安全保衛管理制度保安職責及突發事件應急預案38頁.doc
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上傳人:職z****i
編號:1148003
2024-09-08
37頁
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1、安全保衛管理制度、保安職責及突發事件應急預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全保衛制度總則第一條 為維護正常的工作秩序,確保醫院財產、人 員安全和生產安全,特制定本制度。第二條 安全保衛工作要認真落實責任制,各部門、 科室領導是安全保衛工作責任人,應把安全保衛工作切實提 上議事日程,進行研究、部署,對本部門和科室的安全保衛 工作負全責。第三條醫院及下屬部門、科室成立安全保衛工作領導 小組,定期檢查安全保衛工作,發現問題,及時采取措施解 決。第四條 醫院設保安部,負責安全保衛工作。部門、科 室根據實際需要設專職或兼職的安全保衛責任人,切實負起 安全保衛責任。第五條 定期對全體員工進2、行安全教育。對新員工要認 真執行“先培訓,后上崗”的規定,進行安全培訓。第六條全體員工都有遵守本制度及有關安全規范的 義務。因對工作不負責任或違章造成事故的,一律追究責任, 情節嚴重構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。第一節安全防范制度第七條 醫院與各部門、科室簽訂安全責任狀確定 各部門、科室領導為該部門安全工作第一責任人,部門各級 員工各自承擔其職責范圍內的相應安全責任;第八條 所有員工必須熟知本部門,本崗位的安全工作 狀況,并認真貫徹執行“誰主管誰負責,誰在崗誰負責,誰操 作誰負責”的安全工作崗位責任制;第九條各級員工必須嚴格遵守醫院制訂的各項安全 操作規程,正確使用各種防護用品和防護工3、具;第十條任何重要和具危險性的設備操作人員,上崗前 必須經過專業培訓,持有專業培訓合格證,上崗證,否則,嚴 禁上崗違反此規定所發生的責任由當事人承擔;第十一條違反操作規程和安全制度的人員,由此發生 的一切責任由其個人承擔;第十二條嚴禁將槍支彈藥,有毒有害,易燃易爆,管制 刀具等違禁物品帶入醫院,發現他人帶有違禁物品者,要立 即報告保安部;第十三條 不得將親友或無關人員帶入工作場所,不準 在值班室留宿客人,發現有形跡可疑或不法行為的人和事應 及時報告保衛科或公安機關;第十四條不得將公家財物隨便亂放,重要文件及貴重 物品必須鎖好;第十五條重要部門的房間要設置鐵閘鐵窗,辦公房間 無人在內時要關好門窗4、和各種電器設備;第十六條財務室、檔案室、倉庫等重要部門要安裝自 動報警器,下班時要接通報警器的電源;第十七條法定節假日前醫院各部門和科室必須進行一 次徹底的治安、消防安全大檢查,發現問題并及時解決;第十八條嚴格遵守國家的各項法律、法規。第二節安全用電制度第十九條 嚴禁私自動用各種電器設備及亂拉,亂接電 線,電源插座;第二十條 電線、電器殘舊不符合規范的,應及時更換;第二十一條 不準在辦公室、病房、集體宿舍和非生產 場所使用電爐;二十二條 配電房、空調機房、電梯機房等重地,嚴禁 吸煙和使用明火,非專業管理人員,不得隨意進入。