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1、鎮機關工作人員考核內容評分辦法及獎懲制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 完善考核制度辦法為進一步完善考核制度，建立規范科學的績效考核體系，全面客觀公正地評價機關工作人員在履行職責中所取得的實績和成效，有效推進機關效能建設，提高工作人員的主動性和創造性，使津貼(獎金)的發放與個人的績效考核緊密掛鉤，根據區委辦、區政府辦(廬辦發xx號)關于印發xx區機關工作人員績效考核暫行辦法的通知的精神，結合我鎮工作實際情況，制定如下績效考核辦法:一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，按照“責任主體明確化、崗位責任具體化、責任層級清晰2、化、工作實效透明化”的要求，建立有利于增強機關工作人員積極性和主動性，推動工作落實的激勵機制，塑造勤奮敬業、敢想敢干、勇于負責、善于操作的干部隊伍，為我鎮經濟社會發展提供堅實的政務環境保障。二、總體目標通過建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優罰劣”為主要內容的機關工作績效考核評價體系，著力解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣等問題，切實提高機關效能，提升機關工作人員素質和能力，達到改進服務態度、約束行為規范、簡化辦事程序、提高辦事效率、確保政令暢通的目的。三、組織領導為扎實推進我鎮績效考核工作，成立績效考核工作領導小組，組長熊波，副組長王能耘、張家坤，成員張崢金、黃家文、孔貴明、羅時華、魯3、克玉，由張家坤同志兼任辦公室主任，具體負責績效考核工作的組織、實施、審核、協調、督查等工作。四、考核對象績效考核對象為鎮機關在崗人員(含科級領導)。五、考核辦法1、績效考核實行百分制考核，即公共項目(20分)、業務工作(60分)、綜合評議(20分)。2、單位主要領導的考核取單位分管領導平均分;分管領導的考核取分管各辦(站、所)工作人員平均分。3、考核成績采取扣分和加分制:項目滿分減去所扣的分為該項目所得分，各項得分總和為工作項目成績;獲區級(含區級)以上表彰加分，受到黨紀、政紀處分或區級(含區級)通報批評減分，該得分為工作獎勵成績，兩者之和為個人績效考核成績。4、績效工資兌現方式:從工作人員“4、陽光工資”(編外人員年終獎金)中每人提出2000元為鎮機關績效工資總額，除以所有人員績效考核成績之和為單位分值。個人績效工資=(績效工資總額/績效考核成績之和)個人績效考核成績。5、績效考核采取周督查、月考核、季通報、年終綜合評定方式。六、考核內容(一)公共項目(20分)1、工作紀律(10分)上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、打牌，發現一次扣2分;上班時間脫崗，擅離職守，發現一次扣2分;上班時間去向不明或去向告示牌未注明的，發現一次扣2分;上班遲到(上班時間后30分為遲到，季遲到滿10次后)、早退，發現一次扣2分;堅持值班制度，值班人員脫崗，每發現一次扣2分;嚴格執行請假制度，凡不按規定(請假15、天分管領導批準;2天或2天以上，主管領導批準，并報政府辦登記)辦理請假手續的，發現一次扣2分;事假可與工齡假相抵扣，超一天扣1分;對符合法律、法規及有關政策規定的事項拖延不辦，互相推諉扯皮的，每發現一次扣5分;違反機關效能建設被群眾舉報，經查證屬實的，發現一次扣5分，被上級通報一次扣10分。工作日中餐酗酒，每發現一次扣2分;服務態度差，不執行首問責任制，遭到群眾投訴，每發現一次扣2分;無故不參加各類活動的，每發生一次扣2分。2、廉潔自律(5分)出現“吃、拿、卡、要”情況，經查實扣5分;工作中有違法、亂紀行為，被查處，受到行政撤職或留黨查看以上處分的，績效考核以0分計算。其它違反上級相關政策規定6、本細則未提及的，由鎮考核領導小組視情況予以扣分。3、政治學習(5分)按學習部署做好讀書筆記，不少于10000字，每少一篇或1000字扣1分。無正常理由不參加單位、部門組織的學習活動，每次扣1分。