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1、公司承包商供應(yīng)商等相關(guān)方安全管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 承包商供應(yīng)商等相關(guān)方安全管理制度第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在公司內(nèi)的安全管理，特制訂本制度。第二條 承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方是指在公司內(nèi)從事與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的、在公司內(nèi)從事各種公務(wù)活動和進(jìn)行業(yè)務(wù)往來的外部單位和個人。承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方主要包括： 1、依照與公司訂立的有關(guān)合同，在公司內(nèi)從事基建、維修、安裝、運(yùn)輸、后勤服務(wù)、勞務(wù)輸出2、以及其他承包各種項(xiàng)目的外來單位或個人。2、經(jīng)公司生產(chǎn)安全科或各對口業(yè)務(wù)單位同意，進(jìn)入公司內(nèi)開展各類公務(wù)活動的外來單位或個人，如進(jìn)行商務(wù)洽談、參觀訪問、工作檢查的外單位工作人員。第三條 建立公司合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為和性質(zhì)定期識別服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施對承包商、供應(yīng)商開展安全績效監(jiān)測。公司對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理堅(jiān)持“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰接待、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡公司各類合同項(xiàng)目的承辦單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目所涉及的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理，各接待單位負(fù)責(zé)其他外來人員在公司內(nèi)的安全管理。第四條 公司對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)相關(guān)方的交叉作業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。3、對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理包括合同約定、安全監(jiān)督檢查、安全培訓(xùn)教育、安全事項(xiàng)告知、違章處罰等。公司為保證雙方或多方的作業(yè)安全，各承包商、供應(yīng)商單位進(jìn)場作業(yè)前，還要根據(jù)各自作業(yè)區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，在工程項(xiàng)目承包協(xié)議中，與可能危及自己或自己可能危及對方的分包單位簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并落實(shí)專門人員進(jìn)行安全監(jiān)督與協(xié)調(diào)，通過交叉作業(yè)安全管理協(xié)議互相告知本單位生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)因素，防范措施及事故應(yīng)急措施，以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握，確保不發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故。第五條 本制度適用于與公司相關(guān)的承包方、供應(yīng)商4、租賃方及施工區(qū)內(nèi)非本公司人員。第二章 管理職責(zé)第六條 公司安全科是公司對承包商、供應(yīng)商等承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方實(shí)施安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織審核或簽訂各類安全協(xié)議或合同，負(fù)責(zé)進(jìn)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方三級安全培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場和租賃現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在公司內(nèi)各種生產(chǎn)安全事故的調(diào)查或備案工作，負(fù)責(zé)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在公司內(nèi)能源使用的監(jiān)督管理。第七條 公司辦公室負(fù)責(zé)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在公司內(nèi)的消防安全、交通安全、動火作業(yè)和易燃易爆危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在公司內(nèi)各種火災(zāi)、交通等事故的調(diào)查處理等工作。第八條 公司辦公室還應(yīng)負(fù)責(zé)勞務(wù)用工5、合同的簽訂和合同的管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促勞務(wù)公司處理勞務(wù)派遣人員的工傷事故。各煤炭業(yè)務(wù)站負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)派遣人員的安全管理。第九條 各項(xiàng)目承辦單位（指負(fù)責(zé)基建、維修、安裝等施工項(xiàng)目及租賃項(xiàng)目的公司下屬各二、三級項(xiàng)目牽頭單位）負(fù)責(zé)承包方、承租主的安全管理，負(fù)責(zé)其相關(guān)法律文件的各類證件和資格的預(yù)審、簽訂合同，負(fù)責(zé)承包方、承租方的安全教育，負(fù)責(zé)其人員的安全管理和從業(yè)資格審核。第十條 銷售部負(fù)責(zé)各產(chǎn)品配套、物資供應(yīng)、廢品回收等單位及其工作人員在公司內(nèi)的安全管理工作。第十一條 因各類公務(wù)活動進(jìn)入公司的其余外來人員，由各接待（邀請）單位負(fù)責(zé)其在公司內(nèi)的安全管理工作。第三章 項(xiàng)目承包方安全管理第十二條 公司以合6、同形式外包各項(xiàng)目時，各項(xiàng)目承辦單位必須對外來項(xiàng)目承包方（以下簡稱“承包方”）的合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)，內(nèi)容為：1、驗(yàn)證承包方營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求；承包方必須依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人資格證、法人委托書，建設(shè)、安裝等項(xiàng)目必須具有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、建筑施工許可證、施工企業(yè)安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證等證書。