第二十三條下班前要認真檢查各種設備,如發現事故 苗頭或嗅到有異味必須立即5、查找原因,并通知相關部門處 理;第三節消防安全制度第二十四條醫院員工必須參加保安部組織的消防培 訓,熟練掌握消防設備、滅火器材的使用方法;第二十五條辦公樓、倉庫和宿舍樓要按消防規范要求 配備滅火器和消火栓,并按規定期限更換滅火藥物;未落實 消防措施的建筑,不得投入使用;第二十六條易燃、易爆物品要按消防規范要求妥善存 放,并派專人保管,不得亂放、混放;第二十七條不得擅自挪用和遮擋各種消防,安全設施; 第二十八條隨時保持防火意識,發現事故苗頭或聞到 異常氣味,必須立即查找并報告主管和保衛部門;第二十九條 所有員工必須熟記火警電話,訊號,標識, 熟悉醫院各場所的消防通道及出口位置,在救火過程中聽從 6、指揮;第三十條防火通道必須保持暢通,嚴禁準放任何物品 堵塞防火通道第三十一條遵守禁煙規定,嚴禁在禁煙區吸煙,亂扔煙 頭;第三十二條如發生火警,必須按以下規定行事:1)保持鎮靜,不可驚慌失措;2)關閉電源和失火區域所有門窗;3)呼叫附近同事援助并通知保安部;4)如火勢較大,應立即報警,講清楚火警地點,燃燒物質, 火情及本人姓名和位置,并安排人員引導消防車。同時 報告醫院領導;5)迅速利用附近消防器材和設備滅火;6)協助和引導所有人員撤離火警現場;7)盡力保護病人和醫護人員的生命財產安全;8)切勿乘坐電梯,只能使用安全通道;切勿用水或泡沫滅 火器撲救因電引起的火災;9)保護好事故現場。第四節緊急事7、故處理制度第三十三條 保護醫院及全體員工的生命財產安全是每 位員工的職責,如遇險情必須立即報告并積極協助保衛部門 和相關人員排除險情;第三十四條當緊急意外情況發生時,全體員工必須服 從現場最高職務領導指揮,通力合作,發揚見義勇為,奮勇獻 身的精神,全力保護醫院財產及人員的生命安全,保證醫院 的正常經營。第五節保密制度第三十五條醫院根據國家有關保密工作法及自身實際, 制訂并實施本保密制度,全體員工必須嚴格遵守。第三十六條醫院的保密資料:人事資料,新的服務開發 計劃,營銷計劃方案,財務資料,合同書,接待計劃等商業機 密的各種秘密載體,包括以文字、數據、符號、圖形、圖像、 聲音等方式記載醫院秘密信息8、的紙介質,磁介質,光盤等各 類物品;第三十七條因工作需要掌握的保密資料,未經批準,任 何人員無權向他人提供,員工離職時,必須交回手中全部與 醫院業務有關的各種記錄,圖紙和文件;第三十八條員工要做到不該打聽的不打聽,不該看的 不看,不要求傳達的不傳達,不該外借的不外借;第三十九條各部門、科室對于沒有長期保留價值的圖 文資料應移交醫院檔案室或報院領導審核后統一銷毀,不可擅自處理或散落在外;第四十條 無論通過任何途徑泄露醫院機密的行為, 均屬嚴重違紀、違法行為,必將受到醫院制度和國家法律的制裁。安全保衛實施方案為認真做好我院安全保衛及消防安全工作,及時消除各 類事故隱患,確保就診病人和家屬以及本院職9、工的人身安 全,保證醫院公共財產的完好無損,特制定以下工作方案。(-)指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的基 本方針,相關職能部門和各科室要密切配合,強化醫療安全、 治安保衛及消防安全目標管理,治安保衛專項治理,建立健 全安全工作崗位職責與制度,認真抓好落實,預防和遏制火 災事故、醫療事故與治安事件的發生,努力創造良好的醫療 安全環境。(二)組織領導:成立醫院安全生產工作領導小組, 具體負責安全生產、安全保衛及消防安全工作,具體名單附后,職責如下:組長:分管院長(協調和督促落實安全保衛及消防安全全 面工作)。副組長:保安主管(安全保衛及消防安全組織實施工作)。 成員:保安部(承擔安全保衛及消10、防安全具體實施工作) 各科室主任(負責本科室安全保衛及消防安全)。(三)工作內容:1. 安全保衛方面:(1)醫院內部的日夜巡邏及醫院財產的保衛,具體由保 安部負責。科室內部公共設施的看護,由各科室負責。責任人: 各科室負責人。重點部門如財務部、收費室、重要貴重醫療儀器設備 使用科室,下班期間的門窗關鎖,防范設備的開啟等,由各 相關科室負責;相關安全防范設施的配置由保安部負責。責 任人:保安主管。院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理,及時上報, 以及對在院作案犯罪分子抓獲后向公安機關的扭送,協助派 出所搞好本院的治安管理及必要的調查取證工作。