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1、高速公路各項目部安全教育及培訓制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全教育及培訓制度第一節 總則第一條 為進一步落實安全生產法律法規，規范高速公路各項目部安全生產教育和培訓（以下簡稱安全教育）工作，提高從業人員安全生產管理意識、素質和技能，防止和減少生產安全事故，減少職業危害，特制定本制度。第二條本制度適用于各項目范圍內各從業單位，主要是項目部施工必須進行的各類安全教育工作的開展和實施活動。第三條集團公司各項目應參照本規定的要求制定適合自身要求的教育和培訓制度。第二節 集團公司安全教育培訓第四條集團公司作為主管單位2、，為更好的履行安全生產監督管理職責，提高各級管理人員安全監督管理能力，掌握安全生產法律法規和規章制度，應組織定期和不定期的安全培訓和教育。第五條安全監督管理交底學習教育項目部應于工程開工前，由安全生產監督管理領導小組辦公室組織項目主要負責人、分管負責人、安全部、工程部、技術部、合約部全體人員、其他各部門負責人進行一次安全監督管理交底學習教育。1、授課人為集團公司安全生產監督管理領導小組組長或安全分管負責人。2、主要授課內容是集團公司項目部施工安全責任；各項安全管理制度；安全生產責任制及考核辦法、各部門安全職責和安全事故應急預案職責；項目重大危險源辨識、監控、管理辦法；公路工程安全生產管理法律法3、規體系等。3、組織準備工作由安全生產監督管理領導小組辦公室即集團公司安全部負責。第六條安全生產管理思想教育集團公司應不定期組織主要管理人員（同上）的安全生產管理思想教育，特別是每年年初，通過對安全生產政策、法律、法規的學習、對上年度安全生產監督管理的總結，提高安全思想意識，總結安全管理經驗，了解安全管理最新動態，更好的履行安全生產監督管理職責。1、授課人為集團公司安全生產監督管理領導小組組長或安全分管負責人。2、主要授課內容是國家和各級管理機關頒布的安全生產政策、法律、法規；公司安全生產監督管理總結。3、組織準備工作由安全生產監督管理領導小組辦公室即集團公司安全部負責。第七條 安全技術知識和技4、能教育集團公司應按照要求對涉及到施工現場的主要管理人員進行安全基本知識和安全基本技能的培訓，包括公司項目負責人、分管負責人、安全部、工程部、技術部、合約部全體人員等，經考核培訓合格后，頒發相關證書。1、授課人為交通廳、交通質監局以及安監局確定的安全專業技術培訓專家或教師。2、主要授課內容是安全生產管理、施工現場安全生產的基本知識和控制要點、安全防護用品的使用知識、應急措施或急救知識等。3、組織準備工作由安全生產監督管理領導小組辦公室即集團公司安全部負責。第三節 施工單位安全教育培訓要求第八條施工單位項目負責人的安全培訓1、項目負責人包括：項目經理、項目副經理、項目技術負責人；2、項目負責人必須5、經過湖南省交通質量監督站組織的有關安全生產管理能力和安全生產管理知識的考核，考核合格后方準任職上崗；3、項目負責人每年參加不少于兩次安全培訓，每年參加各種安全培訓累計不少于30學時；4、每年上半年由施工單位公司組織，對各項目負責人進行有關安全生產法律法規、安全生產先進管理經驗、事故案例、事故應急救援等知識的再教育。并及時組織與安排項目負責人參加當地交通主管部門、安全生產監督管理局、建設單位、監理單位組織的有關安全生產方面的培訓。第九條 施工單位專職安全生產管理人員的培訓1、專職安全生產管理人員包括：項目部專職安全員，分包單位現場安全員。2、專職安全生產管理人員必須經過上級主管部門認可的培訓機構6、的專業崗位培訓，取得上崗資格證書，并經廣東省交通質量監督站組織的有關安全生產管理能力和安全生產管理知識的考核，考核合格后方準任職上崗；3、專職安全生產管理人員每年參加不少于兩次安全培訓，每年參加各種安全培訓累計不少于40學時；4、每年上半年，由施工單位公司或項目部組織，對專職安全管理人員進行有關安全生產法律法規、安全生產先進管理經驗、安全技術知識、工傷保險知識、事故統計上報與調查處理、事故案例、事故應急救援等知識的再教育。并且及時組織與安排專職安全生產管理員參加省、市、縣交通主管部門、安全生產監督管理局、建設單位、監理單位組織的有關安全生產方面的培訓。第十條施工單位其他管理人員的安全培訓1、其7、他管理人員包括：項目部技術、生產、質量、材料、經營、財務、機械、行政、文秘、保管等管理人員；2、其他管理人員每年參加不少于兩次安全培訓，每年參加各種安全培訓累計不少于20學時；3、由施工單位安全部組織項目部其他管理人員，進行有關法律法規、安全管理、事故應急求援等知識的培訓。