(二)業務工作(60分)1、黨辦(60分)按照黨委的決定，組織安排黨委的各種會議、學習和重要活動，每耽誤一次扣5分(10分)。負責會議記錄和會議紀要的整理，黨委各類文件(工作計劃、總結、報告、通知、信函)的起草工作，未按時記錄起草，每次扣2分(10分)。協調和檢查督促各單位、各部門貫徹執行黨委決議的情況及進程。未做好此項工作，造成政令不通，每次扣2分(10分)。根據黨委的工作意圖和要求，深入實際調查研究7、，總結經驗，分析、研究并提出帶有政策性、傾向性的問題，為黨委決策提供有價值的咨詢意見。未按黨委要求及時落實每次扣2分(5分)。根據區委、區政府的要求，負責黨委重大問題和歸口報告，認真做好上傳下達的工作。未及時報告傳達，每次扣2分(5分)。負責黨內各類文件、雜志、簡報、機要函件的分發、上報、傳閱、保管、催辦和歸檔、保密等機要工作，工作不及時，每次扣1分，工作未做，每次扣2分(5分)。定期完成黨務公開和撰寫新聞報道工作(5分)。黨務公開少一期扣2分，新聞報道按要求少一次扣2分。搜集、整理、保管基層黨員、干部個人信息，協助黨委領導搞好調研，失誤1次扣完1分(5分)。完成黨委和黨委領導臨時交辦的各項任8、務，未完成一次扣2分(5分)。2、政府辦(60分)負責政府會議的籌備安排、會務組織、記錄整理等工作;協助政府領導組織會議決定事項的實施，每耽誤一次扣5分(10分)。承辦政府各部門和各村(居)請示政府的事項，提出審核處理意見，報政府領導審批。辦理不及時，每次扣2分(5分)。督促檢查政府各部門和各村(居)對政府公文、會議決定事項及政府領導有關指示的執行落實情況，及時向政府領導報告。督查、報告工作不到位，造成政令不通，每次扣1分(5分)。協助政府領導組織處理需由政府直接處理的突發事件和重大事故，因工作不到位，造成不良影響扣10分，造成重大損失扣5分(5分)。負責政府的值班工作，受理群眾反映的問題，及9、時向政府領導報告重要情況，協助處理政府各部門和各村(居)向政府反映的重要問題。未及時受理反映情況一次扣1分，造成不良影響一次扣3分(5分)。組織安排政府領導的政務活動，籌辦組織全鎮性的有關重大活動，負責或參與有關重大接待活動，承辦上級機關的有關協調服務事宜，負責機關后勤事務。工作中出現失誤，每次扣1分(5分)。負責全鎮政務公開和系統信息報送工作，政務公開少一次扣2分;信息報送不及時，每次扣1分(5分)。承擔政府機關政務檔案、印信、機要、保密、文印和通訊的管理服務工作。每出現失誤一次扣1分，造成重大損失扣10分(5分)。負責協助安排領導接訪日工作，失誤一次扣1分(3分)。做好機關人員上班、外出、10、請假、開會等登記和保管工作，失誤一次扣1分(5分)。負責做好機關后勤工作，確保車輛安全、食堂衛生、院內樓里清潔、門衛在崗、水電暢通，失誤一次扣1分(4分)。承辦鎮黨委、政府交辦的其他事項，每失誤一次扣1分(3分)。3、國土所(規劃辦)(60分)負責土地管理工作，加強土地執法監查，每發生一次未批先建房屋情況，工作人員未及時處理制止，形成違章建筑一次扣2分(10分)。負責按照審批程序對危房改造、臨時建筑進行資料收集、上報審批及上報土管信息工作。對確需上報的項目，未及時上報，造成群眾上訪每次扣1分;對上報資料不嚴格把關，虛報、瞞報發現一起扣2分;對上報信息不及時每次扣1分(10分)。負責土地審批檔案11、整理管理工作。未及時對土管資料建檔歸檔，每次扣2分;一般檔案遺失每件扣5分，重要檔案遺失每件扣10分(10分)。負責征地拆遷的具體操作工作，未按上級要求按時完成征地拆遷工作，每次扣5分;在實地丈量過程中玩忽職守，多量或少量面積超過規范合理范圍每次扣5分，在征遷統計過程中出現統計失誤，每次扣5分(20分)。負責土地管理的宣傳教育和上傳下達工作，做好群眾來信來訪接待工作，未按上級要求進行土管宣傳，每次扣1分;對上級下達任務未按時落實每次扣1分;未在職責范圍內處理好群眾來訪，造成群眾上訪，每次扣2分(10分)。4、司法所(60分)負責做好普法工作，未按上級要求完成普法任務，每次扣5分(20分)。負責12、司法解釋工作，對群眾糾紛進行依法調解，對下級調解組織進行業務指導。對調解措施不當，造成事態擴大，每次扣2分;不及時調解、行政不作為每次扣5分(20分)。負責司法所內部建設達標工作，因司法日常工作不利，造成工作不達標，政策信息報告傳達不及時每次扣1分(10分)。