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1、醫院各種特殊藥品使用管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 特殊藥品使用管理制度為嚴格管理特殊藥品，保證特殊藥品的合法、安全、合理使用，根據有關法律、法規，結合我院情況，特制定本制度。特殊藥品包括麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫療用毒性藥品及藥品類易制毒化學品。本院所涉及到的職能科室和各級工作人員應嚴格執行本制度。 一、總 則1、成立以主管院長為組長的特殊藥品管理領導小組，小組成員由醫務科、藥劑科、藥房、護理部、主管領導等人員組成。相關臨床科室應指定工作責任心強、業務熟悉的人員專門（或兼職）管理特殊藥品，并保持相2、對穩定。特殊藥品管理領導小組日常工作由藥劑科（藥房）承擔。 醫院特殊藥品管理領導小組 組 長：副組長：成 員：2、特殊藥品的管理和使用。根據國務院頒布的藥品管理法、麻醉藥品和精神藥品管理條例、衛生部頒布醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥品管理規定、麻醉藥品和精神藥品臨床應用指導原則和醫療用毒性藥品管理辦法、醫療用放射性藥品管理辦法、藥品類易制毒化學品管理辦法、處方管理辦法等法規文件執行。3、麻醉藥品和一類精神藥品應存放在安裝有防盜門窗的專門倉庫的保險柜內，嚴防丟失，實行“三級管理”和“批號管理”，臨床科室急救備用的少量基數藥品實行“五專管理”，雙專人負責、專柜加雙鎖、專用帳冊、專用處方、專冊登記。3、醫療用毒性藥品及藥品類易制毒化學品要劃定倉庫或倉位，專柜加鎖并專人保管，嚴禁與其他藥品混雜。藥劑科定期組織檢查，做好檢查記錄，及時糾正存在的問題和隱患。4、各部門特殊藥品的使用應建立收支帳目，根據各類特殊藥品的管理要求做好專冊登記，逐日或逐月盤點，做到帳物相符，發現問題應當立即上報。5、各部門負責人承擔本部門特殊藥品的監管責任，指定專人定期檢查和清點數目，發現問題及時解決。6、藥劑科（藥房）每3個月一次對藥劑科外備用特殊藥品的使用情況進行檢查。7、藥劑科外備用特殊藥品的清單一式兩份，藥劑科保存一份，各部門保存一份。8、特殊藥品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形應立即報告部門負責人，并由4、部門負責人報告藥劑科主任，再上報保衛科、醫務部和當地食品藥品監督管理局和/或衛生行政部門及時查處。9、醫院購買的特殊藥品只準在本單位使用，不得轉售。10、藥劑科應根據國家對特殊藥品管理的有關規定，執行和監督本院特殊藥品的管理和使用，禁止非法使用、儲存、轉讓或借用特殊藥品，對違反相關規定的個人，由衛生行政部門、食品藥品監督管理部門、公安司法機關按照有關法律法規的規定處罰和/或追究刑事責任。 二、特殊藥品的分類和本院品種1、本制度所稱麻醉藥品和精神藥品，是指列入麻醉藥品目錄、精神藥品目錄，以下稱目錄的藥品。精神藥品分為第一類精神藥品和第二類精神藥品。目錄由國務院藥品監督管理部門會同國務院公安部門、5、國務院衛生主管部門制定、調整并公布。2、放射性藥品，指用于臨床診斷或治療的放射性核素制劑或者其標記藥品。3、醫療用毒性藥品，以下簡稱毒性藥品，系指毒性劇烈、治療劑量與中毒劑量相近，使用不當會致人中毒或死亡的藥品。西藥品種僅指原料，不包括制劑。4、藥品類易制毒化學品是指易制毒化學品管理條例中所確定的麥角酸、麻黃素等物質。三、麻醉藥品、精神藥品的使用管理制度1、應遵循“WHO 癌癥疼痛三階梯”治療基本原則和衛生部印發的麻醉藥品臨床應用指導原則、精神藥品臨床應用指導原則保障癌癥患者緩解癌性疼痛和其它疾病患者慢性中重度疼痛，非癌性疼痛，治療時麻醉藥品的使用。