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1、學校應急值班、隱患排查安全教育培訓制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、學習會議制度1、每月召開一次應急管理工作例會，會議內容為學習文件、查找隱患、制定措施、明確任務。2、應急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結緊密結合，與貫徹落實上級指示要求和法規、制度緊密結合，與研究新情況、解決新問題緊密結合，防止形式主義和走過場。3、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現嚴重事故隱患和案件苗頭時，要隨時召開應急管理工作會議，具體研究部署安保工作方案，排查隱患，采取有效措施防止安全事故發生。二、值班值巡制度2、1、對微機室、財務室等重點部位進行以防火、防盜、防破壞、防事故為主要內容的“四防”安全巡查。2、對在校園內走動的可疑人員要進行盤查詢問，及時發現制止各類違法犯罪行為。3、嚴格執行巡查制度，不得遲到早退，嚴禁工作時間喝酒、睡覺、串崗。4、要認真填寫巡查記錄，及時向政教處匯報巡查情況。5、巡查人員要做到儀表整潔、姿態良好、服從領導、愛崗敬業、盡職盡責，努力完成巡查工作任務。6、對敷衍了事，違反紀律，甚至失職，造成嚴重后果的視情予以嚴肅處理。三、信息上報制度1、實行學校一把手負責制。2、學校發生或接到突發安全事故后，必須及時向公安、交警、衛生、消防等部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第3、一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場師生離開危險區域，保衛好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。3、學校接到突發安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時向上級教育行政部門和轄區街道辦事處匯報，安全事故應急領導小組在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處理工作。4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。四、學校應急值班制度“應急工作進學校”是提高政府風險防范能力的基礎工程之一，是建設和諧社會、促進社會穩定的重要舉措。為貫徹省、市應急管理工作有關會議精神，結合我校實際情況制定本應急值班制度，保障全4、校師生生命、財產的安全以及正常的教學、生活和工作的穩定，有效地預防安全事故的發生，為全體師生創造一個“平安校園、和諧校園”。1、應急值班領導成員要提高認識，切實增強責任感和安全防范意識，按照學校的安全預案和應急方案、值日工作制度，堅守崗位，貫徹有效的防范措施，遏制安全事故的發生；2、嚴守值班時間，到崗后要及時做好簽到、交接、了解學校情況，掌握相關信息等工作；3、要按時巡視校園，處理值班期間的相關事務，發現問題要采取有效措施，按相關程序進行匯報或處置，結束時要做好值班的情況反饋； 4、應急值班領導小組成員要保持24小時的通信暢通無阻；5、應急值班人員遵循首發處理為主，當事件發生或預見到可能發生時5、，按程序、按規定向學校應急領導小組報告，由領導小組統一指揮，分組負責，反應及時，采取主動，加強合作，措施果斷，把事故減少至最低。五、學校安全事故隱患排查管理制度1、學校應當堅持定期的安全隱患排查，及時發現隱患。對查出的不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定項目、定時間、定經費，確保隱患整改落實，并將整改落實情況報教體局安全辦備案。2、對暫時不能整改的隱患，要采取強制性防護措施，并分別納入技術措施安排和檢查計劃內，落實限期整改。3、對安全事故隱患整改不力的單位，學校將發出隱患限期整改指令書，限期進行整改，因拖延整改而造成事故的要按規定追查責任，嚴肅處理。4、對個別重大隱患，因多方原因暫時不能整改6、的，要及時逐級上報。