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1、集團(tuán)集中采購工作管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 為更好地體現(xiàn)集團(tuán)化管理優(yōu)勢，進(jìn)一步合理降低各類物品的采購成本和庫存，理順各類物品采購渠道，確保集團(tuán)中賓接待和對外經(jīng)營活動物品采購的安全性，本著“服務(wù)與管理”相結(jié)合的宗旨，特制訂*集團(tuán)集中采購工作的若干管理規(guī)定一、集中采購的原則和目標(biāo)1定義：集團(tuán)所屬各單位在日常經(jīng)營和管理活動中，針對必須采購的各類物品，經(jīng)過一定的招投標(biāo)程序（或比價程序）選擇一家或幾家供應(yīng)商有計劃地進(jìn)行集中采購活動。2主要原則：根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的價格法則和行業(yè)操作模式，針對物品不同種類其本身耐用、易耗2、貯存和時效的特性，采用指定價、指導(dǎo)價和競價相結(jié)合的定價策略的原則。3目標(biāo)：通過集中采購的管理模式的實施，更有效地促進(jìn)物品采購流通環(huán)節(jié)的合理性和透明度；更有效地推進(jìn)物品采購操作環(huán)節(jié)的規(guī)范化、程序化；更有效地確保物品的采購質(zhì)量和制定合理的庫存標(biāo)準(zhǔn)；加速資金的周轉(zhuǎn)，達(dá)到采購成本最優(yōu)化的目標(biāo)。二、集中采購的組織領(lǐng)導(dǎo)及主要任務(wù)集團(tuán)集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長：*集團(tuán)總經(jīng)理副組長：*集團(tuán)分管副總經(jīng)理成員：各單位分管采購工作的班子成員（或指定的專人）集團(tuán)監(jiān)察審計室、財務(wù)部、資產(chǎn)經(jīng)營管理部等部門負(fù)責(zé)人組成。1主要任務(wù)：審核批準(zhǔn)集團(tuán)集中采購工作方針政策及操作程序；審核集團(tuán)集中采購年度計劃（各單位年度采購計劃）；審核批3、準(zhǔn)集中采購供應(yīng)商的準(zhǔn)入資格及條件；審核批準(zhǔn)集中采購物品范圍、標(biāo)準(zhǔn)；審核批準(zhǔn)集中采購單項物品招投標(biāo)計劃；審核批準(zhǔn)須公開招投標(biāo)確定的物品采購供應(yīng)商；審核批準(zhǔn)中標(biāo)供應(yīng)商的合同文本。集中采購工作小組（協(xié)調(diào)會議制度）組長：集團(tuán)分管副總經(jīng)理副組長：集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理部經(jīng)理成員：根據(jù)物品采購專業(yè)屬性，各單位業(yè)務(wù)對口部門經(jīng)理及集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理部所組成。（每二個月召開一次會議）1主要任務(wù)：協(xié)調(diào)并擬定集團(tuán)年度集中采購物品范圍；審核各單位推薦的供應(yīng)商名單及準(zhǔn)入資格條件；根據(jù)物品招標(biāo)專業(yè)程度的需要，討論并修改物品單項招標(biāo)書內(nèi)容，報集團(tuán)集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批；協(xié)調(diào)并擬定集中采購物品定價機(jī)制及定價策略；針對合同供應(yīng)商在物品供4、給過程中存在的帶有普遍性的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動；根據(jù)招標(biāo)工作的需要及物品專業(yè)領(lǐng)域的不同，參加單項物品的招標(biāo)與評審工作；凡涉及物品質(zhì)量及專業(yè)技術(shù)的要求，有各單位對口的業(yè)務(wù)部門經(jīng)理參與，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，以保證物品的質(zhì)量和使用安全，符合國家有關(guān)星級賓館的規(guī)范要求。三、集中統(tǒng)一采購供應(yīng)商準(zhǔn)入條件正確選擇并最終確定合適的供應(yīng)商是確保集團(tuán)實施集中采購的關(guān)鍵1選擇供應(yīng)商的原則根據(jù)中賓接待與對外經(jīng)營指導(dǎo)方針，以質(zhì)量為重要前提，以物品的性價比為主要參考值，以追求一流品牌，尋求最佳服務(wù)為原則。2供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件近三年內(nèi)在本市至少與三家以上五星級賓館簽訂過一年以上供貨合同，具有良好聲譽(yù)（食品類的需保持至5、今）；與國際酒店管理公司簽訂供貨合同的供應(yīng)商優(yōu)先選擇；選擇供應(yīng)商必須以服務(wù)意識為前提，質(zhì)量安全保證為基礎(chǔ)，價格性價比的優(yōu)勢為根本，必須本著以生產(chǎn)廠家、商品總代理、有實力的區(qū)域代理商為選擇供應(yīng)商的順序；選擇的供應(yīng)商其注冊資本、品牌效應(yīng)、質(zhì)量信譽(yù)均為所在行業(yè)內(nèi)名列前茅。