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1、市政園林公司高速公路項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理制度附表編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 危險(xiǎn)源管理制度為規(guī)范項(xiàng)目危險(xiǎn)源管理，促進(jìn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序、規(guī)范運(yùn)行，杜絕重大及以上安全事故，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。一、定義危險(xiǎn)源：指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源：指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。二、危險(xiǎn)源的類別危險(xiǎn)源的分類，根據(jù)現(xiàn)場便于執(zhí)行的2、特點(diǎn)，將影響現(xiàn)場生產(chǎn)安全和執(zhí)業(yè)健康的危險(xiǎn)源從“參照事故類別”和“職業(yè)健康”的方法進(jìn)行分類，具體如下：（一）參照事故類別分類1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火藥爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他傷害。 （二）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將職業(yè)健康危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電理輻射、非電理輻射）、其他危害因素等7類。三、危險(xiǎn)源調(diào)查辨識(shí)安檢人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的調(diào)查辨識(shí)工作，調(diào)查結(jié)3、束后填寫“危險(xiǎn)源調(diào)查表”（附表1）。調(diào)查應(yīng)從下列方面進(jìn)行：（一）工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；（二）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；（三）運(yùn)輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；（四）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；（五）施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和4、故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；（六）危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；（七）特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等；（八）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；（九）各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院、保健站等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（十）勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由評(píng)價(jià)小組（項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）成員對(duì)所調(diào)查辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方法較多，本項(xiàng)目采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法進(jìn)行：（一） 5、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是運(yùn)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。并根據(jù)不同的可能性賦予不同的分值見下表：事故發(fā)生的可能性（L）事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值完全可以預(yù)料10很不可能，可以設(shè)想0.5相當(dāng)可能6極不可能0.2可能，但不經(jīng)常3實(shí)際不可能0.1可能性小，完全以外1人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值連續(xù)暴露10每月一次暴露2每天工作時(shí)間內(nèi)暴露6每年幾次暴露1每周一次或偶然暴露3非6、常罕見的暴露0.5發(fā)生事故可能造成的后果（C）發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失100嚴(yán)重，重傷，或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失7災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失40重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失3非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失15引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求1（二）由評(píng)價(jià)小組成員共同確定每一危險(xiǎn)源的LEC各項(xiàng)分值，然后再以三個(gè)分值的乘積來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即：D=LEC。（三）將D值與（危險(xiǎn)性等級(jí)劃分）標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，若D值大于70分，則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)情況填入危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表（附表2）內(nèi)，并建7、立危險(xiǎn)源臺(tái)帳（附表3）。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表序號(hào)D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)52160320高度危險(xiǎn)，要立即整改4370160顯著危險(xiǎn)，需要整改342070一般危險(xiǎn)，需要注意2520稍微危險(xiǎn)，可以接受1（四）LEC法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)劃分的是憑經(jīng)驗(yàn)判定，難免有局限性，應(yīng)用時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正。五、風(fēng)險(xiǎn)控制（一）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場施工與管理的實(shí)際，擬采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，即：管理措施和工程施工安全技術(shù)措施兩類，對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制按以下優(yōu)先順序選擇措施進(jìn)行過程控制：1、消除風(fēng)險(xiǎn)。