由辦公室 及保安部負責。2、消防安全方面:(1)滅火器11、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材 的齊備及效期的定期檢查,疏散通道、疏散警示燈的定期檢 查,每周一次,并做好記錄,具體由保安部負責。責任人: 保安主管。防火安全教育,每年一次,由保安部負責實施。醫院工作人員消防知識培訓,每年一次;火災應急預 案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練,由分管院長協 調,保安部負責實施。(四)、具體要求:1. 醫院安全事關全局,全院職工特別是各級負責人思 想上要高度重視,工作上要認真負責,要作為日常工作的頭 等大事來抓。2. 責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落 實、檢查和督導,做好巡查、維護、維修記錄,切實把醫院 安全工作做實、做細、做好。3. 加強12、行政醫療值班,保證信息暢通,及時上報并解 決安全隱患,確保萬無一失。4. 分管院長要對所有涉及醫院安全方面的工作定期不 定期進行檢查、督導,發現問題立即督促整改,并按醫院有 關規章制度予以嚴肅處理。保安隊長職責1、對保安隊工作全面負責,組織開展各項保安工作,提出 崗位設置和人員安排意見;制定崗位職責和任務要求,落實 崗位責任制;2、掌握和了解周邊社情及治安工作形勢,有預見地提出保 安工作意見和措施;3、建立巡視制度并明確重點保衛目標;做到點、面結合;4、完善管理區內安全防范措施;掌握安全崗位設施、設備、 器材等的使用情況,保證其能在工作中達到預定的使用 效果;5、協調處理各種糾紛和治安違章行為13、;6、監督考察保安人員的工作表現,處理有關保安工作方面 的投訴,提出對保安人員的獎懲意見;7、做好保安人員的出勤統計、業績考核等的登記管理工作;8、掌握隊員的思想動態,做好與隊員的溝通工作;9、按時保質完成上級下達的各項任務;保安隊員職責1、指揮、疏導出入車輛,維護治安和醫療秩序,保護醫院和 員工、患者的生命、財產安全;2、嚴格執行值班登記制度,登記由當班人員負責記錄,主 要記載上級指示、值班期間發生和處理的問題;3、嚴格執行門崗制度,對出入的可疑人員、車輛進行查驗, 防止醫院財物和醫療廢物流失;4、檢查、發現、報告并及時消除各種安全隱患。防止火災、 爆炸等事故或搶劫、盜竊等不法侵害發生;5、14、支持、配合公安機關和其他執法部門依法執行公務;6、完成上級領導交辦的其他安全保衛任務。門崗保安職責1、著裝整齊,按時上崗交接班,保持良好的形象和精神狀 態;2、維護門崗秩序,清理商販等閑雜人員,保證交通暢通;3、嚴防易燃、易爆、有毒物品進入。對夜間進出大門的可 疑人員、車輛經檢查,無異常情況,方可放行;4、貨運車輛攜帶財物出門的,需相關部門出具證明,經保 安人員查驗、登記后方可帶出;5、認真履行值班登記,值班過程中發生和處理的各種情況, 在登記本上做好記錄,交班時移交清楚,責任明確;6、維護室內外環境衛生,愛護裝備設施;7、完成領導交辦的其它安全保衛任務。巡邏保安職責1、負責院內24小時不間斷15、巡邏,時刻保持高度警惕,細 心觀察,對可疑情況要及時查看,可疑人員要立刻詢問;2、在巡邏中遇突發案件時,要保護好現場并及時報告,在 公安機關未派人員勘察前,不得讓任何人進入現場,更 不得私自處理,對違法犯罪份子或有重大嫌疑的人員要 進行控制;3、維護醫院正常秩序,清理閑雜人員,制止亂貼亂畫;4、在巡邏中發現火災或其它災害事故隱患的要及時報告;5、對違反治安管理規定的人員,要及時進行勸阻和教育;6、巡邏中拾獲物品必須上交,不得私自處理或占為己有;7、巡邏中要時刻注意自己的形象,保持良好的姿態;8、巡邏人員遇緊急事件應邊處理邊匯報。