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1、中學學校財產及物資資產管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 總 則收 費 管 理 制 度財產物資管理制度物品申購及票據報銷若干規定 財產管理員崗位職責 報廢報損制度辦公室財產設備及安全管理制度 現金管理制度 會計檔案管理制度財政票據管理制度教學設備及物質采購管理制度總 則一、為了規范學校的財務行為，加強學校財務管理，提高資金使用效益，保障學校健康發展，特制定本制度。二、財務管理的基本原則是執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針，正確處理事業發展需要和資金供給的關系。三、財務管理的主要任務是合理2、編制單位預算，如實反映學校財務狀況，依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對學校經濟活動進行財務控制和監督。四、財務活動在學校負責人的領導下，由總務室統一管理。五、單位預算自求收支平衡，不編制赤字預算。六、實行“收支兩條線“，學校組織的收入按規定納入財政預算外專戶管理，并使用省以上財政部門統一監制的票據。所有的收入存入財政專戶，所有財務活動歸到財政結算中心實行統一核算、統一管理。學校設結報員，單位的所有資金都通過結報中心結報、管理。收 費 管 理 制 度一、嚴格按照國家的相關規定，不得擅自增加項目。二、所有收入全部納入3、財政預算外資金管理。三、不得為社會上相關部門提供“搭車收費”的便利。四、接受社會或個人的捐資必須納入財政統一管理，對捐贈的物資必須按照單位資產管理的相關規定進行登記，不得占為。五、拒絕和堵截單位和個人、特別是教師強制推銷各種印刷品和其它商品的問題。六、學生使用的教輔書必須符合教育局的規定。七、無擅自立項、擅自提高收費標準的問題。收費均能使用規范的收據和收費登記卡。八、代辦費作為其它“應收款”由學校財務統一管理。分班分項合算。實行多退少補。每學期放假前結清。期末向家長和學生公布。九、不得將收費與招生掛鉤。十、不得違反規定的收費補課。十一、各項收入必須納入學校統一管理、統一核算。任何個人不得單獨收4、取各類費用，財產物資管理制度學校財產物資是國家財產的組成部分，是保證完成學校各項行政任 務和教學工作的物質條件。遷入新校以后，學校財產增加較多，調整也較多。為確保學校財產物資在教育教學過程中充分發揮作用，更好地為教育教學 服務，特制訂財產物資管理制度如下：一、 管理原則1.分級管理原則 (1)總務處是學校財產物資的總管?？倓仗幵O置專職財產管理員和倉庫保管員，依據財產物資的分類建立各類帳冊，做好財產物資的驗收、登記、計帳工作，定期清點工作，報損、報廢、銷帳工作。 (2)組室部門管理。財產物資使用部門（主要是實驗室、信息中心、圖書館、食堂等部門）落實部門兼職財產管理員，依據財產物資分類建立部門分類5、帳冊，做好新添置財產物資的登帳工作，配合總務處財產管理員清點財產，做好報修工作以及報廢銷帳工作，做到帳物相符。 (3)班級管理。班主任是班級財產物資管理的直接責任人，班主任要落實班干部一起管好班級財產，要對學生進行愛護公物的教育，防止班級財產的丟失和人為損壞。 2.分類管理原則 學校財產物資按其屬性，價值等情況分為固定資產、低值耐久物品和低值易耗品三大類進行管理。財產物資管理的重點是固定資產。信息中心、實驗室、圖書館、食堂等部門應制訂各種使用制度，防止失竊、防止使用不當而損壞。二、 固定資產管理1.固定資產的核算范圍(1)單價在500元以上、耐用在一年以上的各類物品(2)課桌椅(3)圖書資料26、.固定資產的分類按原國家制定的固定資產分類目錄3.固定資產的計價(1)新建、購入、有價調撥的固定資產，分別按造價、購入價和調撥價入帳。(2)自制的固定資產按實際開支的人工費、材料費入帳。(3)原財產改制成另一財產，應先辦理報廢手續，后這將改制成的財產估價入帳。(4)無償調入、贈送的固定資產，按同期市場價估價入帳。(5)調出、報廢、盤虧和變價處理的固定資產在辦妥手續后按帳面數銷帳。