醫院固定資產核算管理制度.docx
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上傳人:職z****i
編號:1138362
2024-09-08
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1、醫院固定資產、核算管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 為加強醫院固定資產管理,規范和加強各科室、職能部門固定資產管理行為,科學合理購置、分配、使用醫院固定資產,進一步促進醫院固定資產使用效能的發揮,根據醫院財務制度和醫院會計制度要求,結合醫院實際情況,特制定本制度。第一章 總 則第1條 醫院固定資產是指單位價值在1000元以上(其中,專業設備單位價值在1500元及以上),使用年限在1年以上(不含1年),并在使用過程總基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖然未達到規定標準,但耐用時間在1年以上(不含1年)的大批同2、類物資,應作為固定資產管理。第2條 醫院固定資產實行三賬一卡管理,即:財務部門負責總賬和一級明細分類賬,固定資產管理部門負責二級分類明細賬,使用部門負責建卡(臺賬)。第二章 固定資產分類第3條 固定資產需要按不同標準分類。按經濟用途,醫院固定資產可分為行政管理用固定資產和醫療服務用固定資產。第4條 按使用情況,醫院固定資產可分為使用中固定資產、未使用固定資產和不需用固定資產。第5條 按自然屬性分類,醫院固定資產可分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、其他固定資產。房屋和建筑物,指醫院擁有和控制的房屋和建筑物及其附屬設施。其中房屋包括門診、病房、影像室、制劑室等醫療服務用房、庫房、職工宿舍、職工3、食堂、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔等;附屬設施包括房屋和建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。專用設備,指醫院根據業務工作的實際需要購置的具有專業性能和專門用途的設備,如CT、手術臺等。一般設備,指醫院持有的通用性設備,辦公家具、交通工具等。其他固定資產,指以上各類未包含的固定資產,其中包括圖書。第三章 外購固定資產驗收第6條 采購設備運到后,設備處和設備使用部門應對設備進行開箱檢查,并填列設備開箱驗收單。第7條 設備處人員在設備開箱驗收單上填列所收到設備的名稱、數量、規格型號、相關參數、出廠日期、制造單位,以及附屬設備和技術文件等。第8條 設備開箱驗收單一式三聯,在與采購合4、同或采購訂單核對一致后,由設備處人員、設備使用部門和供貨商分別簽字確認,并由三方分別歸檔保存。第9條 設備試運行。1. 無需試運行處理。(1) 在對設備進行開箱驗收后,設備處人員填制固定資產移交單,將驗收合格后的固定資產移交給使用部門。(2) 由設備處人員和使用部門相關人員分別在固定資產移交單上簽字確認。(3) 固定資產移交單一式三聯,其中一聯由使用部門保管,一聯由資產管理部門歸檔保存,并以此作為設備轉入的依據,一聯隨固定資產轉交申請表交給財務部門。2. 需要試運行處理。(1) 在進行開箱驗收確保型號、數量與合同規定一致后,應先由設備使用部門對設備進行試運行。(2) 試運行過程中,應詳細填列相5、關的試運行記錄。(3) 試運行合格后,應由設備試運行部門相關人員、安裝技術人員、檢驗員以及供貨商簽字確認,同時,填列固定資產移交單,與設備使用部門辦理移交手續。第10條 驗收后續工作1. 對購入設備辦完移交手續后,資產管理部門固定資產管理員應對固定資產及時進行編號。2. 固定資產一經編號,不得改變,也不能重復編號,同一編號不能重復使用。3. 驗收后應及時生成該固定資產序號并及時貼于固定資產上。4. 固定資產管理人員同時登記固定資產臺賬。5. 固定資產臺賬至少應包括以下內容:設備編號、設備名稱、規格型號、制造廠家、使用部門、存放地點、出廠日期、出廠編號、使用日期、設備價值、折舊年限等。第四章 自6、行建造固定資產驗收第11條 醫院建造的固定資產主要是工程項目,工程項目的驗收有逐期驗收和完工驗收2種。第12條 逐期驗收由設備處依據工程合同書估驗該工程無誤后,填寫驗收單。第13條 完工驗收1. 