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1、公司危險化學(xué)品重大危險源辨識及管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 危險化學(xué)品重大危險源管理制度1目的和范圍1.1目的通過對本公司重大危險源的辨識和管理，為預(yù)防重大事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強重大危險源管理，強化各類監(jiān)控措施落實，確保重大危險源處于可控狀態(tài)，預(yù)防事故發(fā)生，保障公司財產(chǎn)及員工生命安全， 1.2適用范圍本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大危險源的辨識和管理。2編制依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、山東省安全生產(chǎn)條例、危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB 18218-2009）、危險2、化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（第40號令）、山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GBT 296392013)、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013-2008）、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010），結(jié)合公司實際，制定本制度。3 定義4.1 危險物質(zhì)一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。4.2危險化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。4.3單元一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)計或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于503、0m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。4.4臨界量對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險源。4.5危險化學(xué)品重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。4.6重大事故工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害，或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。4.7生產(chǎn)場所指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。4.8儲存區(qū)專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。4 職責4.1主要負4、責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責，并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。4.2安全生產(chǎn)管理部負責組織生產(chǎn)車間對生產(chǎn)場所及儲存區(qū)危險物質(zhì)最大儲存量進行計算，根據(jù)計算結(jié)果，按臨界量值對重大危險源進行辨識。4.3安全生產(chǎn)管理部負責對重大危險源進行辨識和建檔。對重大危險源進行安全評估，并出具安全評估報告。安全評估工作委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。4.4車間主任直接對所轄重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；安全生產(chǎn)管理部對公司的重大危險源負有監(jiān)管責任。4.5安全生產(chǎn)管理部負責組織各相關(guān)單位、專業(yè)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案并傳達至相關(guān)從業(yè)人員。4.6重大危險源所在車間負責重大危險源專項應(yīng)5、急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演練。4.7安全生產(chǎn)管理部負責將重大危險源形成報告，報送當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。5 工作程序5.1 重大危險源的辨識與評估5.1.1根據(jù)GB 18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識中危險物質(zhì)的界定，本公司的乙醇、乙酸乙酯、乙酸、甲烷、鍋爐、壓力容器、壓力管道屬于重大危險源辨識的危險物質(zhì)。安全生產(chǎn)管理部組織相應(yīng)的生產(chǎn)車間，對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分，并對各單元進行最大儲存量計算。根據(jù)計算結(jié)果，按臨界量值對重大危險源進行辨識。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源。5.1.3應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定對重大危6、險源進行安全評估并確定重大危險源等級。安全評估人員應(yīng)具有相應(yīng)能力，應(yīng)安排本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員進行。安全生產(chǎn)管理部每年進行一次重大危險源的辨識。5.1.5重大危險源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。5.1.6重大危險源有下列情形之一的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值，并由相應(yīng)機構(gòu)出具符合規(guī)定的評估報告：（一）構(gòu)成一級或者二級重大危險源，且毒性氣體實際存在（在線）量與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；（二）構(gòu)成一級重大危險源，且爆炸品或液化易燃氣體實際7、存在（在線）量與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。5.1.7重大危險源安全評估報告應(yīng)當客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行，并包括下列內(nèi)容：（一）評估的主要依據(jù)；（二）重大危險源的基本情況；（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；（四）個人風險和社會風險值（僅適用定量風險評價方法）；（五）可能受事故影響的周邊場所、人員情況；（六）重大危險源辨識、分級的符合性分析；（七）安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施；（八）事故應(yīng)急措施；（九）評估結(jié)論與建議。危險化學(xué)品單位以安全評價報告代替安全評估報告的，其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當符合本條第一款規(guī)定的要求。8、有下列情形之一的，應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級：（一）重大危險源安全評估已滿三年的；（二）構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的；（三）危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風險程度的；（四）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風險程度的；（五）發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；（六）有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。5.2 重大危險源的管理5.2.1建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得9、到執(zhí)行。5.2.2根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：（一）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天；（二）重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)；（三）對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施，設(shè)置緊急切斷10、裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；（四）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。通過定量風險評價確定的重大危險源的個人和社會風險值，不得超過規(guī)定的個人和社會可容許風險限值標準。超過個人和社會可容許風險限值標準的，應(yīng)當采取相應(yīng)的降低風險措施。5.2.4定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。5.2.5重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位分包的責11、任人，承包人定期并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當及時制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案。5.2.6對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。5.2.7在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。5.2.8將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以培訓(xùn)教育、公告欄等方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。5.2.9制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或12、者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學(xué)品單位應(yīng)當配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源，配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。5.2.10重大危險源所屬車間應(yīng)制定相應(yīng)的重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練：（一）重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案，每年至少進行一次；（二）重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。應(yīng)急預(yù)案演13、練結(jié)束后，應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并及時修訂完善。5.2.11對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應(yīng)當包括下列文件、資料：（一）辨識、分級記錄；（二）重大危險源基本特征表；（三）涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書；（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；（五）重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；（六）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果；（七）重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告；（八）安全評估報告或者安全評價報告；（九）重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責任14、人、責任機構(gòu)名稱；（十）重大危險源場所安全警示標志的設(shè)置情況；（十一）其他文件、資料。5.2.12在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi)，應(yīng)當填寫重大危險源備案申請表，連同5.2.11規(guī)定的重大危險源檔案材料（第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單），報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。重大危險源出現(xiàn)5.1.7規(guī)定所列情形之一時，要及時更新檔案，并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。5.2.13新建、改建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，在建設(shè)項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。6相關(guān)記錄重大危險源辨識、分級與基本特征表重大危險源檔案重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案重大危險源應(yīng)急救援演練記錄安全檢查和隱患整改記錄