(6)房屋和建筑物擴建、拆除應分別增減其原值。(7)修理、修繕所開支的費用不計固定資產（不增加其原值）。(8)購置固定資產所發生的包裝費、雜費不計入固定資產原值，購置固定資產所發生的附加費（除汽車外）也不計入固定資產原7、值。學校固定資產按現行財務制度不計提折舊。 固定資產的管理辦法 (1)固定資產應由總務處統管，建立學校固定資產總帳和部門財產明細帳。 (2)部門指定兼職財產管理員，建立部門財產明細帳。 (3)定期清查財產做到學校帳、部門帳。帳帳相符、帳物相符。 (4)固定資產購置，必須經由倉庫保管員驗收、登記，在核對數量、規格、質量和金額無誤后填制固定資產增減單，一式三份，一份留存記帳，一份連同實物交使用部門驗收入帳，一份連同發票辦理報銷手續。 (5)固定資產的報損、報廢應區分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門，財產管理員經部門主管審定后填寫報損、報廢單連同報廢殘品如數交總務主管核對驗收。 (6)報廢殘8、品變價處理后的殘值收入交學校財務部門，作重置固定資產之用。 (7)圖書資料按圖書管理辦法管理，凡借閱圖書產生損壞或遺失應照價賠償，對貴重和稀缺圖書資料無法補充的應視其價值增加不同倍數補償。 (8)部門財產管理員應相對穩定，確因工作原因變動，必須會同學校財產管理員一起辦妥財產清點交接手續。 (9)固定資產帳務核算。會計控制固定資產總值，總帳設固定資產和固定資產基金；部門設部門明細帳記錄本部門新有財產物資，會計和學校財產管理員應定期對帳，保持帳帳相符。學校財產管理員應定期與部門財產管理員對帳，保持帳帳相符、帳物相符。三、 低值耐久物品管理1. 價值在500元以下，使用時間在一年以上的財產列為低值耐9、久物品。2. 低值耐久物品分類。按使用功能區別分類。3. 低值耐久物品管理辦法與固定資產同。4. 學校設低值耐久物品總帳，部門設低值耐久物品明細帳。四、 低值易耗品管理 凡領用后就被消耗的材料物品即為低值易耗品，如辦公用品，實驗用藥品材料，維修用材料等均屬之，這些材料物品都是先行于工作和教學活動的必備物資，在財產物資中占相當大的比重，有的還要經常保持一定的庫存量。學校設收發室及倉庫管理員，建立低值易耗品明細帳做好購入驗收登記和使用登記手續。五、 帳簿設置1.財產物品驗收登記簿 凡訂購、自行采購和上級調撥的財產物資，無論是固定資產、低值耐久物品，還是低值易耗品都必須經由倉庫管理員驗收登記入帳、記10、入財產物資驗收登記簿。2.固定資產、低值耐久物品驗收單 倉庫管理員按物品分類，對固定資產、低值耐久物品開出驗收單，第一聯留存，第二聯交財務（必須是固定資產）登記入固定資產總帳，低值耐久物品驗收單不需要交會計，第三聯交部門管理員登入部門財產帳。3.固定資產登記冊 固定資產登記冊是隨時隨刻詳細記錄學校固定資產情況的表冊，倉庫管理員憑固定資產驗收單登入固定資產登記冊。4.耐久物品登記冊 耐久物品登記冊同固定資產登記冊，記入方法完全相同。 低值易耗品明細帳消耗性物品，面廣量多，在記錄同一物品，不同型號或不同價格時，可一并記錄，在記錄中宜粗不宜細，但必須做到帳與實物數相符，并結出存數。 5.固定資產帳冊11、 學校設固定資產資產總帳、總分類帳，部門設固定資產分類帳。固定資產總值表 固定資產總值表是反映學校每年固定資產變化情況的表格，一般一年記錄一次。 6.教職工公物借用保管登記卡 學校教職工借用或專人保管學校固定資產、低值易耗物品在一個月以上的必須記錄在卡，不滿一個月的可用借條的方法，便于教職工在離開學校時移交新有物品。物品申購及票據報銷若干規定 本著 “以人為本”的辦學理念，考慮到學校整個財務和財產管理的需要，制訂如下規定：一、購物申報相關規定1、后勤物品的購置，要先報到財產管理員處匯總，經總務主任審核后，按照審批權限決定，形成統一意見，由校有關領導審批。經審核同意后，轉回總務處，總務主任審批后12、采購員方可憑采購單辦理。2、其它部門處室購置物品，由部門填寫購物申報單，報由校有關領導審批。經審核同意后，轉回總務處,總務處采購。