由施工單位在工程完成后,向醫院提出驗收申請。2. 資產管理部門會同設備處、使用部門、施工單位,依據工程合同書及工程設計藍圖的規定,核對進度及竣工圖,匯總整理工程分段驗收記錄、監工記錄、材料結算書、檢驗報告和其他有關資料,逐項核對查驗,針對施工進度及質量進行驗收作業。3. 驗收無誤后,將驗收結果填在驗收單上。第14條 重要工程應聘請第三方評審機構進行驗收,并編制驗收決算報告,其中包括工程總結、試運行報告7、財務決算和環保、消防、職業安全衛生、防疫等綜合情況。第15條 驗收結算報告需由設備處核對后,交財務部門復核。第16條 驗收決算報告核對無誤后,送交使用部門、設備處和財務部門的負責人簽字確認,然后交院長審批。第17條 審批后,財務部門根據發票已經驗收決算報告按照醫院規定的付款程序進行付款,將工程項目轉為固定資產。第五章 編制固定資產目錄第18條 編制固定資產目錄及統一編號,是實行固定資產歸口分級管理與建立崗位責任制的重要基礎工作,是編制固定資產臺賬、建立固定資產卡片、進行維修、編制統計報表及進行固定資產核算與管理的依據。第19條 固定資產目錄按每一固定資產項目進行編制。第20條 固定資產項目是8、指一個完整的獨立物體,或者連同其必不可少的附屬配套的綜合體。第21條 編制目錄時,要注意劃清兩個界限。1. 劃清固定資產與低值易耗品的界限。2. 劃清醫療用和非醫療用固定資產的界限。第22條 編制固定資產目錄及統一編號時應注意以下5個事項。1. 進行固定資產編號時應遵循統一規定的編號方法。2. 號碼一經編定不能隨意變動。3. 新增固定資產應從現有編號一次續編。4. 每一固定資產編號確定后,實物標牌號應與賬面編號一致。5. 編號只有發生固定資產處置,如固定資產調出、報廢等情況時才能注銷,并且編號一經注銷通常不能補空。第六章 建立固定資產卡片第23條 建立固定資產卡片,是用于進行固定資產明細核算的9、依據。第24條 固定資產卡片由財務部門簽發,通常一式三份,財務部門、資產管理部門和使用部門各一份。第25條 固定資產卡片應按每一獨立登記對象登記,一個登記對象設一張卡片。登記對象的確定方法如下:1. 房屋:以每所房屋(連同附屬建筑物及設備)作為一個獨立登記對象。2. 建筑物:以每一獨立建筑物(連同附屬裝置)作為一個獨立登記對象。3. 動力設備:以每一動力機器(連同機座和附屬設備)作為一個獨立登記對象。4. 傳導設備:以在技術上能夠構成一個完整的傳導系統的設備作為一個獨立登記對象。5. 工作機器及設備:以每一獨立機器(連同基座、附屬設備和工具、儀器)作為一個獨立登記對象。6. 工具、儀器及生產用10、具:以每一具有獨立用途的各種工作工具、儀器和生產用具(連同便于操縱控制的各種附具)作為一個獨立登記對象。7. 運輸設備:以每一獨立的運輸工具(如一輛汽車、一艘船、一架飛機等)作為一個獨立登記對象。8. 管理工具:以每件管理用具作為一個獨立登記對象。第26條 在每一張卡片中,應記載該項固定資產的編號、名稱、規格、技術特征、技術資料編號、附屬物、使用單位、所在地點、建造年份、開始使用日期、中間停用日期、原價、使用年限、購建的資金來源、折舊率、大修理基金提存率、大修理次數和日期、轉移調撥情況、報廢清理情況等詳細資料。第27條 固定資產卡片應根據交接憑據和有關折舊、大修理、報廢清理等憑證進行登記。第七11、章 建立固定資產登記簿第28條 為了匯總反映各類固定資產的增減變動和結存情況,使固定資產卡片適應固定資產增減變動的要求,資產管理部門應按固定資產類別建立固定資產增減登記簿。第29條 增減登記簿的兩找哦你登記核算形式。1. 按固定資產使用部門開設賬頁,登記固定資產的增減變動及金額。2. 按固定資產類別開設賬頁,登記固定資產的增減變動及金額。第30條 增減登記簿以固定資產調撥(增減變動)通知單作為增減登記的依據,對固定資產的增減進行序時核算,每月結出余額。第八章 固定資產盤點第31條 盤點準備1. 固定資產管理員根據盤點計劃準備盤點表,并預先編號。2. 在盤點錢,資產管理部門召開盤點準備會議,向使12、用部門和財務部門傳達盤點計劃,進行人員的安排和動員,發放盤點表,提前做好盤點的各方面準備。第32條 進行盤點1. 在實地盤點時,應由資產管理部門固定資產管理員、財務部門固定資產會計以及固定資產的使用部門人員共同參與,進行盤點。2. 盤點應該以靜態盤點為準則,因此盤點開始后禁止一切固定資產的進出和移動。第33條 盤點結果差異及存檔。1. 盤點結果和差異應由固定資產管理員、會計和固定資產使用部門3方簽字確認。