5、凡不按要求及規定標準落實隱患整改任務的，因此而釀成不良后果的，將依照有關法律法規進行處理，直至追究法律責任。六、學校安全工作例會制度為進一步完善我校安全管理工作責任制，增強我校安全管理和治安防范工作，結合我校實際情況制定本制度：1、每月的第一周周一召開安全工作領導組成員會議，會議一般有學校安全工作領導小組成員、學校安全工作小組成員參加；如有必要請所有教師參加。每次會議都有中心議題。主要是分析排查學校安全穩定工作情況，分析原因，制定防范措施，落實整改責任人。2、每月分別召開一次門衛和保安員工作人員會議，學習安全穩定工作有關精神，聽取匯報，提出要求。每次會議都要形成書面記錄7、材料備查。3、通過安全例會調動學校領導、人人參與安全工作管理，通力合作，形成齊抓共管的良好局面。4、安全例會不留于形式，人人能發現學校不安全隱患，安全周匯報記錄要有對不安全隱患的改善辦法。達到安全工作例會的實效性。七、安全教育培訓制度學校安全教育，應從實際出發，根據教師和學生的不同特點和身心發展規律，有重點分層次地確定安全教育的目標和內容，利用學校教育陣地，定期開展多種形式的教育、培訓工作。（一）、對學生的教育1、教育目標主要是讓學生初步樹立“安全第一”的意識，知道在校內、外的活動中可能發生的常見事故，掌握在危險情況下的避險方法，初步具備分辨安全與危險的能力。2、教育內容（1）以人為本,“安全8、第一”的意識教育。（2）交通安全教育。遵守交通規則，識別交通信號、標志，初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識，知道交通事故報警電話其他報警方式。（3）消防安全教育。了解火災類型和起火原因的簡單知識，養成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹，不帶火種進山林等良好習慣，知道或火災報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災中逃生的自救常識。（4）食品衛生教育。不吃腐爛食品，不隨便買零食，懂得簡單的食物中毒預防知識，知道醫療急救電話。（5）簡單的體育運動安全知識教育。（6）防地震及它自然災害的安全教育。（7）知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。（8）飲水衛生知識。（9）預防常見病和傳染病的9、基本知識。（10）紀律教育。要公眾或集體場合，聽從老師指揮，不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。（二）、對班主任及其他教職員工的培訓1、教育目標教育他們關心愛護學生，認真履行保護學生安全的職責，落實學校安全管理制度，使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念，熟悉并自覺遵守涉及安全的法規、規定，熟練掌握各類活動對學生進行安全教育的方法，具備準確分析安全與危險的判斷能力，在緊急狀況下組織學生逃生避險的應急能力。2、教育內容（1）責任意識教育。校長是安全工作第一責任人，班主任是主要責任人，其他教職員工是相關責任人。（2）法制意識教育。（3）交通安全教育。組織學生安全乘坐交通工具，不在交通危險地10、區搞活動，在交通事故中迅速組織學生自救。（4）消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學生，了解不同公共場所的消防設施，在火災中迅速組織學生逃生避險。（5）食品衛生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預防辦法，掌握簡單的農藥及其他化學品中毒搶救方法。（6）保護學生在勞動、體育、競賽、軍訓時人身安全的知識教育。（7）組織學生在地震及其他自然災害時迅速逃生避險，實行自救自護，并求得援助的安全知識和能力的教育。（8）愛護學生、關心學生的師德教育。（9）保持和調適自身及學生健康心理的常識。（三）、實施途徑在實施中小學安全教育中，學校要發揮主導作用，同時要與家庭密切配合，爭取公安、交警、消防、衛生、防疫11、勞動、旅游、林業、保險等部門和學生家長的支持，共同完成好教育任務。主要實施途徑有：1、安全教育日（每年3月份最后一個星期一）。