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公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則
公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則.doc
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上傳人:職z****i 編號:1147769 2024-09-08 11頁 168.14KB

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1、公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 目錄前 言2安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則31、 適用范圍32、 依據(jù)3xxxx公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控暫行規(guī)定(xx年版)33、 定義33.2可能性,是指事故(事件)發(fā)生的概率。34、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理34.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)34.1.1公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組34.1.2部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組44.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識與分類統(tǒng)計(jì)44.2.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識方法:54.2.3 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識主要分類:54.2.4 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析統(tǒng)計(jì)54.4 風(fēng)險(xiǎn)評估64.4.1健全風(fēng)險(xiǎn)評估管理機(jī)制,一般應(yīng)涵2、蓋以下方法:64.5 風(fēng)險(xiǎn)分級64.6 風(fēng)險(xiǎn)控制64.6.3 風(fēng)險(xiǎn)控制措施制訂原則:74.6.4 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制途徑時,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分別控制:74.7 風(fēng)險(xiǎn)公示74.8 持續(xù)改進(jìn)74.9 監(jiān)督管理85、 附錄8安全風(fēng)險(xiǎn)評價判定準(zhǔn)則8表1 可能性(L)基準(zhǔn)值8表2 暴露率(E)基準(zhǔn)值9表3 后果(C)基準(zhǔn)值9表4 風(fēng)險(xiǎn)等級(D=LEC)標(biāo)準(zhǔn)10前 言為深入貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全方針,全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,規(guī)范公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,有效遏制和堅(jiān)決防范事故,結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。本標(biāo)準(zhǔn)由xx公司標(biāo)委會提出本標(biāo)準(zhǔn)由xx公司安全監(jiān)察部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草部門:安全監(jiān)察部本標(biāo)準(zhǔn)主要修訂人:3、xxx本標(biāo)準(zhǔn)審核人:xxx本標(biāo)準(zhǔn)審定人:xxx 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:xxx本標(biāo)準(zhǔn)委托安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則1、 適用范圍本制度適用于公司現(xiàn)場以及所轄的多經(jīng)企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)評價與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況,包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評價、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理(包含危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控管理)。2、 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(主席令第十三號)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知(安委辦20163號)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意4、見(安委辦201611號)國家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(國能安全20151號)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB 64411986)等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定xxxx公司電力企業(yè)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理重點(diǎn)要求(xx版)xxxx公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控暫行規(guī)定(xx年版)3、 定義3.1本制度中的“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”是指,生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。3.2可能性,是指事故(事件)發(fā)生的概率。3.3嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。4、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理4.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1.1公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:5、總經(jīng)理副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理成 員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,各部門主任安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)部,辦公室主任由安監(jiān)部主任擔(dān)任。公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1) 負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),提出公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)方案,檢查、指導(dǎo)各部門的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。2) 組織編制公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)等級的入庫審核、管理。3) 對各部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況,指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援的實(shí)施。