2、麻醉藥品、精神藥品處方的管理制度1）醫務6、科和藥劑科根據有關規定設計麻醉藥品、精神藥品專用處方，經分管院長審核，定量印制。2）物資庫房專人管理麻醉藥品、第一類精神藥品處方處方入庫應當場清點，記錄起止號碼，入庫保管。3）物資庫房應建立“麻醉藥品、第一類精神藥品處方領用登記冊”記錄以下內容，領用日期、領用科室、處方起止號碼和數量、領用人簽名、發放人簽名。各臨床科室需要使用麻醉藥品、第一類精神藥品處方時，由各科室到專職管理部門領用指定專職人員妥善保管。 4）專職管理部門、各科室保管的麻醉藥品、精神藥品專用處方發生失竊時，應迅速向院保衛科報告，失竊處方自失竊之時起作廢，并及時在院內通告。3、麻醉藥品、第一類精神藥品專用病歷的管理制度1）對門（7、急）診因鎮痛需長期使用麻醉藥品、第一類精神藥品的癌痛或慢性中、重度非癌痛的患者，應建立麻醉藥品、第一類精神藥品專用門診病歷，其余患者不需建立“專用病歷”。2）專用門診病歷由醫院統一編號后予以保管，專用于麻醉藥品、第一類精神藥品的配用，不能用于其他疾病的診療和藥品的配用。3）醫院在建立專用門診病歷時，應留存二級以上醫院開具的診斷證明、患者身份證明復印件、代辦人員身份證明復印件，要求其簽署麻醉藥品、第一類精神藥品使用知情同意書。 4、醫生的處方權管理制度。經注冊后具有執業醫師資格的醫師，經過有關麻醉藥品和精神藥品使用知識的培訓和考核合格后，取得麻醉藥品和第一類精神藥品的處方權。并建立“麻醉藥品、第8、一類精神藥品處方醫師簽名留樣備案表”，留樣備案表一式二份，分別由藥劑科與醫務科備案保存。5、醫生的診療管理制度 1）具有處方權的醫師在為因鎮痛需長期使用麻醉藥品、第一類精神藥品的癌痛、慢性中、重度非癌痛的患者首次開具麻醉藥品、第一類精神藥品處方時，應當親自診查患者，為其建立專用門診病歷。2）醫生應當要求長期使用麻醉藥品和第一類精神藥品的門，急診患者每3個月復診或隨診一次，若發現患者不再需要繼續使用的，應及時注銷其專用門診病歷，并上報院醫務科。 3）除需長期使用麻醉藥品和第一類精神藥品的門，急診癌癥疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者外，麻醉藥品注射劑僅限于醫院內使用。6、處方用量管理制度 1）麻醉藥9、品、第一類精神藥品注射劑處方為一次常用量，其他劑型處方不得超過3日常用量，控緩釋制劑處方不得超過7日常用量。2）第二類精神藥品處方一般不得超過7日用量。對于慢性病或某些特殊情況，處方用量不超過一個月，但醫師應當注明理由。3）具有專用病歷的門（急）診癌痛或慢性中、重度非癌痛患者開具的麻醉藥品、第一類精神藥品注射劑處方不得超過3日用量，其他劑型處方不得超過7日用量，控緩釋制劑每張處方不得超過15日常用量。4）住院患者的麻醉藥品及第一類精神藥品處方應當逐日開具，每張處方為1日常用量。 7、藥師調劑權的管理。藥師經過有關麻醉藥品和精神藥品使用知識和規范化管理的培訓，考核合格后取得麻醉藥品和第一類精神藥10、品調劑資格，方可在本機構調劑麻醉藥品和第一類精神藥品。8、門診及病區藥房的藥品、處方及帳冊保存管理。1）麻醉藥品、精神藥品的管理負責人必須每天按處方核對登記冊，核查藥品庫存和有效期，做到日日帳物相符。注意庫存麻醉藥品、精神藥品的質量檢查。2）門診、病區藥房應當配備保險柜，調配窗口配備必要的防盜設施。3）麻醉藥品、第一類精神藥品處方保存三年，第二類精神藥品處方保存兩年。處方登記專冊保存期限為3年。4）麻醉藥品、第一類精神藥品專用帳冊的保存應當在藥品有效期滿后不少于兩年。9、藥劑科麻醉藥品、精神藥品調配管理制度1）藥房應配備專人負責麻醉藥品和第一類精神藥品調配管理。2）門診藥房應當固定發藥窗口，有11、明顯標識。 