以確保準(zhǔn)入供應(yīng)商的品質(zhì)；集團(tuán)所屬各單位均可向集團(tuán)集中采購（暫定）管理部門資產(chǎn)經(jīng)營管理部推薦優(yōu)秀供應(yīng)商，經(jīng)集團(tuán)集中采購工作小組對其資格初選審核后報集團(tuán)集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批準(zhǔn)入（第一次入圍的供應(yīng)商）經(jīng)過招標(biāo)程序，經(jīng)集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，最終中標(biāo)的供應(yīng)商，根據(jù)市場物品供應(yīng)狀況和賓館經(jīng)營需求簽訂一至三年不等的購貨合同，同時簽訂相關(guān)廉政協(xié)議；6、新簽訂供應(yīng)商必須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證、指定代理商或經(jīng)銷商（產(chǎn)品）證明、食品衛(wèi)生許可證、必須的檢驗或化驗報告等證照復(fù)印件予以備案；集團(tuán)集中采購實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機(jī)制，合同期內(nèi)的供應(yīng)商如果產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供貨不及時、服務(wù)不到位、隨意抬高價格、以次充好或有賄賂業(yè)主方相關(guān)人員、出具假證明等，違反集團(tuán)集中采購行為的，集團(tuán)一經(jīng)查實可隨時終止其合同資格。四、集中統(tǒng)一采購定價原則根據(jù)對物品采購的不同需求為指導(dǎo)，本著價格必須真正反映其物品價值為目標(biāo)，尋求物品采購性價比最大化為原則。1對耐用消費品類的物品（市場呈飽和狀態(tài)）擬采取一價一議（如電腦、客房電器、酒店不7、銹鋼器皿、及酒店用品）。供應(yīng)商的選擇：從具有準(zhǔn)入資格的三至五家供應(yīng)商中經(jīng)招投標(biāo)程序最終選擇12家作為集中采購供應(yīng)商。2對易耗品、日常用品擬采取統(tǒng)一品牌和指定價，（如酒店棉織品系列，客房一次性用品系列等）供應(yīng)商的選擇：從具有準(zhǔn)入資格的三到五家供應(yīng)商中，經(jīng)招投標(biāo)程序最終確定一家供應(yīng)商作為集中采購供應(yīng)商，根據(jù)需要從落選者中選擇最前的一名供應(yīng)商為備選供應(yīng)商。3對食用油、酒類及干貨類食品，擬采取統(tǒng)一指導(dǎo)價（最高限價）供應(yīng)商的選擇；從具有準(zhǔn)入資格的三至五家供應(yīng)商中經(jīng)招投標(biāo)程序最終選擇12家作為集中采購供應(yīng)商。4對海鮮食品、鮮活水產(chǎn)品或不易儲藏食品，擬采取每周供應(yīng)商報價制，集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理部匯總后通報各單位8、采購部，根據(jù)各供應(yīng)商提供的品種規(guī)格、質(zhì)量、報價，由各單位選擇當(dāng)日價格合適的供應(yīng)商進(jìn)行供貨（集團(tuán)委派財務(wù)部經(jīng)理對其價格進(jìn)行監(jiān)督）。供應(yīng)商選擇從具有準(zhǔn)入資格的三到五家供應(yīng)商中，經(jīng)招投標(biāo)程序最終選擇三家作為集中采購性價比供應(yīng)商進(jìn)行供貨。五、集中采購供應(yīng)商招標(biāo)辦法為確保招投標(biāo)“三公開”原則的有效實施，確保供應(yīng)商招標(biāo)操作程序的規(guī)范、科學(xué)，選擇的供應(yīng)商安全可靠，切實維護(hù)集團(tuán)的根本利益和供應(yīng)商的合法權(quán)益，真正做到規(guī)避風(fēng)險。1每一單項供應(yīng)商的招標(biāo)，必須制定統(tǒng)一的物品招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，如規(guī)格（型號）、數(shù)量、產(chǎn)地、等級、用途等，形成書面文件。2如需要設(shè)計，可請入圍供應(yīng)商進(jìn)行打樣設(shè)計，集團(tuán)集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定后，再請入9、圍供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)保價，同等條件下，設(shè)計稿中標(biāo)者優(yōu)先。3招標(biāo)程序制定物品招標(biāo)書-集中采購工作小組審議后報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；各單位推薦入圍供應(yīng)商-根據(jù)供應(yīng)商準(zhǔn)入條件進(jìn)行篩選，確定初步入圍供應(yīng)商報集團(tuán)集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批；發(fā)標(biāo)書-對經(jīng)資格審核入圍的供應(yīng)商發(fā)標(biāo)書，提要求，并解答問題（統(tǒng)一設(shè)計等）開標(biāo)、評審-由集團(tuán)招投標(biāo)工作小組（集團(tuán)監(jiān)察審計室、財務(wù)部、資產(chǎn)經(jīng)營管理部）組織相關(guān)專業(yè)評委進(jìn)行評審（質(zhì)量前提、性價比是根本）；將最終評審結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；通知中標(biāo)供應(yīng)商-價格談判、合同起草。通知集團(tuán)所屬各單位履行。4一票否決制對已入選供貨商在其供貨使用期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)因其產(chǎn)品質(zhì)量的原因?qū)e客造成身體傷害的，即取消其在我集團(tuán)的供貨資格，并不得再準(zhǔn)入。同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。