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1、1 前 前 言言 鄉(xiāng)村旅游是以各種類型的鄉(xiāng)村為背景、以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村生 活和鄉(xiāng)村文化為旅游吸引物， 以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特色資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游 產(chǎn)品，吸引游客前來觀光游覽、休閑度假、考察學(xué)習(xí)、參與體驗(yàn)的旅 游活動(dòng)。 鄉(xiāng)村旅游具有鄉(xiāng)村性、文化性、生態(tài)性和體驗(yàn)性的特點(diǎn)， “鄉(xiāng)村 觀光生態(tài)休閑文化體驗(yàn)”是鄉(xiāng)村旅游的精髓。 本規(guī)劃的范圍限在蘇州鄉(xiāng)村地區(qū)。指蘇州城市市區(qū)和所轄吳江、 昆山、常熟、太倉、張家港五個(gè)縣(市)城區(qū)以外的廣大區(qū)域。 本規(guī)劃依據(jù)國家旅游局關(guān)于加快農(nóng)村旅游發(fā)展的意見 、 蘇州 市旅游發(fā)展總體規(guī)劃及蘇州市十一五旅游規(guī)劃編制，規(guī)劃期限 為 20082020 年，具體分近、中、遠(yuǎn)三期。 規(guī)劃在2、分析蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、資源與市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，明 確蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位、目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展思路；確定鄉(xiāng) 村旅游發(fā)展的形象定位和空間布局； 制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的市場(chǎng)營銷和 具體措施，是蘇州市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。 第一章 第一章 蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析 一、蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成就與作用一、蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成就與作用 截至到 2007 年底，蘇州市已經(jīng)擁有 22 家全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)， 初步形成了生態(tài)休閑、參與體驗(yàn)、科技教育、民俗體驗(yàn)、文化休閑、 農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游類型，培育了以西山明月灣“農(nóng)家樂”為代表的一 大批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅3、速。 蘇州市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”和抓手、城鄉(xiāng) 一體化進(jìn)程的重要推動(dòng)力、 旅游市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富的推動(dòng)機(jī)和國民 經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。 二、蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在問題 二、蘇州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在問題 （一一）鄉(xiāng)村旅游管理）鄉(xiāng)村旅游管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 鄉(xiāng)村旅游管理與經(jīng)營體制尚不健全，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法 規(guī)。旅游部門與農(nóng)林、交通、水利、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門協(xié) 2 調(diào)不夠，對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控、管理和服務(wù)能力有待加強(qiáng)。 （二二）鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)）鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)有待進(jìn)一步深入有待進(jìn)一步深入 鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)利用重物質(zhì)景觀資源開發(fā)， 對(duì)非物質(zhì)文化資源 挖掘不足， 多為古鎮(zhèn)古村及古建筑景觀觀光， 而江南水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)、 鄉(xiāng)村生活、 鄉(xiāng)土民俗以及以吳文化為底蘊(yùn)的太湖漁家生活、 絲綢文化、 民間音樂、傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)工技、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化資源為對(duì)象 開發(fā)的