如：移動(dòng)照明使用安全電壓。2、降低風(fēng)險(xiǎn)。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）將危險(xiǎn)源與接受者隔8、離。如機(jī)械防護(hù)裝置等；（3）限制風(fēng)險(xiǎn)。工程技術(shù)方面措施如：不良地質(zhì)超前管棚施工；管理方面措施如：輪班制以減少暴露時(shí)間。3、使用個(gè)體防護(hù)裝置。僅在無立即可行的其他方式下使用個(gè)體防護(hù)裝置。（二）對(duì)于一般危險(xiǎn)源，應(yīng)按施工方案或交底中的控制措施/安全技術(shù)措施，通過過程進(jìn)行控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目總工程師要組織有關(guān)人員制定“重大危險(xiǎn)源管理方案”（格式見附表6）進(jìn)行控制。同時(shí)，“重大危險(xiǎn)源管理方案”的內(nèi)容應(yīng)包括：1、明確“重大危險(xiǎn)源管理方案”的管理部門和負(fù)責(zé)人以及“重大危險(xiǎn)源管理方案”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；2、明確主要技術(shù)方案和措施；3、“重大危險(xiǎn)源管理方案”實(shí)施計(jì)劃及步驟。（三）各部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì)現(xiàn)場重大危9、險(xiǎn)源開展日常監(jiān)控，每周填寫一次“重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄表”（附表7），由項(xiàng)目安檢人員過程負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促。（四）重大危險(xiǎn)源控制結(jié)束后，由項(xiàng)目安檢人員負(fù)責(zé)填寫“重大危險(xiǎn)源實(shí)施完畢告知書”（附表8）進(jìn)行銷號(hào)，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。六、其他（一）針對(duì)重大危險(xiǎn)源，必須制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查和評(píng)估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援和程序的有效性，完善演練和告知程序，必要時(shí)修改完善。（二）危險(xiǎn)源調(diào)查辨識(shí)評(píng)價(jià)必須與現(xiàn)場施工進(jìn)展同步進(jìn)行，每季度更新一次，由安檢人員負(fù)責(zé)將更新結(jié)果于次季首月5日前報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。附表1：危險(xiǎn)源調(diào)查表附表2：危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表附表3：重大/一般危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表附表4：重大危險(xiǎn)源清單附表5：10、重大危險(xiǎn)源情況表附表6：重大危險(xiǎn)源管理方案附表7：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄附表8：重大危險(xiǎn)源實(shí)施完畢告知書附表1：危險(xiǎn)源調(diào)查表項(xiàng)目名稱： 年 月 日 序 號(hào)評(píng)價(jià)對(duì)象 (作業(yè)點(diǎn)/工序/部位)危險(xiǎn)源及潛在風(fēng)險(xiǎn)事故類別備 注 第一部分 綠化施工一 施工準(zhǔn)備調(diào)查人：附表2：危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表 單位名稱： 年 月 日 序號(hào)評(píng)價(jià)對(duì)象 (作業(yè)點(diǎn)/工序/部位)危險(xiǎn)源及潛在風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)LEC=D是否是重大危險(xiǎn)源備注LECD 第一部分 綠化施工一 施工準(zhǔn)備評(píng)價(jià)人員簽字： 附表3： 重大/一般危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表單位名稱： 年 月 日 序 號(hào)評(píng)價(jià)對(duì)象 (作業(yè)點(diǎn)/工序/部位)危險(xiǎn)源及潛在風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源等級(jí)涉及部門建議控制措11、施備注重大一般 第一部分 綠化施工 一 施工準(zhǔn)備制表： 審核： 審批：附表4：重大危險(xiǎn)源清單單位名稱： 年 月 日序 號(hào)危險(xiǎn)源名稱危險(xiǎn)源涉及時(shí)間確認(rèn)時(shí)間制表： 審核： 審批：附表5：重大危險(xiǎn)源情況表單位名稱： 時(shí)間： 重大危險(xiǎn)源名稱控制時(shí)機(jī)重大危險(xiǎn)源描述臨界條件或誘發(fā)因素可能導(dǎo)致的事故類型和后果 填表： 審核： 日期：附表6：江西xx市政園林有限公司 xx高速公路xx標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源管理方案 （供參考）編制單位： 編 制： 年 月 日審 核： 年 月 日批 準(zhǔn)： 年 月 日重大危險(xiǎn)源管理方案（供參考）方案名稱管線破壞事故管理方案項(xiàng)目總目標(biāo)杜絕管線破壞事故的發(fā)生分項(xiàng)目標(biāo)杜絕管線破壞事故的發(fā)12、生方案管理部門方案負(fù)責(zé)人方案相關(guān)部門財(cái)務(wù)預(yù)算主要技術(shù)方案及措施： 1、及時(shí)了解煤氣、電力、通訊、電信管線的分布情況、埋深、走向等。 2、編制合理、可行的管線保護(hù)方案，附：管線保護(hù)方案。 3、嚴(yán)格按管線保護(hù)方案施工，不違章作業(yè)。 4、施工前必須先挖探槽，真實(shí)了解管線情況后方許施工。 5、所有電器設(shè)備均采用五線三相制，雙接地裝置。 6、設(shè)置專人看護(hù)。 7、沿管線掛設(shè)安全標(biāo)識(shí)牌。實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施安排施工方案探明、查清管線位置，編制合理方案，確保施工可行。安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行管線的有效標(biāo)識(shí)看護(hù)狀況嚴(yán)格派專人24小時(shí)監(jiān)護(hù)過程監(jiān)控在距離管線較近施工時(shí)，專人負(fù)責(zé)人指揮。附表7：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄重大危險(xiǎn)源名稱作業(yè)點(diǎn)/工序/部位控制時(shí)機(jī)序號(hào)防范措施落實(shí)情況責(zé)任部門/責(zé)任人是否受控備注監(jiān)控小結(jié)：（實(shí)施效果、存在問題及改進(jìn)措施）記錄人：附表8：重大危險(xiǎn)源實(shí)施完畢告知書公司安質(zhì)部：由我單位施工的 工程，施工過程中存在的 （重大危險(xiǎn)名稱），已于 年 月 日實(shí)施完畢。目前，達(dá)到未達(dá)到既定目標(biāo)。單位名稱填寫并蓋章年 月 日