4) 每月對公司安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)管理工作、執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并將月度檢查、評比情況進(jìn)行通報(bào)。5) 每季度或根據(jù)需要即時性開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清排、辨識、分6、析、評估,及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級。6) 負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息的接收、研判、報(bào)告并啟動相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。 4.1.2部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組 組 長:部門主任 副組長:部門其他成員成 員:各班組長及班組安全員 4.1.2.1部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組職責(zé)1) 對部門安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每季度進(jìn)行一次清排、梳理、核對、上報(bào),及時更新本部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制數(shù)據(jù)庫。 2) 經(jīng)常性檢查、督促各班組安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理落實(shí),對安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的不足及時做好信息反饋。3) 制定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,適時組織開展應(yīng)急救援演練,作好演練記錄并總結(jié)改進(jìn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控技術(shù)管理措施。4) 對安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每月不少于1次有記7、錄的檢查。5) 負(fù)責(zé)部門日常安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。4.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識與分類統(tǒng)計(jì) 根據(jù)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)分類,按導(dǎo)致事故的人、物、環(huán)、管直接原因分類,各部門針對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)5個風(fēng)險(xiǎn)源存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化排查,并落實(shí)到具體崗位,各部門通過日常檢查、監(jiān)測檢測、安全生產(chǎn)信息分析、專項(xiàng)檢查等方式,開展周期性、即時性危險(xiǎn)源辨識、分析、確立。風(fēng)險(xiǎn)辨識的一般程序1) 首先辨識出可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。2)針對具體風(fēng)險(xiǎn)并結(jié)合生產(chǎn)過程實(shí)際情況,分析和查找能夠造成或可能造成事故的事件。4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識方法:8、1)常見的方法有:安全檢查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)、危險(xiǎn)指數(shù)法、失效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價法等。4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識主要分類:1) 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識:指在施工、維修作業(yè)過程中人的不安全行為,違反勞動紀(jì)律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全工作規(guī)程的作業(yè),可以預(yù)見可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。2) 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識:指的是線路、機(jī)組、起重設(shè)備、油水氣系統(tǒng)、弧門系統(tǒng)、水工建筑等設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。 3) 管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識:指在安全生產(chǎn)管理過程中,由于審核、制定方案、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)過程中9、,違反技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程,把關(guān)不嚴(yán),可以預(yù)見間接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。 4) 作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識:作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指的是違反中國華電集團(tuán)公司電力企業(yè)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理重點(diǎn)要求的行為,對人身安全產(chǎn)生直接或間接影響的外部條件總和。5) 自然災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識:自然災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)指的是可能發(fā)生的暴雨、洪水、臺風(fēng)、冰雪等氣象災(zāi)害以及滑坡、泥石流、崩塌落石等地質(zhì)災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)。4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析統(tǒng)計(jì) 部門安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、規(guī)范,危險(xiǎn)點(diǎn)描述要具體、直觀,依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(危險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)),分類納入xx公司風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估與控制措施表 (見下表),班組留存作為10、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)預(yù)控標(biāo)準(zhǔn),并上報(bào)部門。部門按季度對危險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表內(nèi)容進(jìn)行一次清排、梳理,及時更新。對排查上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)審核符合填寫規(guī)范后集中分類管理,按照風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),對管內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分級。