3、新購買的一切資產與物品的發票必須經經手簽字、倉庫保管員驗收并辦理物品入庫手續后，方可領取使用；固定資產由財產管理員登記核實，要進入固定資產臺帳，做到帳物齊全，責任到人，定時核查，及時調整、登記。4、新購置的財產票據報銷要先經財產保管員登記簽字后，由經手人、(證明人)、總務主任（部門負責人）分別簽字交校長審批后,方可報銷入帳。二、物品領取程序 部門負責人批準填寫領料單總務主任審批倉庫保管員登記領?。ㄎ锲烦鰩靻危┤①徫飯箐N程序采購員憑發票、申購單或調撥單交財產管理13、員簽字登記經手人證明人領導審批會計室報銷。財產管理員崗位職責 為了提高學校財產的使用效益，不致流失，學校實行財產分級管理制度。各部門財產管理員必須遵守以下職責：一、認真做好部門財產管理、核查、登記、造冊等工作。部門財產管理員對部門財產管理負有主要責任，因此對部門財產的增減必須心中有數，發現短缺、損壞，及時查找原因。一、督促本部門人員保管好本部門登記在冊的所有財物，不致流失。二、發現損壞要及時報修，無修理價值時要及時把報廢的財產設備報請總務處處理，等總務處處理完畢后做好注銷手續。三、未辦理學校內部財產調撥手續，不得隨意把本室財產設備挪到其他地方使用。四、發現保管物品有缺失，要及時了解情況，追查原14、因和責任，然后寫成書面材料交總務處，由總務處進行處置。五、每學期最后一個月，協助學校財產管理員對本部門的財產設備進行清點核查一次，做到帳帳相符，帳物相符。六、本部門人員如有調離要及時當面清點其使用、保管的財物，并督促其及時歸還。報廢報損制度學校財產的管理是合理、有效地使用教學經費不可忽視的環節，是保證教育教學任務的基礎。對學校建設和發展起到積極的作用，為加強學校財產的管理，保證教育教學工作順利進行，特制訂本制度。一、 教師辦公用品、辦公室及專用室設備、教學器材設備，因自然老化或無法修理，可以報廢。二、 教師辦公用品、辦公室及專用室設備、教學器材設備一次修理費超過原價的一半，可以報廢。三、 專用15、室報廢報損應填寫專用室專用的報損報廢申請單，經總務主任鑒定，送校分管領導或報上級主管部門審批，經批準后方可銷帳。四、 圖書報損報廢應由圖書館出示報廢報損申請書，根據總金額的大小經總務主任、校分管領導或報上級主管部門審批，經批準后方可銷帳。五、 除專用教室室和圖書館以外的部門需報廢報損財產設備及器材，應由部門出示報損報廢申請書，須經財產管理員和總務主任驗證，并經分管校長審批后，方可報廢報損。六、 報廢物資單件單價在一千元以下或一次報廢總值在一萬元以下的報廢申請由學校審批，報廢金額較大的須按財政局有關部門的規定執行。七、 財產的報廢和處理，必須按物品的名稱、數量、金額列表，經使用部門和總務處審核后16、，由總務主任批準，交總務處回收。報廢物品應注銷帳卡，處理報廢的物品折價出售后，其款項由財務室入帳。八、 已報廢報損的財產設備及器材，除部分可拆零件用作維修外，應交總務部門及時處理，不得存放在原組室內。九、 經批準報廢報損的財產設備及器材，必須由使用部門提出申請，經總務主任核實后報分管校長批準，并經局審核后注銷。開出三聯單，簽好名，交學校報帳員報核算中心，并做好固定資產調整工作。辦公室財產設備及安全管理制度 一、 加強法制觀念，增強安全意識，提高自我管理、自我約束、自我防范的能力。二、 學生交納的各種費用，應及時上繳財務室。三、 私人錢物由本人妥善保管，對現金及貴重物品的保管原則上白天上鎖，下班17、帶回。四、 下班前應安放好物品，切除有關設備的電源、關好門窗。五、 各辦公室內配備的電腦、飲水機、空調、辦公桌椅等固定財產和各類用具，歸所在辦公室使用，并委托組長負責管理。六、 每學期期初，各組長應配合財產管理員核對財物，并按所列財產驗收簽名。七、 辦公室財產如有損壞，應及時向總務處報修?？倓仗幇匆韵略瓌t辦理修理或調換手續：1. 日常性損耗，由總務處修理或給予調換。2. .損壞公共財物，原則上誰損壞誰賠償。八、 各辦公室的固定財產，辦公室之間不得隨意調動，私自挪用?？倓仗幟繉W期初要對各辦公室進行一次全面達的財產檢查。現金管理制度 為嚴格貨幣資金管理，維護財經制度，根據國務院頒發的現金管理暫行條18、例的規定，結合我校具體情況制定本制度。 