頭發文。（格式見附表） b) 請示、報告以公司名義向上級領導報告、請示時，使用上行紅色文頭發文。（格式見附表）c) 以部門名義對公司內部發布的事務性文件及公司內部辦理例行公事與應急公文等，使用普通文頭發文。（格式見附表）d) 傳真公司及各部門對外發傳真以“XXXX綠色能源開發運營有限公司傳真”的普通文頭發文。（格式見附表）e) 會議紀要公司會議紀要分為兩類：5、“會議紀要”、“專題會會議紀要”。由公司總經理或其授權委托人主持召開的會議稱為辦公會，并形成辦公會會議紀要，發文名稱為“XXXX綠色能源開發運營有限公司會議紀要”（格式見附表），由公司總經理或其授權委托人簽發；由公司總經理或部門負責人主持召開的專題工作會議稱為專題會，并形成專題會會議紀要，發文名稱為“XXXX綠色能源開發運營有限公司專題會會議紀要” （格式見附表），由公司總經理或其授權委托人簽發。5.2.1.2 發文字號a) 發文字號由部門代字、年號、順序號組成，年號應該寫全。b) 公司部門規范簡稱、公司文代號見下表：名 稱簡 稱公司文代字XXXX綠色能源開發運營有限公司XX運營XX運營字總經6、理工作部總經部 XX運營總經字人力資源部人資部XX運營人字財務部財務部XX運營財字經營計劃部經營部XX運營經字采購部采購部XX運營采字燃料管理部燃料部XX運營燃字安環質保部安環質保部XX運營安環字審計部審計部XX運營審字新材料事業部新材料事業部XX運營材字生產技術部生技部XX運營生技字c) 傳真發文字號以公司名義發傳真，發文代字為“XX運營傳字”，須由公司總經理簽發。以部門名義發傳真，如人力資源部發傳真發文代字為“人資傳字”，須由部門負責人簽字。d) 部門或個人就某一個具體工作內容、步驟、程序進行協商、布置及請示時用三單制，即工作聯系單、任務通知單和請示報告單。5.2.1.3 密級、緊急程度a7、) 密級公文應分別注明“秘密”、“機密”、“絕密”等級，還應有份數編號。b) 緊急公文應分別根據緊急程度，分別注明“急件”、“特急”字樣。“急件”要求提前辦，“特急”要求立即辦。c) 密級、緊急程度寫于文頭右上角，密級與緊急程度同時使用時，密級置上，緊急程度置下，上下對齊。5.2.2 行文部分行文部分：包括公文標題、主送單位、正文、附件、落款、日期等項。5.2.2.1 公文標題一般包括發文單位、事由、文種三部分；或只寫事由、文種。a) 發文單位應寫單位全稱或規范化簡稱。聯合發文，應將主辦單位排列在前。b) 公文標題應當準確、簡要地概括公文的主要內容，除規范文件外，一般不使用標點符號。c)下發公8、司行政規章制度的公文用“頒發”，其他屬公司產生的公文用“印發”，下發上級、同級或不相隸屬公文用“轉發”。轉發公文，要將事由寫清楚，原標題不必照抄，但不能用原發文字號代替。5.2.2.2 主送單位a) 上行公文的主送單位一般只寫一個，而請示則只能是一個；對請示予以回復時，主送單位也只能是上行請示的那一個單位。如需同時報送其他單位，應采用抄送的形式。b) 公司普發性的公文，主送單位按慣例排列，即“公司各部門”。c) 保密性公文和針對性公文，主送單位由簽發領導確定，以“公司相關各部門”行文。5.2.2.3 正文a) 正文開頭應提出要點，接著要通過敘事、說理、表明目的。正文的結尾，要簡單樸素。對上行文9、，不要求答復的工作報告，結束語可用“以上報告，請審查”。要求上級批準、批復的，可用“以上請示，請批復”。要求上級轉批的，可用“如無不妥，請轉批”等語。平行文的結尾一般用“特此函達、特此函復”等語，下行文的結尾，一般用“此復”、“以上各點，望認真貫徹執行”等語。b) 正文中用數字表示多層次結構時，標識方法為：第一級用一、二、三、第二級用（一）、（二）、（三）、第三級用1、2、3第四級用（1）、（2）、（3）、c) 公文正文內容從左至右橫寫、橫排；用紙應按國際標準為A4，左側裝訂。標題用小2號小標宋體字，正文用3號仿宋體字。d) 公文中各組成部分的標示規則，參照國家行政機關公文格式國家標準執行。510、.2.2.4 附件公文如有附件，應在正文之后，落款之前注明附件名稱和順序，附件名稱、順序要與正文所列的名稱、順序一致。若附件的名稱已作為公文標題的主要內容，在正文則不必再作標注。附件內容應當在用印頁之后另起一頁,并盡可能與正文裝訂在一起。如附件篇幅較長，制作復雜，可分別裝訂，并在附件首頁的左上角注明發文字號。5.2.2.5 落款a) 落款應在正文之后偏右的位置。當頁有足夠頁面的落款應隨當頁。頁面不夠順轉下頁空白的，應落在空頁的適當位置，并在落款之前的空白的地方用括號注明“此頁無正文”字樣。b) 落款用發文單位的全稱，不得用簡稱。