2. 固定資產盤點以及盤點差異表分別由資產管理部門和財務部門歸檔保存。第34條 固定資產盤盈盤虧處理審批。1. 對醫院固定資產的盤盈和盤虧,應由資產管理部門和使用部門分析差異原因,及時形成處理13、意見,落實責任人,并上報財務部負責人審核。2. 財務部負責人對固定資產盤點差異表和處理意見進行審核,交院長審核批準。第九章 固定資產處置 第35條 固定資產處置具體包括固定資產的報廢、毀損、捐贈等。醫院在醫療運營中,對那些不適用或不需用的固定資產進行轉讓,對不能繼續有效使用的固定資產按規定進行清理,對遭受災害而發生毀損的固定資產進行毀損清理,將固定資產捐贈等都屬于固定資產的處置。第36條 申請報廢的固定資產應符合下列條件之一。1. 已經超過使用年限,且不能繼續使用。2. 因工藝設置改變和技術進步而遭淘汰,需要更新換代的。3. 嚴重毀損,是固定資產失去了原有的功能并且無法恢復到正常使用的狀態。414、. 申請報廢的固定資產雖未超過使用年限,但實際工作量超過其產品設計工作量,且繼續使用易發生危險的。第37條 固定資產報廢申請1. 對于使用期滿、正常報廢的固定資產,固定資產管理員根據報廢計劃填制固定資產報廢單。2. 對于使用期未滿、非正常報廢的固定資產,由固定資產使用部門提出報廢申請,注明報廢理由。估計清理費用和可回收殘值、預計出售價值等。第38條 固定資產報廢審批固定資產報廢申請審批按照固定資產授權批準制度相關規定進行報批。第39條 固定資產報廢程序。1. 固定資產的報廢,需填寫一式三聯的報廢單,報廢單應包括固定資產卡片上所記載的所有內容以及報廢理由、預計處理費用及收回的殘值。2. 固定資產15、報廢應有相應的技術鑒定。3. 固定資產報廢單應交財務部門和資產管理部門會簽,并按規定審批權限報相關負責人審批。4. 審批完的報廢單分別交資產管理部門、財務部門留存。固定資產管理員在授權范圍內在固定資產管理臺賬和卡片上蓋作廢章,以示注銷。財務部門根據報廢單進行資產報廢賬務處理。5. 報廢固定資產應按審批要求及時處理,報廢所得殘值收入應交財政部門做賬務處理。第40條 固定資產報廢清理之后,庫房、使用科室、財務等部門要注銷報廢固定資產的記錄資料。第41條 當固定資產破損或丟失時,固定資產使用部門填寫固定資產報損(報失)申請表,交資產管理部門審核。第42條 資產管理部門對固定資產報損或報失情況進行核實16、后,在固定資產報損(報失)申請表內填寫調查意見,并簽字確認,并將固定資產報損(報失)申請表送財務部門審核。第43條 財務部門對報失的固定資產的價值進行估算并填寫相關數據,報財務部門負責人和院長在各自的權限范圍內審核。第44條 固定資產捐贈是無償產權轉讓,應嚴格履行報批手續,資產管理部門填寫固定資產捐贈申請表,報財務部門負責人、院長審核、審批后方可辦理捐贈手續。第45條 醫院辦理固定資產捐贈手續,必須取得固定資產捐贈接受方的相關接受憑證,并作為財務部門賬務處理的憑證。第十章 固定資產內部調撥第46條 固定資產使用部門根據實際需要,提出固定資產調撥申請,填寫固定資產內部調撥單,調撥單的內容包括調撥17、原因、固定資產調出入雙方。第47條 固定資產內部調撥的審核和批準。1. 固定資產調撥單經使用部門負責人審核簽字后報資產管理部門。2. 資產管理部門對使用部門提出的調撥單進行審核,并核對年度固定資產購置預算,對預算外采購須在調撥單上注明,資產管理部門負責人在調撥單上簽字批準。3. 資產管理部門審核批準后交財務部門,財務部門審核調撥單,對預算進行監管,同時審核價值。4. 經審核的調撥單呈報財務部門負責人審批,財務部門負責人在權限內進行審批,無最終審批權的,財務部門負責人應附上自己的審核意見,報院長批準。第48條 移出部門收到經批準的固定資產調撥單后,資產移出方負責人辦理固定資產交接手續。第49條 18、資產管理部門收到審批的資產調撥單后辦理相關固定資產調撥手續。第50條 財務部門固定資產會計對固定資產的內部調撥進行賬務處理.第51條 資產管理部門固定資產管理員及時更新固定資產管理臺賬。第十一章 附則第52條 本制度由資產管理部門制定并負責監督實施。第53條 本制度自20年月日起實施。固定資產核算管理制度 為加強醫院固定資產核算管理,監督固定資產核算工作的規范和準確,促進醫院固定資產工作,根據醫院財務制度和醫院會計制度要求,結合醫院實際情況,特制定本制度。第一章 總則第1條 固定資產的初始計量的基本原則是采用實際成本原則,即固定資產在取得時,應當按取得時的實際成本入賬。