xx公司風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估與控制措施表 安全風(fēng)險(xiǎn)類別安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)分析防范措施可能性(L)基準(zhǔn)值暴露率(E)基準(zhǔn)值后果(C)基準(zhǔn)值(D=LEC)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級4.4 風(fēng)險(xiǎn)評估4.4.1健全風(fēng)險(xiǎn)評估管理機(jī)制,一般應(yīng)涵蓋以下方法:1)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估:定期組織對面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行基本的、全面的識別和評估。2) 基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估:對出現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)對象或突出問題,進(jìn)行有針對性的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。3)持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估:進(jìn)行日常的風(fēng)險(xiǎn)11、動態(tài)識別和評估。發(fā)生事故、障礙、異常后及時進(jìn)行問題評估,制定控制措施,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。4.4.2 涉及風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評估,必要時可邀請技術(shù)專家、相關(guān)方參與或委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行。4.4.3 風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)綜合考量暴露人群,聚焦重大危險(xiǎn)源、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模等影響因素。4.4.4 結(jié)果可采用安全風(fēng)險(xiǎn)評價判定準(zhǔn)則(參見附錄)等半定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法。4.5 風(fēng)險(xiǎn)分級4.5.1 風(fēng)險(xiǎn)分級從高到低劃分為“重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)”四個等級,分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)示。4.5.2 重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等級劃分應(yīng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職12、責(zé)的部門頒發(fā)的制度標(biāo)準(zhǔn)。4.5.3 重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)采用量化、半量化的方法進(jìn)行計(jì)算和劃分。4.5.4 對應(yīng)于防范較大事故,符合下列條件之一者,原則上應(yīng)構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn):1) 較易導(dǎo)致較大及以上事故發(fā)生的;2) 違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;3) 發(fā)生過人身死亡、設(shè)備事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;4) 涉及重大危險(xiǎn)源的;5) 具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所,作業(yè)人員在3人以上的;6) 其他等經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價確定為最高級別風(fēng)險(xiǎn)的。4.5.5對應(yīng)于防范一般事故,對較易構(gòu)成一般事故危害的風(fēng)險(xiǎn),原則上應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)。4.6 風(fēng)險(xiǎn)控制4.6.1依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,針對安全風(fēng)13、險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.6.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施可分為風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施和風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施。1) 風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施包括消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施、個人防護(hù)措施等。2) 風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施包括安全培訓(xùn)措施、安全管控措施、轉(zhuǎn)移措施等。4.6.3 風(fēng)險(xiǎn)控制措施制訂原則:1) 制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮降低事件發(fā)生的可能性、頻率和事件后果的嚴(yán)重度兩個方面。2) 在制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)措施。3) 在制定風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施時,應(yīng)盡量按照消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施和個人防護(hù)措施的順序依次選用(順序14、靠前者優(yōu)先),可以同時選用多種類型的技術(shù)措施。4) 在應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施時,應(yīng)盡量與技術(shù)措施配合使用。5) 在風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)用時,應(yīng)充分考慮措施的可操作性和經(jīng)濟(jì)性。6) 應(yīng)及時識別內(nèi)外部環(huán)境、運(yùn)行方式、生產(chǎn)設(shè)備和參數(shù)、作業(yè)方式、新技術(shù)和新工藝等引起的變化,評估變化可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。4.6.4 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制途徑時,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分別控制:1) 屬于管理措施的融入到管理標(biāo)準(zhǔn)(制度);2) 屬于作業(yè)過程執(zhí)行的措施融入到檢修文件包(作業(yè)指導(dǎo)書)、“兩票”(工作票、操作票、安全施工作業(yè)票)等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);3) 屬于設(shè)備檢修改造的納入技改修理項(xiàng)目計(jì)劃;4) 屬于運(yùn)行監(jiān)控、巡檢維護(hù)的納入日常生產(chǎn)工作;5) 屬15、于人員意識和技能的納入培訓(xùn)計(jì)劃;6) 屬于作業(yè)環(huán)境的納入日常費(fèi)用或年度修理改造項(xiàng)目計(jì)劃;7) 屬于生產(chǎn)用具、安全工器具的納入日常或年度生產(chǎn)用具、安全工器具維護(hù)、更新項(xiàng)目計(jì)劃;8) 屬于職業(yè)健康的納入個人防護(hù)用品配置及員工健康體檢計(jì)劃。4.6.5 安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行有效管控,逐一落實(shí)各層級、各部門、各專業(yè)、各崗位的管控責(zé)任,尤其要強(qiáng)化對重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。4.6.6 應(yīng)高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。 