聯合行文，落款主辦單位列在首，其它依序排列。c) 凡以紅頭印發的公11、文，必須落款。5.2.2.6 印章公司級公文一律加蓋印章下發。會議紀要由公司領導審批后，以紅頭形式下發，不需加蓋印章。以部門名義發文、發傳真等由分管領導簽發。5.2.2.7 文件日期文件日期要用漢字，不能略寫。會議紀要不落款，也不署成文日期。5.2.3 文尾部分文尾部分，包括主題詞、抄送單位、印發單位、印發日期等項。5.2.3.1 文尾部分應置于行文部分結束之頁面的末端，頁面不夠就轉下頁，置空白頁的末端。5.2.3.2 文尾部分各項按主題詞（下劃一長橫線）、抄送單位（下劃一長橫線）、印發單位和印發日期（下劃一長橫線）為序排列。5.2.3.3 主題詞一般不超過三個，統一由總經部根據國家有關規定編12、寫。5.2.3.4 抄送單位：對須周知或需協助辦理的非主辦部門，用“抄送”署以抄送單位規范化的簡稱。 5.2.3.5 印發單位和印發日期同行。左側頂格署“XXXX綠色能源開發運營有限公司”，右側頂格署“x年x月x日”，印發日期以打印日期為準。5.3 行文規則a) 行文應當確有必要，注重效用，盡量少發公文。b) 各部門依據部門職權可以相互行文和向上級分管領導行文，除以部門文、傳真的形式商洽工作、詢問和答復問題外，一般不得對外用紅頭文件。c）“請示”應當一文一事，一般只有一個主送人（或部門），需要同時送其他人（或單位）的應當用抄送形式。d）“報告”不得夾帶請示事項。e） 公司內部如進行簡單、迅速的13、工作聯系和行政指令可以通過“請示報告單、工作聯系單、任務通知單”。5.4 發文處理公文管理主要流程見公文管理流程圖5.4.1 公司的發文分為對內發文和對外發文。對內發文的對象為公司各部門和下屬各生物質電廠，對外發文的對象包括XX系列公司、客戶、合作伙伴等。5.4.2 發文處理一般包括擬稿、會簽、審核、簽發、印發等程序。5.4.2.1 擬稿公司發文由發文部門按照“公司行文格式”要求草擬好送審稿，經部門負責人簽字后，由總經理工作部統一編號、填寫送審會簽單。部門發文由發文部門按照公司“部門文格式”要求草擬好文稿，并由各部門文員統一登記、編號，送部門負責人審核后，經分管副總簽發。發文部門草擬公文時應做14、到：a) 公文內容不得與國家法律、法規、政策和公司的制度、規定相抵觸。b) 情況確實，觀點明確，條理清楚，文字精煉，書寫工整，標點準確，篇幅力求簡短。c) 人名、地名、數字、引文準確。日期應寫具體的年月日。若引用公文應先引標題，后引發文字號，并加括號。使用簡稱時，一般先用全稱，并注明英文縮寫。d) 必須使用國家法定計量單位。e) 公文中的數字，除成文時間、部門結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語等必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。5.4.2.2會簽公司發文會簽由總經理工作部組織并填寫公文送審會簽單，部門發文會簽由主辦部門組織。發文凡涉及多個部門的應由相應部門負責人會簽。5.4.2.3核稿公15、司發文在送領導簽發之前，必須經總經理工作部核稿。對不符合行文要求的文稿應及時退回修改及重辦。核稿時應在原稿上保留修改筆跡，以備存檔備查。核稿的重點是：a) 是否需要行文；b) 有關部門是否已經協商、會簽；c) 提出的要求、辦法和措施是否明確具體、切實可行；d) 公文內容、文字表述、文種使用、公文格式等是否符合本辦法的有關規定；5.4.2.4 簽發a) 公司對外發文由總經理工作部部長審核后，送公司總經理或其授權委托人簽發。b) 部門發文由分管副總簽發。5.4.2.5 印發經公司總經理簽發后的公司級公文由總經理工作部負責印發。文稿印刷前，擬稿人應對稿樣進行校對并簽字，總經理工作部應對審批、簽發手續16、及附件材料等進行復核，印刷完畢后文件由總經理工作部負責發送。經分管副總簽發后的部門公文由發文部門自行負責印發，存檔。5.5 收文處理5.5.1 收文處理指對收到的公文的辦理過程，一般包括簽收、審核、登記、批辦、承辦、催辦、回復、傳閱等程序。a) 簽收、審核、登記。公文統一由總經理工作部負責簽收、分類、審核、登記。其他各部門收到的公文若需公司總經理批閱的必須統一轉至總經理工作部簽收，各部門不得自行呈報。b) 批辦。公司總經理或其授權委托人在批示公文時，應明確批示主辦部門和協辦部門。對具體請示、報告的批復應簽署明確意見。需公司其他領導閱知的，可進一步批轉至其他領導。c) 承辦。