第十一條 施工單位特種作業人員的培訓 1、本制度所稱特種作業人員是指在本項目施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員，包括：從事電工、公路施工支架、腳手架搭拆工、起重信號工、起重機械司機、起重機械安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工、爆破工以及經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業的8、人員；2、特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得特種作業人員操作資格證書，方可上崗從事相應作業；3、特種作業人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續教育，每年不得少于24小時；4、特種作業人員考核和延期復核，由項目部專職安全生產管理人員統一組織，向當地考核發證機關提交相關證明材料、提出申請，并建立特種作業人員管理檔案。5、每年上半年，由項目部專職安全生產管理人員組織，對特種作業人員進行有關安全生產法律法規、安全技術知識、事故案例、事故應急救援等知識的年度教育/繼續教育。第十二條 施工單位新工人安全教育培訓1、新工人參加施工作業前，必須經過公司、項目部、班組三級安全教育培訓，并考核合格；2、由9、施工單位各公司安全部或工程部組織，對進入企業的新工人進行公司級安全教育培訓，培訓內容為：國家和地方有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法律法規、規范、標準及規章，公司及其上級部門印發的安全規定，安全生產與勞動保護工作的目的和意義等。公司級新工人上崗前安全培訓時間不少于15學時；3、由施工單位各項目部專職安全生產管理人員組織，對進入公司的新工人進行項目部級安全教育培訓，培訓內容為：公路工程施工生產的特點，施工現場的一般安全管理規定、要求，施工現場主要事故類別，常見多發性事故的特點、規律及預防措施，事故教訓等，本項目施工的基本情況（工程類別、施工階段、作業特點等），施工中應注意的安全事項。項目部級10、新工人崗前安全培訓時間不少于15學時；4、由項目部專職安全生產管理人員負責監督，由班組長負責組織實施，對進入公司的新工人進行班組級安全教育培訓，培訓內容為：本工種作業的安全技術操作要求，本班組施工生產概況，包括工作性質、職責、范圍等，本人及班組在施工過程中，所使用、所遇到的各種生產設備、設施、電氣設備、機械、工具的性能、作用、操作要求、安全防護要求，個人使用和保管的各類勞動防護用品的正確穿戴、使用方法及勞防用品的基本原理與主要功能，發生傷亡事故或其他事故后應采取的措施（緊急避險、救助搶險、保護現場、報告事故等）要求。班組級新工人崗前安全培訓時間不少于20學時。第十三條 施工單位變更工種安全培訓11、1、變更工種系指待崗復工、轉崗、換崗人員，上崗前必須經過專門的安全培訓；2、由項目部專職安全生產管理人員組織，由項目技術負責人、施工員、班組長共同對待崗復工、轉崗、換崗人員進行專門安全教育培訓，培訓內容為：本工種作業的安全技術操作規程，本班組施工生產的概況介紹，施工區域內種生產設施、設備、工具的性能、作用、安全防護要求等。變換工種安全培訓時間不少于20學時。第十四條 勞務分包單位現場有關人員的安全教育培訓1、勞務分包單位的現場有關人員包括勞務分包單位現場負責人、管理人員、安全管理員、特種作業人員等所有現場人員；2、勞務分包單位現場有關人員的安全教育培訓由項目部專職安全生產管理人員和勞務分包單位12、共同組織組織，按國家、地方有關規定及施工單位有關規定開展。第十五條 施工單位經常性安全教育1、經常性安全教育包括日常（定期）安全教育、季節性施工安全教育、節假日加班安全教育等；2、經常性安全教育形式：班前安全教育、各種安全教育會議、安全知識競賽、演講、展覽、黑板報、廣播、播放錄像等；3、經常性安全教育開展的具體職責部門：由項目部專職安全生產管理人員負責，其他部門協助工作；4、經常性安全教育的內容：安全生產法律、法規、標準、規定，企業及上級部門的安全管理新規定，安全生產先進經驗介紹，最新的典型事故教訓，施工新技術、新工藝、新設備、新材料的使用及有關安全技術方面的要求，最近安全生產方面的動態，近期13、安全工作回顧、講評，針對季節施工的特點進行專門季節性的有關安全教育，針對節假日特點進行加班前的專門安全教育。第十六條工程開工前安全交底教育1、在工程開工前，必須對現場所有人員（包括勞務分包單位所有現場人員）進行有針對性的安全教育培訓；2、工程開工前安全培訓，由項目部專職安全生產管理人員組織，項目部技術負責人、生產副經理負責實施；3、工程開工前安全培訓內容：施工組織設計的內容，包括工程概況、施工部署、主要施工方法和施工工藝，主要安全技術措施，施工中涉及到的重大危險源和重要環境因素及應急措施，項目部各項安全生產規章制度等。第十七條 施工單位專職安全生產管理人員應制定安全教育和培訓計劃，及時組織各種安全教育。并根據安全生產的需要，對安全教育培訓活動進行的監督、管理、考核，并制定獎懲辦法。通過靈活多樣的教育和宣傳方式，把安全教育貫穿于工程管理工作的全過程。第十八條本辦法自發布之日起執行，由集團公司安全部負責解釋。