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1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司安全生產(chǎn)管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章總則第一條 為了加強(qiáng)公司各部門(mén)生產(chǎn)工作勞動(dòng)保護(hù)，及建設(shè)工程項(xiàng)目中對(duì)承包方施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保護(hù)職工，施工企業(yè)人員在生產(chǎn)工作工程中的生命、健康及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)xx法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，制定本制度。第二條 公司各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并貫穿工程建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要 服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。本制度所稱(chēng)建設(shè)工程，包括土木工程、建設(shè)工2、程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條 對(duì)在公司生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)處理。第四條 公司工程部是安全生產(chǎn)工作的管理機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)管理作，研究制定安全生產(chǎn)管理措施，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理安全責(zé)任事故等工作。公司各部門(mén)及承包方施工單位，應(yīng)當(dāng)在工程部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)、本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行工程部各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。第五條 公司總經(jīng)理室本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，3、工程部安全負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人。建設(shè)項(xiàng)目中，勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工承包方及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)規(guī)定承擔(dān)各自的安全責(zé)任，公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其落實(shí)情況。第二章建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全管理第六條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，公司工程部負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰xx物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第七條 在工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等階段，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，不得向有關(guān)單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得無(wú)合理要求壓縮合同約定的工期。第4、八條 工程部預(yù)算人員在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)天南地北及安全施工措施所需費(fèi)用，并按照程序報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)積極予以配合落實(shí)。第九條 公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。第十條 工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程的企業(yè)承擔(dān)。公司工程部應(yīng)當(dāng)審查督促施工單位5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證安全生產(chǎn)條件目的性需資金的投入。要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，做好安全檢查記錄。第十一條 在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模版等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模版等自升式建設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制度安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模版等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字，工程部及工程部應(yīng)當(dāng)在整個(gè)建設(shè)驗(yàn)收過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)6、督。第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得在尚未竣工的xx物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。第十三條 在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人。制度用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)范，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。第十四條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的7、危害，積極宣傳自我安全保護(hù)意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件，作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生危機(jī)人身安全的緊急情況時(shí)，相關(guān)人員有權(quán)立即停止工作或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職，在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)審核施工單位先關(guān)管理人員和技術(shù)人員的資格、稱(chēng)職證明材料。第十六條 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督落實(shí)施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位支付。實(shí)行施工總8、承包的。由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。第三章安全事故的預(yù)防及處理第十七條 工程部應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位開(kāi)展安全事故的預(yù)防及處理工作，根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，公司工程部審核落實(shí)。公司、工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急求援組織或者配備應(yīng)急求援人員，配備求援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第十八條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)9、定，及時(shí)、如實(shí)地向公司工程部通報(bào)，同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。第十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告工程部負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，協(xié)助施工單位采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。第10、二十條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定量品種的安全規(guī)定。第二十二條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生人為的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須采取妥善的防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在專(zhuān)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。第四章考核與獎(jiǎng)懲第二十三條 公司部門(mén)管理范圍內(nèi)有下列情形之一，疏于管理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任：施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合國(guó)家規(guī)定的安全11、生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防范設(shè)施的；使用不符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的；使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查或者未取得安全使用證的；未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品的；對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。第二十四條 不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程造成傷亡事故，構(gòu)成犯罪的人員，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 公司建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核體系，設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，與安全生產(chǎn)年度考核結(jié)果掛鉤。第二十六條 管理范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失事故的部門(mén)，根據(jù)情節(jié)輕重和責(zé)任大小，對(duì)事故單位安全生產(chǎn)責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員分別給予警告、記過(guò)、降職、撤職等行政處分。第二十七條 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員的行政處分，按公司人事管理權(quán)限做出處罰決定；對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)處罰，按公司財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章附則第二十八條 簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時(shí)，須遵守有關(guān)安全規(guī)定要求。