取得時的實際成本應當包括19、買價、包裝費、運輸費、繳納的有關稅金等費用,以及為使固定資產達到交付使用狀態前所必要的支出。第2條 固定資產后續計量包括計提固定資產折舊和發生后續支出。醫院應當對固定資產計提折舊,在固定資產的預計使用壽命內系統地分攤固定資產的成本,反映固定資產的價值消耗水平。與固定資產有關的后續支出,分為資本化的后續支出和費用化的后續支出。第二章 初始計量第3條 對于購入固定資產,設備價值應包括買價、增值稅、進口關稅等相關稅費,以及為使固定資產達到預定可使用狀態前所發生的可直接歸屬于該資產的其他支出,如場地整理費、運輸費、裝卸費、安裝調試費用和專業人員服務費等。如果不能及時取得發票,可按合同金額或采購訂單上的20、金額登記固定資產臺賬,待取得發票后,再對設備原值進行調整。第4條 對于自行建造固定資產,初級計量要求如下:1. 在設備達到可使用狀態后,固定資產管理員應填列固定資產轉固申請表,連同固定資產移交單一起報給財務部門進行審批和相關賬務處理。2. 固定資產轉固申請表至少應包括以下內容:編號和名稱、規格型號、制造廠家、原值、殘值率、折舊年限、設備出廠日期、驗收日期以及開始使用日期等。固定資產轉固申請表一式兩聯,一聯由資產管理部門歸檔備查,一聯作為財務轉固的依據。3. 財務部門固定資產會計對固定資產轉固申請表進行審核,審核的內容包括:轉交金額是否與合同或采購訂單一致,選用的折舊年限是否合理,是否滿足轉交條21、件,同時,審閱相應的固定資產移交單,對該設備的開始使用時間進行核實。4. 固定資產會計在對固定資產轉固申請表核實無誤后,生成相關的轉交憑證。第5條 固定資產會計應于每月月末與固定資產管理員核對當月新增固定資產,從而保證固定資產賬賬相符、賬卡相符。第三章 固定資產折舊第6條 責任單位1. 財務部門負責醫院固定資產的折舊核算。2. 資產管理部門和固定資產使用部門協助完成折舊核算。3. 財務部門負責人批準固定資產的折舊方法、使用年限及凈殘值率。第7條 在用固定資產折舊范圍1. 房屋和建筑物。2. 季節性停用和大修停用的固定資產。3. 融資租入和以經營租賃方式租出的固定資產。4. 在用機器設備、計算機22、設備、運輸工具、工具器具等。第8條 在建固定資產折舊范圍。1. 在年度內辦理竣工決算手續的,按照實際成本調整原來的暫估價值,并調整已計提的折舊額,作為調整當月的成本、費用處理。2. 如果在年度內尚未辦理竣工決算的,應當按照估計價值暫估入賬,并計提折舊,待辦理了竣工決算手續后,再按照實際成本調整原來的暫估價值,調整原已計提的折舊額,同時調整年初留存收益各項目。第9條 不許計提折舊的固定資產。1. 房屋、建筑物以外的未使用、不需用固定資產。2. 以經營租賃方式租入的固定資產。3. 已提足折舊且繼續使用的固定資產。4. 按規定單獨估價作為固定資產入賬的土地。第10條 固定資產折舊時間和總額。1. 按23、月提取折舊,當月增加的固定資產,當月不提折舊,從下月起計提折舊,當月減少的固定資產,當月照提折舊,從下月起不提折舊。2. 醫院在每年年底對固定資產的使用壽命和折舊方法進行復核,并根據復核結果進行調整。具體內容如下:(1) 使用壽命預計數與原先估計數有差異的,應當調整固定資產使用壽命。(2) 與固定資產有關的經濟利益預期實現方式有重大改變的,應當改變固定資產折舊方法。3. 固定資產提足折舊后,無論能否繼續使用,均不再計提折舊。4. 提前報廢的固定資產,也不再補提折舊。第四章 固定資產處置第11條 資產管理部門根據審批通過的固定資產報損(報失)申請單注銷固定資產的臺賬和卡片,財務部門根據審批通過的24、固定資產報損(報失)申請單進行報失固定資產的賬務處理。第12條 財務部門在處理捐贈固定資產賬務時,應嚴格按照國家相關規定。第13條 盤盈固定資產處理。1. 盤盈的固定資產,按照同類或類似固定資產的市場價,減估計折舊的差額計入其他收入。2. 對屬于建設項目的,應沖減工程成本。第14條 盤虧固定資產處理。1. 盤虧及毀損的固定資產,按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入其他支出。2. 對屬于建設項目的,應計入工程成本。第15條 盤盈或盤虧固定資產賬務處理。對盤盈或盤虧的固定資產,由資產管理部門負責填制或注銷固定資產卡片,財務部門負責更改固定資產相關賬務。第五章 附 則第16條 本制度由財務部門制定并負責監督實施。第17條 本制度自20年月日起實施。