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能源公司目標指標宣貫考核及控制制度
能源公司目標指標宣貫考核及控制制度.doc
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上傳人:職z****i 編號:1130689 2024-09-08 17頁 187.50KB

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1、能源公司目標、指標宣貫考核及控制制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 第一章總則第一條為安全生產目標、指標、管理方案的規范管理,依據神華集團煤化工企業安全風險預控管理體系 要求、神華集團選煤廠安全風險預控管理體系 要求及能源公司相關規定,制定本制度。第二條本制度規定了安全生產目標、指標、管理方案的制定、分解及考核相關內容。第三條本制度適用于公司(以下簡稱公司)目標、指標、管理方案的管理。第二章組織與職責第四條總經理負責批準公司的目標、指標。第五條管理者代表組織對公司目標、指標擬定后的分解工作,負責審核各部門分解的目標2、指標,組織或參與其分管業務范圍內管理方案的制定,并對其實施狀況進行監督管理。第六條總工程師和各分管副總經理負責組織和參與各自業務范圍內的管理方案的制定,同時負責審核各自業務范圍內分解的目標、指標。 第七條部負責制定、分解公司的目標和指標,并監督實施,參與或組織各單位安全類管理方案的制定,并監督各單位的實施情況。第八條各職能部門負責參與公司相關專業目標、指標及管理方案的制定,并監督、指導各單位的落實情況。第九條各單位負責落實公司制定的目標、指標及管理方案,并制定本單位職能范圍內的目標、指標及管理方案。第三章目標、指標制定和分解第十條公司的目標、指標應符合國家及地方有關的法律、法規和政策,符合行3、業標準、規范、規程,符合公司的發展現狀和員工的共同意愿,并應與公司方針及上級公司安全環保政策保持一致。第十一條本公司的目標、指標是針對本公司的具體問題提出的,并且高于現有的管理水平,包括持續改進的需求。第十二條目標可為階段性、漸進性、可操作性的指標或參數,應是經過努力能夠達到的。第十三條有可靠的資源保證實現所定的目標、指標。第十四條年度目標、指標的制定:管理者代表組織相關人員,根據上一年度的實際情況和本年度生產計劃、質量、重要環境因素、重大危險源、風險因素、經濟和技術的可行性、利益相關的觀點等提出年度管理目標、指標,由部負責整理,經分管領導審核后,報總經理批準后生效。第十五條部門目標、指標制定4、:部將上年度目標指標執行情況匯總分析,下發本年度目標指標分解表至各廠、部門,每月進行考核,建立目標指標考核記錄,考核結果經考核部門負責人和被考核部門負責人簽字確認。第十六條部將考核過程中涉及的考核項目,收集建立危害因素辨識及風險消減措施制定檢查匯總表、危害因素失控匯總表、隱患整改情況匯總表、檢查計劃落實情況。第十七條目標、指標的確定應考慮過程性指標和結果性指標兩個方面。(一) 過程性指標包括而不限于:員工的意識、技能和素質;危害因素辨識的充分性和風險評價的可靠性;不可承受風險的控制或削減程度;主要設施的完整性;監視、測量、審核的頻次和效果;對發現問題所采取糾正措施或預防措施的效果;管理評審議定5、事項的執行情況等。(二)結果性指標包括而不限于:職業病發生情況;各類事故、事件發生情況;污染物排放情況;能源、物料等消耗情況;各類投訴、處罰等。(三) 同時,目標與指標的制定還應考慮:1. 管理方針的內容;2. 有關法律、法規及其它要求3. 公司的質量、重要環境影響因素、重大危險源、風險因素;4. 來自相關方的信息與要求;5. 質量的改進、環境行為的持續改進以及污染預防的承諾,勞動權益保護行為的持續改進;6. 可選擇的最佳技術,以及經濟上、運作上的可行性;7. 實施的生產進度,以及可調整性的要求;8. 體現目標、指標的逐層分解,量化后納入各相關職能部門,即目標明確、指標具體可測量。第十八條應為6、每個目標指標確定具體的指示參數。目標應盡可能量化。第十九條對于可測量的目標,可以通過具體的數字變化來反映績效的改變和目標的實現。對于難以測量的目標,應建立評價這些目標實現的各種結果指示參數,通過參數的完成來確定目標是否實現。第四章目標、指標的評審和修訂第二十條 有下述情況發生時,應考慮對其進行修訂:(一)依據的政策、法律條文有修改時;(二)資源技術條件變化時;(三)運行、考核中發現有重大不符合項時;(四)重大的事故發生時;(五)相關方的重大投訴;(六)上級公司安全環保政策發生變更時。第二十一條目標、指標修訂后,要重新對其進行評價,分解與實施。經分管領導審核后報總經理批準生效。各廠、部的管理目標7、指標由廠長、部長核實,分管領導審核,總經理批準后,分別報部備案。