負責完成黨委、政府交付的其它工作任務，未及時完成一次扣1分(10分)。5、綜治辦(60分)及時排查調處本單位重大糾紛，重大糾紛隱患48小時內上報，并及時調處，出現失誤每次扣10分(20分)。及時調處民事糾紛，做好創安工作，出現失誤每次扣2分(10分)。把信訪工作列入總體工作，及時處理群眾來信來訪，做好接訪、勸訪，出現工作失誤造成群眾越級訪13、每次扣1分(10分)。工作臺帳規范整齊，上報工作信息及時，每出現失誤一次扣1分(10分)公眾安全感按區綜治委要求達標，未達標扣10分;已達標，全區排名末位扣5分，全市排末三位扣10分(10分)。6、計生辦(60分)制定鎮人口與計劃生育發展規劃和年度計劃，建立健全計劃生育工作目標責任制，并具體組織實施，負責督促檢查落實，兌現獎懲。出現失誤，每次扣2分(5分)。指導督促各村(居)委會及轄區單位的計劃生育工作，負責社區居委會計劃生育工作隊伍的思想教育管理和業務培訓，加強計生統計臺帳管理，做好計劃生育統計報表工作。管理不到位，上報不及時，每次扣1分(10分)。負責生育證、獨生子女證的審核、發放和管理;14、提供避孕節育技術服務，定期開展“兩查兩補”，杜絕政策外生育，完成上級下達的計劃生育工作指標。工作失誤，一次扣1分(20分)。協調有關部門加強對流動人口的計劃生育管理工作，辦理流動人口審檢證。辦證率達不到上級要求，每次扣1分(10分)。嚴格按照江西省人口與計劃生育條例等有關規定，協助征收社會撫養費。及時處理群眾的來信來訪。工作失誤，每次扣1分(10分)。完成政府和上級計劃生育部門交辦的其他工作。工作失誤，每次扣1分(5分)。7、農業辦(60分)負責實施大農業工作，未按上級要求完成任務，每次扣2分(10分)。負責執行土地承包政策，出現失誤一次扣2分(10分)負責防汛、冬修水利工作，未按要求完成，每15、次扣2分(5分)。培養農業龍頭企業，提高農副產品的轉化率和附加值。未完成任務，每次扣2分(5分)。負責強農惠農政策落實工作的督查，因督查不到位，出現“傷農”事件，每次扣2分(10分)。負責森林防火、水產養殖、畜牧防疫等工作，未按要求完成扣1分(10分)。負責農口統計工作，失誤一次扣2分(10分)。8、民政所(60分)落實重點優撫對象的醫療補助和減免政策，負責義務兵家屬優等金的發放工作，出現失誤，一次扣2分(20分)協助黨委、政府制定災情應急處理方案，管理和分配救災款物，檢查、監督救災和捐贈款的使用情況，指導、協調災區建設和生產自救工作，出現失誤一次扣2分(20分)。負責城鄉居民最低生活保障和大16、病救助制度的實施，負責臨時救濟和精簡退職人員的救濟，負責農村敬老院和五保供養工作，組織開展扶貧救濟等社會互助活動。出現失誤，一次扣2分(10分)。負責指導村(居)委會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，完善村(居)委會公開和村(居)自治的長效機制，指導村(居)委會建設，推進城鄉社區建設。出現失誤，一次扣5分(5分)。負責殘聯、老齡工作，承辦上級交辦的其他工作，出現失誤一次扣2分(5分)。9、招商辦(60分)完成招商工作任務，未完成按比例扣分(20分)。負責鎮政府招商引資的統計、報表工作，出現失誤一次扣2分(10分)。受理企業的投訴，提供法律服務和政策咨詢;會同有關部門開展優化投資環境工17、作。工作失誤，造成不良影響，一次扣2分(10分)。負責全鎮招商引資的宣傳、信息發布工作。出現失誤，每次扣2分(10分)。承辦區政府交辦的其他事項，未及時完成每次扣1分(10分)。10、企業辦(60分)負責對下屬企業的安全生產管理督查，督查不到位，每次扣2分(20分)。負責對企業的經濟行為進行規范，未及時制止企業不規范行為，造成經濟損失，每次扣5分(20分)。負責企業統計工作，出現失誤，每次扣2分(10分)。負責完成上級交付的其它任務，未按時完成，每次扣2分(10分)。11、安全辦(60分)負責健全安全生產長效監管體系和制度，明確各級、各部門責任區域，漏一處扣1分(10分)。負責完善安全事故救援18、應急預案，未完成扣10分(10分)。負責做好安全生產月(xx月份)和消防日(129)宣傳活動，少一次扣2分(5分)。負責做好節假日安全生產大檢查工作，不留死角，監控到位，漏一處扣2分(20分)。負責監督易燃易爆、非煤礦山等行業安全整治和崗位培訓，少一項扣1分(5分)。