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1、鎮中心小學民主決策和民主監督管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為進一步加強學校民主建設，加快構建和完善現代學校制度，根據中華人民共和國教育法、中華人民共和國教師法、中華人民共和國工會法以及上級有關文件規定，結合我校教育實際，現就加強學校民主決策、民主管理與民主監督工作，提出如下實施意見：一、充分認識加強學校民主建設的重要意義加強學校民主建設，是促進學校改革發展的重要舉措。隨著教育體制改革的不斷深化，加強學校民主建設成為構建現代學校制度的重要內容。推行校長職級制、教師合同聘任制，必須盡快建立和完善相應的制度，并2、有效地體現在學校決策、管理和監督的各個環節，更好地促進學校發展。加強學校民主建設，是保障教職工主人翁地位的必然要求。教師是推動學校改革和發展的主體。只有讓廣大教師人人依法享有充分民主，讓廣大教職工了解學校情況、參與學校決策、監督學校行為，才能調動每一位教師支持改革、參與改革的積極性和創造性，保障教職工行使當家作主的政治權利。加強學校民主建設，是加強學校管理的現實需要。只有堅持民主決策、民主管理，強化民主監督，讓廣大教職工參與到學校改革和管理中來，才能保證學校決策更科學、管理更民主、更高效；才能加強學校黨風廉政建設和行風建設，進一步密切學校黨群、干群關系；才能確保學校健康、協調、快速發展。二、全3、面落實加強學校民主建設的各項措施（一）完善教代會制度。教代會是學校民主管理的基本形式，是教職工參與學校決策、實行民主管理、強化民主監督、行使民主權利的主要途徑。1、強化教職工代表大會的職能。要把聽取和審議校長工作報告、學校發展規劃、重要改革方案、重要規章制度、年度經費預決算、大型基本建設、教職工福利等重大事項作為教職工代表大會的內容。教代會必須廣泛征求代表意見，匯集集體智慧，并履行嚴格的表決程序。凡是未經學校教代會通過的上述事項，校長不得以任何理由施行。2、嚴格教職工代表大會的程序。（1）向教育局報告有關情況，作出請示；（2）依法民主選舉教職工代表，并確定代表（與會人員）資格；制定會議日程。（4、3）校長做工作報告，提交需大會審議的改革方案、發展規劃、重要說明等；收集教職工提案。（4）對校長報告等組織審議，匯集意見，修改完善；對教職工提案進行篩選確定。（5）對校長報告等組織投票表決。（6）經教代會討論通過的方案，由校長公布實施。3、嚴肅會議組織、召開的紀律。學校教代會每三年為一屆，每年要召開一至二次會議。遇有重大事項，經學校黨政領導研究或有三分之一以上代表提議，可以召開臨時教代會。教代會要支持校長行使職權，對校長在其職權范圍內決定的事項有不同意見時，可以直接向校長提出建議，在未做出新的決定之前，要執行校長的決定，維護權威。校長對教職工代表大會在其職權范圍內決定的事項有不同意見時，可提請5、教職工代表大會復議，復議后仍有不同意見時，要由學校黨組織或上級主管部門協調。教代會閉會期間，教職工代表所提意見或建議，校長無論采納與否，都要在一周內予以答復，不得敷衍塞責。學校教代會召開的情況納入對校長的任期考核，作為評定校長職級的重要內容。對嚴重違背教代會召開的有關規定、肆意侵犯教職工合法權益的校長要嚴肅處理。（二）堅持做好校務公開。實行校務公開，是深化學校民主管理的重要載體，有助于擴大教職工知情權，促進校長依法、公正辦事。1、突出校務公開的重點。除法律規定的保密事項外，應重點公開以下內容：學校辦學方向、長期發展規劃、年度工作目標、重大改革方案等規劃計劃類；學校機構設置、職稱評定、黨員發展等6、組織人事類；學校重大工程建設投資、基建工程招標等工程建設類；年度財務預決算以及未列入年度預算的臨時性開支等財務支出類；教師進修培訓類；優秀教師（班主任）、教學能手、特級教師以及縣級以上三好學生、優秀學生干部、優秀學生等評選表彰類；工資晉升、獎金分配、離退休及困難教職工慰問金發放等福利待遇類；學校領導干部廉潔自律情況以及民主評議校級和中層干部情況等。在校務公開的同時，還要向社會公開的內容有：學校收費依據、標準及使用情況；學校招生、畢業生升學情況；學校校服、飲水等費用收支情況等。2、豐富校務公開的形式。要采取多種公開手段，把校務公開工作做實做活，包括教職工代表大會、校務公開欄、校報等基本形式，新聞7、媒體以及校情發布會、重要事項通報會，校園網等輔助形式。3、嚴肅校務公開的紀律。要加強對校務公開工作的考核監督，保證校務公開內容不漏項、不走過場。要堅持“公平、公正、公開”原則，做到“公開從真、內容從全、監督從實”，確保校務公開內容、形式、時間、程序的規范。對涉及教職工群眾利益的重大原則事項，不僅要公開項目名稱、過程和結果，還要公開政策法規和基本精神，最大限度的滿足教職工的知情權。要堅決防止和克服形式主義，使校務公開主體到位，內容規范，注重實效，做到經常化、制度化。（三）嚴格對干部實行民主評議。民主評議學校領導干部，是學校民主建設的重要步驟，也是加強學校干部隊伍建設的客觀需要。要堅持全面客觀、公8、正的民主評議干部。既要包括德、能、勤、績全面考核，又要突出業績這個重點，減少主觀項目。同時注重干部作風和廉潔自律的評議。評議中要創新機制，引入社會因素。民主評議學校領導干部，每年要組織評議一至二次。要嚴把參加人員和投票方式等關口，參加投票人員一律由考評小組在考評之前從教職工中隨機確定，填票、投票時確保當事人獨立自主。要嚴格按照有關政策和程序，堅持實事求是原則，力求最大程度地減少偏差和失真，確保評議結果準確、可靠。對信任票達不到三分之二的中層干部，原則上不再聘用。對在評議過程中弄虛作假，或者打擊迫害持不同意見者，不論涉及什么人，都要嚴肅處理。（四）建立教師代表參與的經濟審計制度。在對學校經濟狀況9、進行審計時，應當積極吸收教師代表參加。學校要在工會組織內建立后備人選庫，推選品德高尚、能力較強的教師代表兼任審計員，實行動態管理，每二至三年進行一次輪換。在進行經濟責任審計時，從后備人員中隨機抽取參與審計工作。三、建立確保學校民主建設健康發展的領導機制加強學校民主決策、民主管理和民主監督，是教育改革的重要組成部分，政策性強，必須加強領導。學校成立專門領導小組，由主要負責同志任組長，定期研究解決學校民主建設中出現的問題，確定工作方向、目標和原則。每年組織一至二次學校民主管理指數測評，同時公布評估結果，評估結果納入校長職級管理考核。學校把加強學校民主政治建設列入重要議事日程，認真傾聽教職工的建議與呼聲，自覺接受民主監督。健全教職工代表大會制度、民主評議領導干部制度、校務公開制度、民主管理活動制度等，促進學校民主決策、民主管理與民主監督工作依法有序進行。