突發事件應急預案為及時處置危及醫患安全的各類惡性事件,有效地控制 16、事態的擴大,切實保障廣大醫護人員和患者生命安全,維護 正常的醫療秩序,特制定本預案。一、預防措施:1 加強巡邏,保安部配備警用催淚劑、強光電擊警棍、長棍棒等安保器械。2. 嚴格實行24小時監控制度,發現異常及時處置。二.事件的處理:(一)盜竊.1、保安員在執勤、巡邏中遇有(或接報)公開使用暴力或 其他手段(如打、砸、搶、偷等)強行索取或毀壞醫院 和病人財物或威脅病人及家屬人身安全的犯罪行為時, 要切實履行保安員的職責,迅速制止犯罪。2、當發生突發案件時,要保持冷靜,通過通信設備呼叫同 班保安請求支援,如保安力量不足以控制局面須立即撥 打110報警求助。3、受調遣的保安員在聽到求援信號后,要立即17、趕到現場, 值班室要及時向部門主管匯報。4、若犯罪分子逃跑,一時追不上,要看清人數、衣著、相 貌、特征、所用交通工具及特征等,并及時向派出所和 上級領導報告。5、有案發現場的(包括偷盜、搶劫現場)要保護好現場, 任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手 痕、腳印、煙頭等,不得讓無關人員進入現場;在公安 機關人員未勘察現場或現場勘察完畢之前,保安人員全 力配合調查取證。6、記錄病人或其家屬所提供的所有情況,記錄被搶(盜) 物品及價值,詢問病人及其家屬是否有相關線索、懷疑 對象等情況。7、若是行走過程作案,沒有固定的場地,對犯罪分子遺留 的物品、作案工具等,應用鉗子或其他工具提取,然后 放18、進塑料袋內妥善保存交公安機關處理,切不可將保安 人員或其他人員的指紋等不良痕跡遺留在物品上。8、如有人員受傷,要盡快搶救并報告公安機關。9、上報醫院領導。處理流程圖如下:(二)斗毆1、在執勤、巡邏過程中收到病人、醫護人員或監控中心通 知,發現有人爭吵、斗毆的現象時,要及時趕到制止。2、能調解的當面調解,不能調解的由警務室民警出面調解。3、在制止爭吵、斗毆雙方時,注意方式方法,不允許惡言相向,避免將矛盾轉移到自身。酗酒鬧事或精神病人事件1、醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態下,易對自身或其他人員造成傷害,保安員應及時對其采 取控制和監督措號。2、及時通知醉酒者或精神病人的家屬,讓19、他們派人領回。3、若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上 報醫院或科室領導將其強制送到派出所處理。處理流程圖如下:采取控制和 監督措施通知 家屬情節嚴重者,送公安 機關)疑似爆炸物品事件1、保安人員發現或接到各類可疑物品時,要向部門主管及 時報告,并留守現場,阻止任何人再接觸可疑物。2、向有關人員了解情況,如初步確認可疑物品為危險物品 時,立即對附近區域的人員進行疏散,并設置臨時警戒 線,任何人員不得擅自入內。3、立即向公安機關報案,并向醫院領導匯報。4、對附近區域進行全面搜索,以消除隱患。5、待公安機關到達現場后,協助公安人員消除爆炸危險隱 患,并進行調查。6、如果危險已經發生,保20、安人員要立即趕到現場協助搶救, 運轉傷員,穩定人員情緒,保護好現場,安置疏散人員。五、接報治安案件1、接到流氓、暴力事件報案時,要問清案發地點、人數、 鬧事人是否帶有兇器。2、除值班室外,所有保安立即趕赴現場,控制事態,勸阻 疏散圍觀人群。3、制止雙方的過激行為,分別將各方帶到警務室,進一步 了解情況,做好記錄,并提出對事件的處理意見。4、派人清查損壞物品數量。5、向公安機關報案,同時對打、砸、搶及蓄意破壞的肇事 者,進行控制并送公安機關。處理流程圖如下:醫療糾紛處置應急預案為了有效預防和依法妥善處置醫療糾紛,維護醫療秩序,我院成立醫療糾紛應急處置小組,由院長任組長,醫務部人 員和臨床醫師為成21、員。