以上證書必須真實(shí)有效，未按期審驗(yàn)，視為廢證；2、承包方的管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程需要；3、承包方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。4、不將工程發(fā)包給不具備相關(guān)安全資質(zhì)的單位。第十三條 安全保證條件確認(rèn)完畢后，由項(xiàng)目承辦單位7、依照公司合同管理辦法的規(guī)定與承包方簽訂合同。合同書必須體現(xiàn)安全管理的條款，或另行簽訂安全管理協(xié)議，明確合同雙方的安全管理責(zé)任及違反規(guī)定的處罰條款。第十四條 從事基建、維修、安裝等項(xiàng)目的承包方，在開工前必須落實(shí)施工（維修）方案，定員，定安全措施，定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定檢查制度，并將施工（維修）方案遞交環(huán)境安全保障部備案。第十五條 開工前安全保證條件審核。對需要在公司內(nèi)進(jìn)行基建、維修、安裝、運(yùn)輸、加工等作業(yè)的項(xiàng)目，由承辦單位組織、環(huán)境安全保障部及相關(guān)單位參加，進(jìn)行聯(lián)合審查合格后，方能開工作業(yè)。第十六條 承包方人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，必須做到：1、明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。8、2、明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員（以下簡稱“現(xiàn)場安全員”）。3、環(huán)境安全保障部、公司辦公室負(fù)責(zé)對承包方進(jìn)行一級安全教育，并將教育情況記錄備案。4、項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)對承包方進(jìn)行二級安全教育，對承包方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境的安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全作業(yè)條件，一同落實(shí)安全措施。5、承包方對項(xiàng)目的全體作業(yè)人員（含管理人員）進(jìn)行全面安全三級教育，并作好相關(guān)記錄。特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。第十七條 承包方在作業(yè)期間，必須做到：1、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的入廠、動火、用水、用電等管理和審批制度，并取得公司主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。其中，承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方9、人員進(jìn)出公司、動火作業(yè)、危化品運(yùn)輸使用等由公司辦公室負(fù)責(zé)審批，用水、用電等能源使用由環(huán)境安全部負(fù)責(zé)審批，臨時租用公司設(shè)備由設(shè)備保全處負(fù)責(zé)審批。2、承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方使用的各類機(jī)具、材料、防護(hù)設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。3、現(xiàn)場作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定著裝和佩戴防護(hù)用品。4、現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)接受公司的安全監(jiān)督和檢查，對違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)，公司有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。5、承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，由承包方負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，承包方在上報(bào)其主管部門時，應(yīng)同時抄送公司環(huán)境安全保障部備案。6、為加強(qiáng)對承包方的安全管理和監(jiān)督，使其認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)10、，公司對承包方收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴(yán)格履行合同，無不安全因素，無違章違紀(jì)等現(xiàn)象，工程竣工驗(yàn)收合格后，公司將收取的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金100%返還。若在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不安全因素，違章違紀(jì)行為，將按照合同中的有關(guān)安全協(xié)議條款規(guī)定處罰，在其風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金中進(jìn)行扣罰，并責(zé)令進(jìn)行整頓，若整頓無效，公司有權(quán)停止其施工，一切后果由承包方負(fù)責(zé)。第四章 租賃單位安全管理第十八條 公司以合同形式進(jìn)行對外出租業(yè)務(wù)時，出租項(xiàng)目的各承辦單位應(yīng)對承租單位的安全生產(chǎn)條件及相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查，審查合格后方可簽訂租賃合同或協(xié)議。審查內(nèi)容包括：1、承租單位是否具備法人資格，是否具有承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)11、濟(jì)能力，是否具有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，是否有成熟的安全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗(yàn)。2、承租單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否具備與租賃經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；從事建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務(wù)的，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。第十九條 承辦單位與承租單位簽訂合同或協(xié)議時，應(yīng)體現(xiàn)安全管理的內(nèi)容或簽訂租賃安全管理協(xié)議，并向環(huán)境安全保障部備案。