規定學校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓。2、周、班會和活動課。進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練，讓學生在喜聞樂見的教育活動中，收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座，搞模擬演練，看表演，舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽，收聽收看廣播電視，辦專刊等。3、學科教學和校園文化滲透教育。4、學校將按上級規定，每年分期分批派出相關人員參加各種培訓，提高安全知識和技能教育。八、學校安全工作管理制度為保證學校正常教學秩序，保護學生健康成長，確保學12、校財產不受損失，杜絕或盡量減少安全事故的發生，遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則，根據學校實際情況，制定以下管理制度。 、校長是學校安全工作的第一責任人，學校安全工作由校長領導下的安全工作領導小組負責。各行政小組長向領導小組負責，實行責任追究制。2、學校每月要對學生進行有關安全方面的知識教育，教育形式應多樣化；每班每周應有針對性地對學生進行安全教育。要對學生進行處理突發事件、自救互救常識的教育及緊急電話（如110、119、122、120等）使用常識的教育。3、建立隱患及事故報告制度。各行政小組要經常排查所轄范圍的安全隱患，及時采取有效措施，將安全隱患消除在萌芽狀態，并做好定期13、上報工作。如出現突發性事故，值班人員或主管部門在能處理的情況下，及時處理好，并將處理結果上報主管領導。如不能處理，在控制事態發展的情況下，在第一時間上報有關領導，以便妥善處理，將各項損失降到最低限度。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。4、建立健全領導帶班、教師值班制度和夜間巡邏制度；加強學校教育教學活動的管理，保證學校的教學秩序正常進行；負責學校安全保衛的人員要經常和轄區的公安派出所保持密切聯系，爭取得到公安派出所對學校安全工作的支持和幫助。5、加強對教師的師德教育，樹立敬業愛生思想，提高教學水平和質量，隨時注意觀察學生心理變化，防患于未然，不得體罰和變相體罰學生。6、外單位需要調動學生上街參加宣14、傳、慶典或社會公益等活動未經局或校長辦公會批準，不得擅自組織學生外出參加活動。未經上級有關部門批準，不得組織學生參加救火、救災等活動。7、學校還要教育學生遵守學校規章制度，公休或放假時要按時回家、按時返校，防止意外事故發生。8、學校要定期對校舍進行安全檢查，發現隱患及時消除。9、行政小組要經常對自己所負責的管理范圍進行安全檢查。發現問題及時整改。并報安全管理處備案。發現安全隱患要立即予以維修、拆除、整改。確保師生的工作、學習、生活環境安全。九、學生因病缺課病因追查與登記制度學校是全體集聚的場所，嚴格執行學生因病缺課病因追查與登記制度，對于確保校園內的衛生安全，關系重大。因此，遵照上級有關指示精15、神，特制定本制度如下：1、各班班主任對于因病缺課的學生，應當了解學生患病的缺課和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校的疫情報告責任人。疫情報告責任人接到報告后，要及時了解學生患病的缺課的缺情況和可能的病因，以做到對傳染病人的早發現。2、各班班主任（衛生員）負責每天對因病缺課人數的統計與登記，并做好與因病缺課學生的聯系工作，要將聯系缺課情況報告學校醫務室教師，并做進一步的家庭聯系。3、家長告知學生因病缺課時要向班主任請假，說明病因。4、傳染病病人、病原攜帶著或疑似病人在治愈或排除前一律停課，不得來校。學生因傳染病休學者痊愈后要出示醫院證明并經教育部門同意方可回校學習。5、班主任對邊治療邊要求上16、學的同學及家長要做好說服勸止工作，在家中治療休息，在校期間如有不適要及時與家長聯系。在家就醫的要將就醫結論報告學校，并實行傳染病復學醫學診斷報告制度。十、安全應急救援預案制度1、學校必須制訂特大安全事故應急救援預案，特大安全事故包括火災、地震、洪訊水災等。 2、學校對學生集體外出，大型活動，如春游、運動會等都要制訂相應的應急救援預案。 