3）各科室向藥庫（房）領用麻醉和第一類精神藥品時，應按需要領用，實行基數管理。科室內部門之間調撥須經科主任批準。4）麻醉藥品和第一類精神藥品應每日由專人負責清點統計工作，確保正確無誤，認真做好“藥房麻醉藥品、第一類精神藥品逐日消耗專用帳冊”及“麻醉藥品、第一類精神藥品處方登記專冊”的登記工作。5）藥劑人員調配處方時首先應核查處方是否為麻醉藥品、精神藥品專用處方，處方各項內容是否完整，處方醫生是否有麻醉藥品、精神藥品處方權，處方用法用量是否符合要求。6）醫院因搶救患者急需麻醉藥品，如手續不完備時可先發放該病例一次性使用劑量，事后24小時內補辦手續。7）調配麻醉藥品和精神藥品，調配人員12、必須認真核對藥品名稱、規格、數量、有效期，在藥袋或標簽上注明患者姓名、病歷號、藥品名稱、用法用量，并在處方上簽全名。8）發藥人員必須嚴格核對患者姓名、藥品名稱、規格、數量、有效期，認真交待用藥方法及注意事項，交待患者下次配藥時把貼膜的廢膜和空安瓿帶回，并在處方上簽全名。9）除需長期使用麻醉藥品和第一類精神藥品的門（急）診癌癥疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者外，患者在門（急）診就診配麻醉藥品注射劑時，藥劑人員不發注射劑實物，交待患者到注射室注射。急診室或門診注射室護士根據相關依據和空安瓿來門（急）藥房調換，藥劑人員按規定進行空安瓿回收、銷毀并詳細登記。10）藥房不得辦理麻醉藥品和精神藥品的退藥手續13、。患者停藥后，患者或患者家屬，無償交回的剩余麻醉藥品和精神藥品，應辦理“患者剩余麻醉藥品、第一類精神藥品回收憑證”醫院按照規定銷毀處理，并填寫“麻醉藥品、精神藥品銷毀記錄表”。11）為住院患者開具的麻醉藥品和第一類精神藥品處方應當逐日開具，每張處方為1日常用量。12）病區第二類精神藥品的使用管理，第二類精神藥品憑電子醫囑每日發一日用量，出院帶藥及特殊情況憑電子醫囑和二類精神藥品專用處方領藥。10、各臨床科室麻醉藥品、第一類精神藥品的使用管理制度1）儲存，配備必要的防盜設施，不得與其它藥品混放，專柜加鎖，鑰匙由專人保管。 2）專人管理、備用麻醉藥品和第一類精神藥品注射劑的各病區應在護士長統一領導14、下指定專人負責麻醉藥品和第一類精神藥品的帳物管理,設立“麻醉藥品、第一類精神藥品交接班記錄本”,交班時帳物須核準并雙簽名,確保帳物相符。3）麻醉藥品和第一類精神藥品的備用，各病區及手術室應根據醫療實際需要申報備用麻醉藥品和第一類精神藥品品種、數量，上報院麻醉藥品、精神藥品管理機構及分管院長批準，到藥庫或藥房辦理相關手續備案，由藥庫或藥房發給備用量，作為各科備用藥品，否則不得備用。4）麻醉藥品和第一類精神藥品的日常領用，有備用針劑的科室憑電腦醫囑單、專用處方和空安瓿領取，無備用藥品憑電腦醫囑單和專用處方領藥，用后立即交還經登記過的空安瓿和貼膜。5）麻醉藥品和第一類精神藥品殘余液、空安瓿、廢貼的處15、理：醫院各病區、手術室等調配使用麻醉藥品、第一類精神藥品注射劑有殘余液時，須有二人在場立即銷毀處置，麻醉藥品和第一類精神藥品使用后的空安瓿和廢貼，必須交回藥房統一銷毀處理，并認真填寫“麻醉藥品、第一類精神藥品臨床使用記錄單”。6）使用過程中的特殊處理：患者拒絕使用已經剖開的麻醉藥品和第一類精神藥品針劑，除按殘余液處理外，還應在處方及“麻醉藥品、第一類精神藥品臨床使用記錄單”上寫明“患者拒絕使用”；患者拒絕使用未剖開的麻醉藥品和第一類精神藥品針劑或醫師開錯，應在當日內退還病區藥房。7）各臨床使用科室備用數量過多或調配剩余的麻醉藥品、第一類精神藥品時，需要退庫，藥劑人員應填寫“部門麻醉藥品、第一類16、精神藥品退庫記錄表”，辦理入庫手續后重新使用。8）使用麻醉藥品和第一類精神藥品后，應對患者進行嚴密觀察，了解治療效果及反應情況，并及時記錄在案。