杜絕重大事故發生，發生一次重大事故扣10分(10分)。12、財政所、經管中心(60分)負責政府財政收支預算的編制并監督執行。監督不到位每次扣2分(10分)。組織鎮財政稅收收入，嚴格控制財政支出，保持財政收支平衡。出現失誤，每次扣2分(10分)。負責財政報表工作。上報不及時每次扣2分(10分)。負責對村級財務管理。出現失誤，一次扣219、分(10分)。完成上級交辦的其他任務。出現失誤，一次扣2分(10分)13、武裝部(60分)負責組織并帶領民兵完成戰略值勤任務。出現失誤，一次扣2分(20分)。負責民兵預備役人員的登記、統計工作。出現失誤，一次扣2分(10分)。協助做好征兵工作，未完成工作每次扣2分(20分)。會同有關部門在平時做好戰時動員的各項準備工作，做好保密工作，失誤一次扣10分(10分)。14、紀委(60分)負責機關效能建設督查工作，出現失誤，每次扣5分(10分)。負責職責內查辦案件工作，出現失誤，每次扣5分(10分)。負責黨風廉政建設工作，抓好反腐倡廉、警示教育工作。出現失誤，每次扣2分(10分)。負責處理來信來訪接待20、工作，出現失誤，每次扣2分(10分)。負責信息收集上報及組織群眾評議工作。出現失誤，每次扣2分(10分)負責完成上級和本級黨委交付的各項任務。未完成，一次扣5分(10分)。(三)綜合評議(20分)1、單位班子成員對工作人員綜合評議(6分);群眾對被考核人員綜合評議(14分)。2、單位主要領導得分取分管領導得分平均值;單位分管領導取分管下屬人員得分平均值。七、獎懲考核內容(一)加分內容機關各辦(站、所)工作獲區主管部門表彰前三名，人均加3、2、1分，市級表彰人均加5分;個人獲區級主管部門表彰加5分;抽調參加區、鎮中心工作(征地拆遷)，區中心工作受到表彰加3分，鎮中心工作滿三個月且未延誤工作進度加21、3分，滿二月加2分;滿一月加1分。(二)減分內容機關各辦(站、所)工作在區級主管部門年終考核排后三名，人均減1、2、3分;個人受到黨紀、政紀處分及區通報批評減3分;因個人行為造成工作被動或經濟損失的，經查實減2分。八、績效考核結果運用及補充說明1、績效考核結果作為公務員年度考核評定等次的重要依據，年度考核優秀人員應從績效考核表現突出人員中產生;績效考核成績低于本單位平均分60%的人員，年終考核定為不稱職或不合格。2、下列人員績效工資按以下標準發放:經組織批準脫產學習人員發放50%;工作人員病假超6個月發放80%;提前離崗和退二線人員發放100%;新考錄、鎮外調入和辦理退休人員按工作實際月份發放22、;抽調人員由抽調單位考核，本單位發放。九、考核方式(一)周督查內容包括:制定周計劃;填寫周日志;接受德、勤、廉方面督查。1、制定周計劃:各辦(站、所)將本年度工作目標為中心工作任務分解到個人，由個人結合職位特點和要求制定一周工作計劃;本周五或次周一填寫周計劃表上交考核辦。2、填寫周日志:工作人員按照每周工作計劃填寫周日志，并對完成情況進行小結和自我評價，經分管領導簽字后于本周五或次周一上交考核辦。3、督查:周內由考核辦不定時間對工作人員的工作(含計劃、日志)、德(學習、服務態度)、勤(遲到、早退、離崗、玩電腦等)、廉(群眾投訴吃、拿、卡、要)進行督查，建立周督查臺帳。(二)月考核根據周督查情況23、經分管領導認定由考核辦進行扣分、評定、反饋、存檔。(三)季通報根據三個月的考核情況進行匯總，并張榜公示，對考核后三名給予口頭警告，連續二次以上位于后三名給予誡勉談話，并說明原因和思想認識。(四)年度綜合考核根據績效考核內容，結合每季考核情況對每個工作人員進行完成工作數量、質量、工作實績及廉潔自律方面定量、定性考核，通過民主測評，作出綜合評價，鎮班子會審核通過報區考核辦。十、績效考核工作管理1、在鎮機關工作人員績效考核領導小組統一領導下開展工作，嚴格執行考核規定，按照程序組織考核。2、堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。3、各辦(站、所)要高度重視，把績效考核與本口年度工作目標機關作風建設有機結合起來，通過整體聯動、促進工作目標落實 。4、無正當理由不參加考核或不執行考核有關規定的人員，經批評教育不聽者，取消考核資格。5、本辦法由考核辦組織實施，各口配備，最終解釋權歸績效考核領導小組。