一、備用金管理 1、報帳員應對備用金的安全負完全責任，對備用金實行嚴格管理，采取有效措施防止被盜、遺失。單位領導負責監督備用金的安全，不定期檢查備用金使用情況。報帳員每月編制備用金盤存表，經單位領導簽字后報送財政局結算中心。 2、備用金為單位日常小額開支的周轉金，主要用于差旅費、按規定批準的臨時人員勞務費、1000元以內的零星購置費、小額接待費等。因公外出人員攜帶必要的現金要填寫借款借據，并由單位負責人審批，方可支付。外出人員返回后應在3個工作日內報帳，不允許長期借款。因單據不全或其他原因不能及時報帳時，必須先將余額交回報帳員，待手續完備后隨即清帳。報帳19、員須嚴格按規定支付方式使用備用金。對于已發生的經濟業務，報帳員應及時到核算中心報帳以補足備用金。 二、收入現金管理 1、每天的現金收入須及時送交銀行并進行報帳。 2、堅持收支兩條線，不得從單位的現金收入中支付現金（即坐支）。 3、不準將收入的現金以個人名義存入儲蓄存款，不得保留帳外公款和私設“小金庫”。 三、現金開支范圍 1、職工的各種勞保、福利費，個人的勞務報酬以及國家規定的對個人的其他支出。 2、出差人員隨身攜帶借支的差旅費用。 3、結算金額起點以下的零星開支。 4、符合有關規定、經核算中心確認需要支付的其他支出。 會計檔案管理制度一、認真執行會計法，按財政部、國家檔案局制發會計檔案管理辦20、法，科學地管理會計檔案，做到妥善保管，存放有序，查找方便，嚴格交接。同時嚴格執行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴防毀損、散失和泄密，按期清理，依法銷毀。二、會計檔案是指會計憑證、會計帳冊、會計報表和其他會計專業核算材料，必須加強管理工作，建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀與管理制度。三、會計室把每年形成的會計檔案，按照歸檔的要求，負責整理、立卷和裝訂成冊，在會計年度終了的下一年編造目錄清冊，歸檔保管。四、會計檔案調閱要有登記手續，并做好效益記載，會計檔案原件原則上不得借出，如有特殊需要，向外單位提供利用時，須經校領導批準，但不得拆散原卷冊，并限期歸還。五、會計檔案保管期滿，需要銷21、毀時，由會計室提出銷毀意見，會同有關人員共同鑒定，嚴格審定編造會計檔案銷毀清冊，經校領導批準，報教委審核后銷毀。對于其中未了結的債權、債務的原始憑證，應單獨抽出，另行立卷。由會計保管到結清債權債務為止。六、采用電子計算機進行會計核算的單位，應當保存打印出的紙質會計檔案。 財政票據管理制度 為了規范收費手續，嚴格財政票據管理，特訂如下管理制度： 一、完善臺帳管理，做到及時記好收、發存明細帳和分戶卡，內部非獨立核單位領用的票據，要有詳細的記載，并有繳驗記錄。二、正確使用票據，根據各種票據的用途合理使用，杜絕使用無財政監制章的票據。三、嚴格收費標準和范圍，堅決按收費許可證的收費項目，標準收費。四、嚴22、格票據管理，不得買賣、出租、出借、代開票據，存放票據的地方要有防盜設備。五、做到專人管理票據，負責購、領、繳、驗、結報工作，如專管員需調動時，報上級機關備安。六、嚴格票據盤存放制度，發現有遺失，及時匯報并追查原因。七、年終時，做好票據存根明細冊，移交檔案至保存。八、認真執行驗舊制換新制度，填好繳驗季報表。 教學設備及物資采購管理制度為了全面貫徹上級關于加強學?；窘ㄔO、設備物品采購及財務管理的意見，切實規范學校教學設備和物品采購行為，特制定本規定：、一、認真編制年度經費預算，嚴格按照批準的預算落實采購，不得擅自突破或挪作他用。二、凡是列入政府采購目錄的設備全部實施政府采購，不得規避或變相規避。三、對學校特殊要求需要的項目，需申請后經由上級批準再實施自行招標采購，未經批準一律不得實施采購。四、圖書采購應接受上級購書指導。嚴格執行關于集中采購、批量購書、統一采購的規定五、大型軟件及教學資源庫等相關電子類信息產品，接受上級指導統一購買或與電教館實施資源共享。六、教輔助用書嚴格按照教育局校驗室提供的目錄，在自愿的基礎上組織代訂。教師不得向學生推薦或統一購買教輔用書。七、校服按照上級的相關規定，由教育局統一組織采購，學校不得擅自采