當患者發生除治療目的外的不良反應時，應采取積極的治療措施，同時執行“藥品不良反應處理”制度。11、效期管理：藥劑科每3個月1次定期檢查，各病區應遵循先進先出、近效期先出的原則，不用應及時退庫或調換，嚴防過期。四、毒性藥品的使用管理制度1、毒性藥品須設毒劇藥柜。實行專人、專柜、專賬、貼明顯標簽、加鎖保管的方法。毒性藥品應由具有責任心強、業務熟練的主管藥師以上的藥劑人員負責管理員。2、調配毒性藥處方時，必須認真負責，稱量要準確無誤。處方調配完畢，必須經另一17、藥師復核后方可發出、并行簽名。3、本院就診的患者，如需用毒性藥品者，應由多年實踐經驗的主診醫師處方，并寫明病情及用法；一類毒性藥品由院長簽字，二類毒性藥品藥學科主任簽字，方可調配；對于民間單方、驗方需用的毒性中藥，患者購買時應由購買者所在機關單位出據購買證。4、毒性藥品應按藥典規定，內服一類藥品為一日量，二類藥品每次處方劑量不得超過2日極量。處方一次有效，處方一般保存兩年以備后查。5、毒性藥品應該設立專賬卡，每日盤點一次，日清月結，做到賬物相符，并填寫用登記，登記本應寫明患者姓名、年齡、用藥品名、數量及時間、處方醫師姓名、調配人員姓名。 6、管理人員交接時，應在科主任監督下進行交接，并在賬卡上18、簽字，嚴格交接，做到賬物相符。五、放射性藥品的使用管理制度1、醫院使用放射性藥品，應設置核醫學科（室），配備與其醫療任務相適應的并經核醫學技術培訓的技術人員。應按照國務院衛生主管部門的規定對核醫學、藥學技術人員進行放射性藥物職業技術培訓，核醫學、藥學技術人員經考核合格后，授予從事使用放射性藥品的資格。非核醫學、藥學專業技術人員未經培訓，不得從事放射性藥品使用工作。2、使用放射性藥品，必須符合國家放射性同位素衛生防護管理的有關規定。所在地的省、自治區、直轄市的公安、環保和衛生行政部門，應當根據醫療單位核醫療技術人員的水平、設備條件，核發相應等級的放射性藥品使用許可證。無許可證的醫療單位不得臨床使19、用放射性藥品。放射性藥品使用許可證有效期為五年，期滿前6個月，醫療單位應當向原發證的行政部門重新提出申請，經審核批準后換發新證。3、使用放射性藥品，必須符合國家放射性同位素衛生防護管理的有關規定。具有安全、防護和廢氣、廢物、廢水處理等設施，并建立嚴格的質量管理制度。4、收到放射性藥品時、應認真核對名稱、出廠日期、放射性濃度、總體積、總強度、容器號、溶液的酸堿度以及物理性狀等，注意液體放射性藥品有否破損、滲漏，注意發生器是否已作細菌培養、熱原檢查。5、放射性藥品必須有適當的專門貯存場所，符合每種放射性藥品所規定的貯存條件，不同品種、不同批號的放射性藥品應當分開存放，并采取必要的防火、防盜、防鼠、20、防輻射和防污染等措施，保證放射性藥品質量和安全。貯存場所應當有放射性警示標識。貯存放射性藥品容器應貼好標簽。6、放射性藥品應由專人負責保管、雙人雙鎖，建立放射性藥品使用登記表冊，每次使用時須認真按項目要求逐項填寫。并做永久性保存。7、放射性藥品用于病人前，應對其品種和用量進行嚴格的核對，特別是在同一時間給幾個病人服藥時，應仔細核對病人姓名及給藥劑量。8、發現放射性藥品丟失時，應立即追查去向，并報告上級機關。9、醫院負責對使用的放射性藥品進行臨床質量檢驗，收集藥品不良反應等項工作，并定期向所在地衛生行政部門報告。10、放射性藥品使用后的廢物，包括患者排出物，必須按國家有關規定妥善處置。六、藥品類21、易制毒化學品使用管理制度1、醫院使用藥品類易制毒化學品的藥品，應設置專庫或者在藥品倉庫中設立獨立的專庫（柜）儲存藥品類易制毒化學品。專庫應當設有防盜設施，專柜應當使用保險柜，專庫和專柜應當實行雙人雙鎖管理。儲存場所應當設置電視監控設施，安裝報警裝置并與公安機關聯網。2、應當建立藥品類易制毒化學品專用賬冊。