3、學校對危險物品的監控也要制定相關的應急救護預案。 4、各預案的制定要依據相關安全法律法規和學校的實際情況，做到責任明確，具體有效，要公示，要送屬地公安消防、安監部門和上級主管部門備案。 5、要召開有關應急救援預案相關人員專題會議，各應急救援預案要據實情一年至17、少演習一次。 6、預案主要內容： （1）應急救援組織機構和職責 指揮部下設辦公室，救援行動組、 疏散引導組、醫療救護組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。 （2）應急救援程序 核準災情報警； 啟動應急救援組織救災； 引導疏散人員安全自救逃生，防止事故擴大。十一、學校安全管理值班制度1、實行二十四小時值班制度，每次值班不得少于3人，并且要有領導帶班。2、值班人員要服從領導指揮，嚴格遵守紀律，準時交接班，不得遲到、早退和中間離崗，交接班時，要確保不空崗。3、值班人員要對單位的重要部位進行巡邏檢查，發現異常情況及時匯報并處理，作好記錄。4、值班室要張貼值班制度和有關電話號碼，同時給值班人員配備必需18、器材。5、設立值班記錄臺帳，詳細記錄來往人員和值班期間發生的各種事件。6、學校領導、保衛干部要經常檢查值班情況，發現問題要及時解決。7、實行值班責任制，對值班期間發生的案件事故要查明原因，弄清責任，視情節輕重對責任人進行相應處理十二、重點要害部位管理制度（一）、重點要害部位的確定，由總務處提出設立意見，經領導批準，并報公安機關備案。按照“誰主管，誰負責”的原則，以預防為主，實行從嚴管理，做到常備不懈，把各項安全預防措施落到實處。（二）、部位的負責人要了解掌握本部位的人員情況，發現有不適宜在該部位工作的工員，應建議有關部門予以調離。（三）、要經常開展以防火、防盜為主的安全教育，并定期進行安全檢查19、，發現和消除治安災害事故隱患。(四)、建立健全崗位責任制，設備維修檢查制，交接班制，檢驗復核制。(五)、建立以預防外來不安全因素為主的門衛制度，重點要害部位出入制度，參觀實習制度。 (六)、建立以預防治安災害事故為主的易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品的管理、使用和檢查制度，用電用火管理制度等。(七)、建立以預防丟失或防盜為主的，重要物資、文物、資料和貴重儀器、材料的保管、保密制度。對部位要做到人防、技防結合，人防、物防結合的防范措施。(八)、總務處定期對重點要害部位進行安全檢查，對發現的不安全因素下達隱患整改通知書，各部位應按照整改意見認真整改。十三、學校門衛工作職責1、要切實做好“四防”工作20、，即：防火、防盜、防破壞、防事故，保持時刻高度注視，細心觀察周圍的事物和動態。2、對可疑情況和人員要立刻予以詢句、盤查，對現行違法犯罪要立即制止，及時報告。3、對外來人員和車輛，一律謝絕內進。確需進入校園，與有關人員聯系后，登記放行。4、防止學生在校時間擅自離校或爬圍墻外逃；發現學生有損壞公物行為或打架現象和課外活動有危險，直接影響學生人身安全的，要及時制止、及時糾正。 5、防止外人爬圍墻進校搞破壞活動。6、外來人員不得進入值班室。7、對偶發事件要及時報警、處置。8、夜間值班要按時開啟CK報警裝置，在就寢前必須對校園內進行全面巡查，并做好情況登記。如遇重大情況及時報有關部門及校領導，不得拖延十21、四、消防安全制度1、成立學校消防安全領導小組，建立消防安全管理責任制，積極做好消防安全工作。2、學校應定期開展消防安全活動，進行消防安全教育。3、消防安全領導小組應每周一對全校進行消防安全檢查，對不符合消防安全要求的要及時整改。4、消防安全實行分工負責，各科室要本著誰主管誰負責的原則，切實抓好消防安全工作。5、全校師生應愛護消防設備及工具。消防器材必須保護完好，設置在指定位置便于操作，任何人不得隨意移動。6、庫房、微機室、語音室、多媒體教室會議室、檔案室、舞蹈室，要配齊滅火器并嚴禁煙火。7、嚴禁違反消防安全管理規定，違反操作規程作業。8、嚴禁、謊報、虛報、瞞報火情。9、嚴禁私自拆卸消防器材、損22、壞消防設施或將消防器材和工具挪作它用。10、不得違章用電，不得私接電源，不得在禁止煙火的吸煙和使用明火，不得在校內焚燒垃圾、樹葉等。11、在室內開展大型活動時，不得關窗、銷門，不得堵塞通道，影響人員疏散。十五、交通安全管理制度1、校內嚴禁自行車騎行。 