第二十條 承辦單位應(yīng)為承租單位提供符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施，并在合同中予以體現(xiàn)。承辦單位應(yīng)如實(shí)告知承租單位租賃場所存在的危險(xiǎn)因素及公司的安全管理制度。第二十一條 公司辦公室按照國家有關(guān)消防、交通安全的法律法12、規(guī)，對租賃方的消防、交通安全工作實(shí)施監(jiān)督、管理。第二十二條 公司生產(chǎn)安全科按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、租賃安全管理協(xié)議、公司安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，對租賃方的安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。第五章 勞務(wù)派遣人員和臨時工的安全管理第二十三條 凡在公司工作三個月以上勞務(wù)派遣人員和臨時工必須按規(guī)定辦理臨時用工手續(xù)，由辦公室統(tǒng)一簽訂勞動合同，合同中應(yīng)明確規(guī)定安全管理、工傷保險(xiǎn)、職業(yè)病等方面內(nèi)容，同時辦理工傷保險(xiǎn)。公司辦公室在與勞務(wù)公司訂立合同前，應(yīng)將合同中涉及職業(yè)健康安全方面的有關(guān)內(nèi)容征求生產(chǎn)安全科的意見，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。辦公室、生產(chǎn)安全科及各勞務(wù)派遣人員使用單位，共同對合同的履約情況13、進(jìn)行監(jiān)督。對勞務(wù)公司違反合同規(guī)定，公司有權(quán)責(zé)令其實(shí)施整改。第二十四條 依據(jù)公司員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法，分別由公司安全主管部門、各項(xiàng)目部及班組對勞務(wù)派遣人員和臨時工進(jìn)行三級安全教育，并填寫三級安全教育卡。特種作業(yè)人員必須持證上崗。凡未進(jìn)行三級安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。第二十五條 各勞務(wù)派遣人員和臨時工必須嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定，遵守崗位安全操作規(guī)程，參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，接受安全檢查。第二十六條 勞務(wù)派遣人員和臨時工依照國家相關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)的安全權(quán)力和義務(wù)。凡在公司發(fā)生工傷事故或職業(yè)病，應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和勞務(wù)合同的約定進(jìn)行處理。第六章 供應(yīng)方的安全管理第二十七條 銷售部負(fù)責(zé)14、各配套企業(yè)、供應(yīng)商、物資回收企業(yè)及其承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方（如物流公司）在公司內(nèi)的安全管理，對其作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并作好培訓(xùn)記錄。第二十八條 銷售部與各承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方簽訂合同時，應(yīng)在合同中充分體現(xiàn)安全管理的內(nèi)容，明確合同雙方的安全管理責(zé)任和義務(wù)。第二十九條 凡進(jìn)入公司的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方員工應(yīng)遵守以下規(guī)定：1、服從公司的管理，自覺遵守公司生產(chǎn)安全、治安消防、交通安全、生產(chǎn)現(xiàn)場以及環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，接受公司的安全檢查。2、未經(jīng)公司相關(guān)部門允許，嚴(yán)禁進(jìn)入各種危險(xiǎn)作業(yè)場所、重點(diǎn)辦公區(qū)域、涉密場所等；3、未經(jīng)公司相關(guān)單門審批，嚴(yán)禁擅自在公司內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)、擅自動用生產(chǎn)設(shè)備或私15、接管線等；4、凡承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方車輛需要進(jìn)入公司的，應(yīng)嚴(yán)格遵守公司內(nèi)部交通安全管理辦法的有關(guān)規(guī)定。第三十條 承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在公司內(nèi)使用、運(yùn)輸、儲存易燃易爆及危化品時，項(xiàng)目部應(yīng)提前告知公司辦公室，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并安排專人負(fù)責(zé)管理。第七章 其他往來人員的安全管理第三十一條 其他往來人員主要指在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時作業(yè)（如臨時搬運(yùn)、修理工）、商務(wù)接洽、參觀訪問、工作檢查、業(yè)務(wù)咨詢等公務(wù)活動的非公司人員。第三十二條 其他往來人員的安全管理按照“誰邀請、誰負(fù)責(zé)，誰接待、誰負(fù)責(zé)，誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各二、三級單位負(fù)責(zé)本部門邀請（接待）的外來人員在公司內(nèi)的安全管理。第三十三條 對其他往來16、人員的在公司內(nèi)的安全管理參照配套（供貨）方的規(guī)定執(zhí)行。第八章 考核第三十四條 對違反本管理制度的各單位和責(zé)任人，公司將視情節(jié)給予直接責(zé)任人、責(zé)任單位以及各級安全負(fù)責(zé)人100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。第三十五條 公司每年對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方履行職責(zé)與義務(wù)情況、安全文明作業(yè)情況、安全管理情況進(jìn)行評價(jià)審核。對違反本管理制度的承包方、承租方按合同的約定嚴(yán)格執(zhí)行考核。如提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)等不符合安全管理規(guī)定，不按公司要求履行法定職責(zé)義務(wù)的，將取消其續(xù)約資格。第三十六條 對勞務(wù)派遣人員和其他外來人員違反本管理制度的，按公司內(nèi)部的安全管理規(guī)定執(zhí)行處罰；造成安全事故的，按照公司安全生產(chǎn)管理考核實(shí)施辦法的規(guī)定對責(zé)任單位各級負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予考核，如不符合繼續(xù)錄用條件的，將其解聘。第九章 附則第三十七條 本制度解釋權(quán)屬公司安全部。第三十八條 本制度自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。年 月 日