專用賬冊保存期限應當自藥品類易制毒化學品有效期期滿之日起不少于2年。藥品類易制毒化學品入庫應當雙人驗收，出庫應當雙人復核，做到賬物相符。3、領用人須熟知藥品類易制毒化學品的有關知識。4、藥品類易制毒化學品的領用量應不超過每周使用量，不應大批量領取積壓。領用人應按照保管人員的要求在相關的領用憑證22、上簽字。5、該類藥品原則上不允許在門診使用，因治療疾病需要，必須在門診使用的患者，由患者、患者近親屬或者患者的委托人，憑醫療機構出具的醫療診斷書和本人的身份證明，可以購買藥品類易制毒化學品藥品制劑，但不得超過醫用單張處方的最大劑量。6、使用易制毒化學品的科室，應有專人保管，建立使用臺賬，如實記錄品種、數量、日期、使用人、使用原因、保管人等情況。7、對過期、損壞的藥品類易制毒化學品應當登記造冊，并向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門申請銷毀。食品藥品監督管理部門應當自接到申請之日起5日內到現場監督銷毀。8、需要將藥品類易制毒化學品退回原供貨單位的，應當分別報其所在地和原供貨單位所在地省、自治23、區、直轄市食品藥品監督管理部門備案。原供貨單位收到退貨后，應當分別向其所在地和原購用單位所在地省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門報告。9、發生藥品類易制毒化學品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道情形的，應當立即報告當地公安機關和縣級以上地方食品藥品監督管理部門。接到報案的食品藥品監督管理部門應當逐級上報，并配合公安機關查處。七、監督管理1、藥劑科（藥房）每月將本院麻醉藥品、第一類精神藥品進貨、銷售、庫存、使用的數量以及流向進行清點。2、一旦發生麻醉藥品和精神藥品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形，案發部門須立即采取必要的控制措施，同時報告科負責人、醫務科和主管院領導，醫院立即上報24、公安、衛生、藥品監督相關管理部門。八、法律責任。凡違反麻醉藥品和精神藥品管理條例、醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥品管理規定和處方管理辦法有關規定者，按有關法則處罰九、本制度由醫務科、藥藥劑科負責解釋。本制度自發布之日起施行。附：特殊藥品目錄序號品種名稱規 格備 注1鹽酸哌替啶注射液100mg:2ml*10支/盒麻醉藥品（使用麻醉處方）2鹽酸哌替啶注射液50mg:1ml*5支/盒麻醉藥品（使用麻醉處方3鹽酸哌替啶片50mg*20片/盒麻醉藥品（使用麻醉處方）4鹽酸嗎啡緩釋片30mg*10片/盒麻醉藥品（使用麻醉處方）5鹽酸嗎啡注射液10mg:1ml*10支/盒麻醉藥品（使用麻醉處方）6芬太尼注射25、液0.1mg:2ml*10支/盒麻醉藥品（使用麻醉處方）7瑞芬太尼注射液1mg*5支/盒麻醉藥品（使用麻醉處方8磷酸可待因片15mg*20片/盒麻醉藥品（使用麻醉處方）9鹽酸氯胺酮注射液100mg:2ml*10支/盒第一類精神藥品（使用“精一”處方）10地西泮注射液10mg:2ml*10支/盒第二類精神藥品（使用“精二”處方）11地西泮片2.5mg*100片/瓶第二類精神藥品（使用“精二”處方）12注射用苯巴比妥鈉0.1g/支第二類精神藥品（使用“精二”處方）13苯巴比妥鈉片30mg*100片/瓶第二類精神藥品（使用“精二”處方）14咪達唑侖注射液10mg:2ml*5支/盒第二類精神藥品（使用“精二”處方）15艾司唑侖片1mg/片第二類精神藥品（使用“精二”處方）16麻黃堿注射液30mg/2ml/支易制毒（按麻醉藥品管理，使用“麻醉”處方）