第二十二條每年年底由部編制全年的健康、安全與環境目標、指標完成情況分析報告,報管理者代表及總經理,同時提交管理評審,評審健康、安全與環境目標、指標的適宜性,具體執行管理評審管理制度。第五章目標、指標的宣貫和考核第二十三條各單位通過發文、內部會議等方式,對公司各級管理者、專業技術人員以及操作員工進行管理目標、指標的宣貫。第二十四條各相關部門組織本部門所屬員工進行目標和指標的學習,確保全體員工清楚公司及本部門的目標和指標,并付諸實施。第二十五條目標、指標的考核主要采用月、年綜合考評的形式進行。各單位、各部門目標完成情況,提交經營管理8、部,并納入業績考核。第二十六條公司制定安全結構工資考核實施辦法、獎懲管理制度對目標的實現過程進行控制。第六章管理方案的控制和管理第二十七條應針對重大危害因素和重要環境因素;監視和測量過程中發現的重大隱患;嚴重不合規的項目;重大活動或待改進的領域、項目等投入必要的資源,制定管理方案。第二十八條隱患治理計劃、健康安全與環境計劃書和安全技術措施計劃均屬于管理方案的一種表現形式。第二十九條制定的管理方案,應充分考慮風險目標、指標的實現,管理方案應符合法律、法規的要求,同時應充分考慮風險和影響的特點、范圍和人員,通過改變生產工藝、配置資源、加強管理等措施,以有效控制消減風險和影響。第三十條管理方案的內容9、應明確,要達到的目標和指標;實現目標所采取的方法、措施和具體步驟;完成每項任務的時間表;所需的資金、設備設施、技術等資源;各層次人員在實施過程中的職責和權限,人員的能力和培訓;方案實施后達到的效果,并以( )管理方案的記錄形式表現出來。第三十一條各廠制定的管理方案,經廠長審批后,報公司相關分管領導審批,審批完成的管理方案應形成文件。第三十二條當管理方案涉及到人員、作業規程、工藝過程、設備、物料、環境條件等方面的重大變更時,應重新進行危害因素辨識和風險評價,應針對變更與相關人員交流。第三十三條管理方案實施過程中,應確保投入的資源符合要求,應開展測量和監視,確保方法、進度符合要求。第三十四條應確定10、適合的時機對管理方案進行評審,確保管理方案達到預期的效果,評審的時機可以選擇在項目完成后,也可以考慮后續評審,各廠發生變更時應考慮對管理方案進行修訂。第三十五條參加管理方案評審的人員由方案編制部門、廠、礦自行決定,管理方案的執行期在一個季度以內的(包含一個季度),應每月評審一次,執行期在一個季度以上的,應每季度評審一次,在項目完成時,要對管理方案的完成情況進行評審。第三十六條各廠應規范管理方案實施、評審等全過程產生的記錄,確保可追溯,對管理方案進行評審,評審單位須填寫管理方案評審記錄。 第七章檢查與考核第三十七條各單位根據本制度要求,落實相關工作。第三十八條部對各單位執行本制度情況進行監督考核11、。第八章附則第三十九條本制度由部負責解釋。第四十條本制度自二O一五年五月一日起施行。附件:1. -024-01目標指標考核記錄 2. -024-02危害因素辨識及風險消減措施制定檢查匯總表3. -024-03危害因素失控匯總表4. -024-04隱患整改情況匯總表5. -024-05目標指標分解表6. -024-06目標指標完成情況匯總表7. -024-07檢查計劃落實情況8. -024-08( )管理方案9. -024-09管理方案評審記錄目標指標考核記錄日期:編號:-024-01序號總目標項目 目標指標(*代表不相關,代表相關) 公司具體目標 公司總指標 完成情況考核部門負責人:考核人:被12、考核部門負責人:被考核人:危害因素辨識及風險消減措施制定檢查匯總表序號月份單位車間或崗位所查危害因素條數危害因素辨識不規范風險消減措施制定不符符合率備注 編號:-024-02危害因素失控匯總表編號:-024-03序號日期單位車間或崗位危害因素失控內容危害因素管控措施危害因素失控次數備注隱患整改情況匯總表 編號:-024-04序號單位當月所查隱患條數隱患整改條數隱患未整改條數隱患整改率備注目標指標分解表編號:-024-05序號總目標項目目標指標(*代表不相關,代表相關)公司具體目標公司總指標焦化廠洗煤廠發電廠安健環部機電動力部黨群工作部經營管理部供銷部生產技術部目標指標完成情況匯總表編號:-024-06序號總目標項目目標指標(*代表不相關,代表相關)公司具體目標公司總指標焦化廠洗煤廠發電廠部機電動力部黨群工作部經營管理部供銷部生產技術部 檢查計劃落實情況編號:-024-07月份檢查時間定期檢查項目實際檢查項目隱患條數備注( )管理方案編碼:-024-08方案名稱主管部門目 標費用資源需求及配備實施部門方法、措施啟動日期完成日期備注驗收結果 驗收人/日期管理方案評審記錄日期: 編號:-024-09方案名稱制定日期主管部門評審負責人執行部門/廠項目是否完成參加人員評審原因評審意見
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