當不可避免發生醫療糾紛時要做到以 下幾點:1、組織醫患雙方宣傳醫療事故處理條例中關于處理醫 療事故爭議的三條途徑:由醫患雙方協商解決;由當事 人向衛生局提出申請,衛生局委托醫學會進行醫療事故技術 鑒定;由當事人向人民法院提起民事訴訟。同時積極引導 醫患雙方走醫療事故技術鑒定或是走法律途徑解決糾紛,并 組織醫患雙方當場封存病歷資料和藥品等實物,由醫患雙方 共同簽字見證。人有死亡的,要把尸體解剖的重要性及時限(常溫下48小時內,凍存條件下7日內)明確告訴患方, 以便為鑒定提供重要物證;2、醫療糾紛由醫患雙方當事人自行協商解決或是經人民法院調解、判決解決的,醫療機構應當自協商解決之日或是 調解、22、判決解決之日起7日內向衛生局作出書面報告,并附 具協議書或是調解書、判決書;3、依照醫療事故處理條例和有關法律、行政法規、 部門規章的規定,對發生醫療事故的科室和當班責任人作出 行政處理;4院辦接到科室關于重大醫療過失行為的報告后,要組織全院力量及時采取必要的醫療救治措施,防止損害后果擴 大。我院職責:(一)加強醫療文書書寫質量的管理,嚴格執行醫療規 章和診療操作常規、提高醫療質量,加強醫患溝通,暢通溝 通渠道,最大限度減少醫療糾紛的發生。(二)組織職工學習醫療事故處理條例,制定和完 善醫療投訴和醫療糾紛防范處理預案。(三)根據醫患糾紛事件的性質、情節輕重、事態發展 情況,建立醫療糾紛三級常規23、處置預案:三級處置預案適用 于一般醫患糾紛,患方沒有過激行為,可通過院辦及診治醫 師等醫務人員做好解釋工作即能解決的,則采取此預案;二 級處置預案適用于出現患方聚眾走訪,直接到院長辦公室、 投訴,患方有過激行為跡象的,且經過三級處置預案難以解 決的醫患糾紛,醫院及相關科室必須加強與患方的溝通,做 好耐心細致的解釋工作,能有效控制事態發展,并依照法律 法規等規定解決糾紛的,則采取此預案;一級處置預案適用 于出現患方在醫院內聚眾尋釁滋事,故意損壞或搶奪公私財 物,侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫務人員,非法限制醫務人員 人身自由,非法占據辦公、診療場所,在醫療機構內外拉橫 幅、設靈堂、張貼大字報、堵塞交通24、,搶奪尸體或拒不將尸 體移放殯儀館,經勸說無效搶奪他人醫療文書及醫患糾紛相 關的醫療證物(如藥品、衛生材料和醫療器械等),以及其 他擾亂醫療機構正常醫療秩序行為的醫患糾紛事件,經過二 級處置預案難以解決的醫患糾紛,則應及時啟動此預案并向 衛生行政部門、公安機關報告。(四)嚴格履行各項告知義務,要及時與患者及其家屬 溝通,告知患者的診療情況和預期效果。(五)認真接待和安撫家屬,聽取患方反映的意見,弄 清爭議所在,盡力避免事態擴大。(六)立即組織相關人員開展調查工作,了解掌握基本 情況。(七)應患方要求提供客觀病歷復印件,實事求是地向 患方通報調查的情況,闡明院方的意見,力爭通過與患方協 商達成一致意見,并向患方交代處理醫療事故爭議的法律法 規、途徑及程序;組織醫患雙方共同封存病歷、藥品等實物, 并由醫患雙方簽字見證;患者如果死亡的,動員患方將尸體 立即移送院殯儀館。(八)如遇緊急情況,可組織相關人員保護醫務人員人 身安全及醫院財產安全,并同時向衛生局和公安機關報告。(九)做好醫患糾紛處置的有關后勤工作及其他工作。(十)醫療糾紛處置工作結束后,要及時組織有關專家 和醫務人員進行病案討論、總結(必要時請上級醫療機構專 家參與),進一步分析原因、明確責任,提出整改措施,并 對相關責任人進行嚴肅處理。同時,在醫療糾紛處置工作解 決之日起7日內向市、區衛生局作出書面報告。
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上傳時間:2021-01-14
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