2、上學、放學高峰期各班實行排隊放學，由老師帶出校門。路上自然排成縱隊，靠右行走，不閑蕩，不奔跑，不爭擠，不抄近路。按時到校，及時回家，不在途中做不安全游戲。 3、12歲以下學生不得騎車。 4、紅燈停、綠燈行，行人過馬路走人行橫道，自覺遵守交通規則。 5、過馬路“一停、二看、三通過”，自覺聽從道口管理人員指揮。6、要求全體師生員工在上下班或節假日23、走親訪友期間遵守交通規則,禮讓三分,叉路慢行,轉彎打手勢,杜絕交通事故發生。 7、要求學生學會在各種場合宣傳交通法規,遵守交通法規,做遵守交通法規的模范。8、禁止無照人員駕駛機動車及酒后駕駛行駛。9、非本單位機動車嚴禁進入校門,特出情況經如許進校門的機動車走專車道。十六、學校節假日值班管理制度1、學校節假日值班由辦公室統一安排、管理。2、學校節假日值班由辦公室按部室順序編排人員，因故不能值班，應自行串換，并及時通知辦公室和當日值班領導。3、值班人員要有高度的責任感和警惕性，嚴禁漏崗、擅離職守；值班期間不許留外來人員，不許喝酒，不許參與各種娛樂活動；遇緊急情況迅速通知有關領導，及時與公安、防火部24、門聯系；認真做好電話記錄和值班日記，保持值班室衛生。4、對值班不負責任、擅離職守的同志予以批評、罰款，出現問題的要追究當事人責任。十七、24小時值班制度1、學校24小時有值班，并有應急處理能力，不得脫崗。2、值班人員嚴守職責和交接班制度，本人不能值班時要提前向領導請假并派人代值班。3、值班人員每天監測校內突發衛生事件的處理和上報工作。4、做好防盜、防火等安全工作。5、值班期間有緊急、重大事件，要有詳細記錄、上報、處理結果，交班時向下一班交代清楚。十八、學校關于行政公文批示流轉的暫行規定 為規范我校各類行政公文的流轉程序，辦文工作精簡、準確、效率，根據相關法律、規章、規定，特制訂本規定。 第一條25、 本規定所指的各類行政公文（以下簡稱“公文”），其范圍包括：外來文、學校的各類公文（含紙質、電子等各類公文載體）。 本規定所指的公文流轉程序，包括公文的審查登記、審核與簽批、轉辦與存查、承辦等具體辦理環節。 第二條 學校公文流轉，由校內各單位文秘人員專責辦理，責任到人。 第三條 公文流轉的基本要求： （一）不得越過校長辦公室直接將公文呈送校領導閱批，且不得越權處理應交學校處理的公文； （二）各類公文處理用箋格式規范，文種正確，正文及附件資料齊全、無脫漏，各項簽字、印鑒齊全（含文件的首頁至尾頁加蓋騎縫的印鑒）； （三）遵守辦文時限，禁止積壓、延誤公文； （四）登記清楚、歸檔齊全，查詢方便。 第四26、條 公文流轉程序，規定如下： （一）審查登記： 1.所有公文（含外來文），必須經過相關單位文秘人員登記； 2.公文有以下情形者，不予登記： （1）非行政公文； （2）公文文種不正確； （3）不符合一事一請原則的校內請示； （4）過期的公文。 3.校收到的、需交學校處理的外來公文，經登記后，應向本單位負責人匯報，視情況辦理或在收文當日內轉送校長辦公室登記處理； 4.收到的超出本單位職權范圍或誤投本單位的外來公文，應做登記并注明退文理由，并及時按來文途徑退回原發文單位。 （二）審核與簽批： 1.公文經校長辦公室登記后，呈校長辦公室負責人審核、簽呈； 2.需要其它單位會簽、閱知的公文，原則上，由先簽27、閱的單位直接送交其它單位簽閱，最后簽閱的單位負責呈送校長辦公室；必要時，由先簽閱的單位送校長辦公室審簽后轉相關單位會簽； 3.需校領導閱批的各類公文，由校長辦公室審查登記后送校辦負責人簽轉；校辦文秘人員應在校辦負責人簽轉的當日內將審簽后的公文，按照審簽意見分送相關校領導閱示； 4.校領導簽批的公文，原則上2個工作日內簽示完畢，退回校辦登記處理。 （三）轉辦 1.校領導簽示完畢的文件，由校長辦公室在退文當日登記批示內容，并按照領導批示通知相關單位文秘人員及時取件； 2.經校長批示的文件，必須經校長辦公室負責人閱知后再退各部門；其中，校長批示不同意、有修改或具體執行指示的文件，校長辦公室呈主管校領導閱知后再轉辦； 3.相關部門根據領導的簽批意見及時處理公文，并將主要校領導的批示意見及時向主管校領導匯報。 （四）存查 以學校名義制發的公文和重要公文，由校長辦公室統一管理、存查、歸檔，以各部門名義制發的公文，由各承辦部門按規定管理、備查和歸檔。 第五條本規定自公布之日起正式施行，學校授權校長辦公室解釋。