主辦部門收到交辦的公17、文后應及時處理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求及時辦理，確有困難的，應當及時予以說明。協辦部門應積極協助、配合主辦部門完成公文辦理任務。d) 催辦。總經理工作部負責對公文進行催辦，并及時向公司領導反饋催辦結果。公司催辦原則為：緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。具體參見行政事務管理規定。e) 回復。主辦部門完成辦文后應及時將辦文結果回復總經理工作部。f) 傳閱。凡屬公司領導閱示的公文，由總經理工作部組織傳閱，有關部門均不得積壓，也不得自行橫傳。5.5.2 對收到的傳真公文，按照以上收文程序辦理。公文傳真文件除會議通知等一般告知、周知性文件外，應向發文單位索取正式件，以18、便存檔備查。5.5.3 收到的屬于密級文件范圍的公文處理，執行密級文件管理規定。5.6 文件發放管理 文件簽批后，公司級文件由總經理工作部負責發放，保證文件信息的內部傳遞。部門文件由各部門自行發放。 各部門指定專人負責管理文件，在收到文件后及時將文件送達部門負責人，部門負責文件的公布、傳閱，保證文件的及時傳達。5.7 公文的歸檔及管理5.7.1 公司文件在結辦后3天內，交總經理工作部歸存。 5.7.2 公司個人不得保存公司公文，凡參加會議帶回的文件，應及時交總經理工作部登記保管，調離公司的員工應將文件和記錄本清理移交。5.7.3 任何個人不準擅自銷毀文件，或以廢紙出售。不需立卷的文件材料逐件登19、記報公司領導批準銷毀。5.7.4 銷毀秘密級以上文件要進行登記，有專人監督，保證不丟失、不遺漏。5.7.5 每年年初總經理工作部將上年度公文立卷完畢后移交檔案室歸檔。5.8 公文處理流程圖6 相關文件a) 行政事務管理規定b) 密級文件管理規定7 記錄7.1 公司上行公文格式（KY-GL-G-02-A-01）7.2 公司公文格式（KY-GL-G-02-A-02）7.3 公司會議紀要格式（KY-GL-G-02-A-03）7.4 公司專題會議紀要格式（KY-GL-G-02-A-04）7.5 公司便函格式（KY-GL-G-02-A-05）7.6 公司傳真格式（KY-GL-G-02-A-06）7.7 20、公司收文處理單格式（KY-GL-G-02-A-07）7.8 公司發文送審會簽單格式（KY-GL-G-02-A-08）7.9 公司發文登記表格式（KY-GL-G-02-A-09）XXXX綠色能源開發運營有限公司文件XXxx字【 】 號 標題（2號小標宋體字）正文（3號仿宋體），1.5倍行距。(公司上行公文格式XX控股)主題詞：黑體 小三抄報：抄送：XXXX綠色能源開發運營有限公司 年 月 日印發 XXXX綠色能源開發運營有限公司文件XXxx字【 】 號標題（2號小標宋體字）正文（三號仿宋字，間距30磅）(公司公文格式) 年月日主題詞：黑體 小三抄報: 抄送: XXXX綠色能源開發運營有限公司 年21、 月 日印發XXXX綠色能源開發運營有限公司會議紀要 年第【 】號 會議時間：會議地點： 參加人員： 會議名稱： 主送： 抄送： XXXX綠色能源開發運營有限公司 年 月 日印發XXXX綠色能源開發運營有限公司專題會會議紀要 年第【 】號 會議時間：會議地點：參加人員： 會議名稱： 主送： 抄送： XXXX綠色能源開發運營有限公司 年 月 日印發 XXXX綠色能源開發運營有限公司 Wuhan Kaidi green energy development & operation CO.LTD 主送（報）： 文件編號： 抄送（報）： 行文部門： 擬 稿 人： 主 題 詞： 審 核 人: 行文日期：22、 簽 發 人： 秘密 機密 絕密 平急 加急 特急正文（宋體小四號字，1.5倍行距）（部門文格式）XXXX綠色能源開發運營有限公司 傳 真 Wuhan Kaidi green energy development & operation CO.LTD Fax收件單位 (CO): 發件部門(DEP):收 件 人 (TO): 發件人（FM）:電 話(TEL):簽 發 (APPR): 傳 真(FAX): 日 期 (DATE):抄 送(CC): 電 話 (TEL):頁數（TOTAL PAGES）:傳 真 (FAX): 緊急URGENT 請審閱REVIEW 請批注COMMENT 請答復 REPLY 請傳23、閱 RECYCLEXXXX綠色能源開發運營有限公司收文處理單收 文 號流水號收文日期來文單位密級來文文號緊急程度文 件標 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