4.7 風(fēng)險(xiǎn)公示4.7.1 建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,16、并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),確保各級管理人員和每名職工都掌握本公司、本區(qū)域、本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。4.7.2 在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。4.7.3 對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。4.8 持續(xù)改進(jìn) 結(jié)合實(shí)際,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作計(jì)劃,及時開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評審、更新,適時開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價。 主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時針對變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時更新風(fēng)險(xiǎn)信息:法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所17、引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;發(fā)生事故后,相關(guān)危險(xiǎn)源再評價;補(bǔ)充新辨識出的危險(xiǎn)源評價;風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整。4.9 監(jiān)督管理4.9.1 將安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施完成情況作為安全監(jiān)察的重要內(nèi)容,并列入各類安全檢查方案及安全監(jiān)察計(jì)劃監(jiān)督落實(shí)。4.9.2 隨時掌握公司安全風(fēng)險(xiǎn)分布情況,結(jié)合日常管理工作,對風(fēng)險(xiǎn)控制措施及計(jì)劃的實(shí)施情況及控制效果進(jìn)行分層、分級的檢查、督促和指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面、及時、有效的落實(shí)。4.9.3 對本公司較大及以上風(fēng)險(xiǎn)全過程的動態(tài)閉環(huán)管控,并對重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施掛牌督辦。并每季度向省公司報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作情況。5、 附錄附錄:安全風(fēng)險(xiǎn)評價判定準(zhǔn)則安全風(fēng)險(xiǎn)評價判定準(zhǔn)則 表18、1 可能性(L)基準(zhǔn)值序號事故發(fā)生的可能性分值人員傷亡、火災(zāi)、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染職業(yè)健康損害1如果危害事件發(fā)生,即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果(100%)頻繁:平均每6個月發(fā)生一次102十分可能(50%)持續(xù):平均每1年發(fā)生一次63可能(25%)經(jīng)常:平均每12年發(fā)生一次34很少的可能性,據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過偶然:39年發(fā)生一次15相當(dāng)少但確有可能,多年沒有發(fā)生過很難:1020年發(fā)生一次0.56百萬分之一的可能性,盡管暴露了許多年,但從來沒有發(fā)生過罕見:幾乎從未發(fā)生過0.1 表2 暴露率(E)基準(zhǔn)值序號人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分值人員傷亡、火災(zāi)、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染職業(yè)健康損害1持19、續(xù)(每天許多次)暴露期大于2倍的法定極限值102經(jīng)常(大概每天一次)暴露期介于12倍法定極限值之間63有時(從每周一次到每月一次)暴露期在法定極限值內(nèi)34偶爾(從每月一次到每年一次)暴露期在正常允許水平和法定極限值之間25很少(據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過)暴露期在正常允許水平內(nèi)16特別少(沒發(fā)生過,但有發(fā)生的可能性)暴露期低于正常允許水平0.5表3 后果(C)基準(zhǔn)值序號事故可能造成后果的嚴(yán)重程度分值1人員傷亡 造成死亡3人;或重傷10人。100設(shè)備損壞 造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失1000萬元。生產(chǎn)中斷 造成較大以上電力安全事故。環(huán)境污染 造成大范圍環(huán)境破壞; 造成人員死亡、環(huán)境恢復(fù)困難; 嚴(yán)重違反國家環(huán)境保護(hù)法律20、法規(guī)。職業(yè)健康損害 造成39例無法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)病; 造成9例以上很難治愈的職業(yè)病。2人員傷亡 造成12人死亡;或重傷39人。50設(shè)備損壞 造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在100萬元到1000萬元之間。生產(chǎn)中斷 造成一般電力安全事故且中斷安全記錄。環(huán)境污染 造成較大范圍的環(huán)境破壞; 影響后果可導(dǎo)致急性疾病或重大傷殘,居民需要撤離; 政府要求整頓。職業(yè)健康損害 造成12例無法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)病; 造成39例以上很難治愈的職業(yè)病。3人員傷亡 造成重傷12人。25設(shè)備損壞 造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在50萬元到100萬元之間。生產(chǎn)中斷 造成內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。環(huán)境污染 影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境,引起居民抗?fàn)帯B殬I(yè)健康損害 造成21、12例難治愈或造成39例可治愈的職業(yè)病; 造成9例以上與職業(yè)有關(guān)的疾病。4人員傷亡 造成輕傷3人以上。15設(shè)備損壞 造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在10萬元到50萬元之間。生產(chǎn)中斷 造成設(shè)備一類障礙。環(huán)境污染 對周邊居民及環(huán)境有些影響,引起居民抱怨、投訴。職業(yè)健康損害 造成12例可治愈的職業(yè)病; 造成39例與職業(yè)有關(guān)的疾病。5人員傷亡 造成輕傷12人。5設(shè)備損壞 造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在2萬元到10萬元之間。生產(chǎn)中斷 造成設(shè)備二類障礙。環(huán)境污染 輕度影響到周邊居民及小范圍(現(xiàn)場)生態(tài)環(huán)境。職業(yè)健康損害 造成12例與職業(yè)有關(guān)的疾病; 造成39例有影響健康的事件。6人員傷亡 可能造成人員輕微的傷害(小的割傷、擦傷、撞傷)。1設(shè)備損壞 可能造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在2萬元以下。生產(chǎn)中斷 造成設(shè)備異常。環(huán)境污染 對現(xiàn)場景觀有輕度影響。職業(yè)健康損害 可能造成12例有健康影響的事件。 表4 風(fēng)險(xiǎn)等級(D=LEC)標(biāo)準(zhǔn)序號風(fēng)險(xiǎn)等級判定條件1重大風(fēng)險(xiǎn)D4002較大風(fēng)險(xiǎn)200D4003一般風(fēng)險(xiǎn)70D2004低風(fēng)險(xiǎn)D70
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