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1、建設(shè)工程公司安全責(zé)任制管理規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1 目的和范圍1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，在施工生產(chǎn)過(guò)程中做到依法辦事，使安全工作事事有人管，人人有專責(zé)；保障職工生命的健康和安全，確保施工生產(chǎn)任務(wù)安全順利的完成，保證企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。1.2 適用于XX建設(shè)職能部門、各分（子）公司、項(xiàng)目部和全體員工。2 總則2.1 本規(guī)定明確了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員和崗位操作人員工作中的安全職責(zé)，保障職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康。2.2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2、在各項(xiàng)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要把安全生產(chǎn)工作擺到第一位，實(shí)行安全管理第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各職能部門專業(yè)責(zé)任制。做到依法辦事。2.3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自工作范圍和管理權(quán)限內(nèi),負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)和規(guī)定。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、講評(píng)工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、講評(píng)安全生產(chǎn)工作。2.4 根據(jù)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”和“各負(fù)其責(zé)”的原則，全體員工都必須在各自崗位對(duì)實(shí)現(xiàn)安全施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。3 安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1 法人代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和法律、法規(guī)、規(guī)范，是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。3.2 總經(jīng)理（含項(xiàng)目部經(jīng)理、分（子）3、公司總經(jīng)理）3.2.l 組織建立、完善、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，堅(jiān)持“三同時(shí)”方針，有計(jì)劃地解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動(dòng)條件和提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平。 按照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作，審定本單位安全工作機(jī)構(gòu)和安全管理人員的編制。 主持領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，相應(yīng)做出決策并組織實(shí)施。 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期分析安全生產(chǎn)情況；依法做好本單位的安全生產(chǎn)工作。 審定安全生4、產(chǎn)的表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分決定。 批準(zhǔn)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。 檢查指導(dǎo)考核副職及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。 按權(quán)限主持傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。3.3 主管施工生產(chǎn)副總經(jīng)理(含項(xiàng)目部副經(jīng)理、分（子）公司副總經(jīng)理) 堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)助經(jīng)理全面抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 定期主持召開(kāi)本單位安全工作例會(huì)，總結(jié)研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，審定安全管理部門上報(bào)的考核結(jié)果。 按權(quán)限依法組織調(diào)查、分析、處理傷亡事故和重大險(xiǎn)肇事故，審定改進(jìn)措施并組織落實(shí)。 組織本單位綜合性安全生產(chǎn)大檢查，按照“三定”原則組織整改檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患。及時(shí)解決安全生產(chǎn)方面的5、重大問(wèn)題。 組織制訂、審定本單位的安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，以及安全事故的緊急預(yù)案。 檢查各單位（項(xiàng)目部、廠、車間）的安全生產(chǎn)工作情況以及安全管理部門的工作。 工程承發(fā)包時(shí)，要嚴(yán)格審查承包人的資質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。監(jiān)督項(xiàng)目部、生產(chǎn)單位與承包單位、個(gè)人簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議及施工承發(fā)包合同。3.4 主管機(jī)械的副總經(jīng)理(含項(xiàng)目部副經(jīng)理、分（子）公司副總經(jīng)理) 對(duì)本單位的機(jī)械設(shè)備的正常使用負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 負(fù)責(zé)定期組織特種設(shè)備安全檢查，保證其各種保護(hù)裝置安全可靠。 定期組織壓力容器、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，并取得政府主管部門頒發(fā)的安全使用證或安全標(biāo)志，以確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。 保證6、從更新改造資金中安排設(shè)備的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，不挪作他用。 設(shè)備投入使用時(shí)，要嚴(yán)格審查設(shè)備的安全性能，不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法中有關(guān)機(jī)械使用的有關(guān)規(guī)定。 負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員制訂各種機(jī)械設(shè)備經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)等制度，保證設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 設(shè)備租賃時(shí)要嚴(yán)格審查承租人的安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)。3.5 主管行政（人事、后勤）副總經(jīng)理（含項(xiàng)目部副經(jīng)理、分（子）公司副總經(jīng)理） 按安全生產(chǎn)法的規(guī)定，合理設(shè)置安全工作機(jī)構(gòu)和安全管理人員崗位。對(duì)因此造成的不良后果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 按權(quán)限負(fù)責(zé)審批生活福利、職工教育培訓(xùn)、職業(yè)健康、衛(wèi)生設(shè)施的工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)嚴(yán)重職7、業(yè)病的發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 員工晉級(jí)要把安全生產(chǎn)列為重要考核條件。 負(fù)責(zé)檢查督促分管部門的安全生產(chǎn)工作和勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法的貫徹工作。 組織特種作業(yè)人員取、復(fù)證工作，嚴(yán)格管理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員；負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；組織對(duì)安全管理人員的取、復(fù)證工作。 嚴(yán)格審查單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，依法為從業(yè)人員辦理綜合社會(huì)保險(xiǎn)。 負(fù)責(zé)檢查督促分管部門對(duì)所使用的分包單位特種作業(yè)人員證書(shū)的有效性進(jìn)行檢查。3.6 總工程師(含項(xiàng)目部總工程師、分（子）公司總工程師) 對(duì)本單位的安全生產(chǎn)在技術(shù)上負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 在組織科研、技術(shù)8、攻關(guān)、改造、設(shè)計(jì)、施工和施工生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織職業(yè)安全、衛(wèi)生的科研和新技術(shù)的應(yīng)用。 參與重大事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對(duì)重大事故（含傷亡事故、設(shè)備事故、險(xiǎn)肇事故）發(fā)生的技術(shù)原因進(jìn)行分析、鑒定，并提出改進(jìn)措施。 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施。 嚴(yán)格審批施工安全的技術(shù)方案。施工安全技術(shù)方案的改變必須經(jīng)總工程師簽字確認(rèn)。對(duì)因?qū)徟粐?yán)而造成的事故負(fù)主要責(zé)任。3.7 專業(yè)項(xiàng)目部（廠、隊(duì)）正副經(jīng)理（廠、隊(duì)長(zhǎng)） 各單位項(xiàng)目經(jīng)理（廠、隊(duì)長(zhǎng)）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任。副經(jīng)理（副廠、隊(duì)長(zhǎng)）對(duì)9、所管轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制訂本項(xiàng)目工程安全管理實(shí)施細(xì)則，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施。 堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全人員的工作。 每月主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析當(dāng)月安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出下月施工安全重點(diǎn)，采取有效的防范措施，并進(jìn)行一次安全檢查工作。 針對(duì)施工生產(chǎn)情況，提出相應(yīng)的安全防范措施；對(duì)檢查和發(fā)現(xiàn)的隱患和塵毒危害，及時(shí)安排力量解決，對(duì)單位不能解決的要及時(shí)上報(bào)。 定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，尤其是對(duì)特殊工種的安全技術(shù)和安全紀(jì)律的教育以及員工的復(fù)工、換崗教育，10、提高員工的安全意識(shí)。 按時(shí)編制本單位年度安全工作規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 針對(duì)工程（生產(chǎn)）特點(diǎn)，制定和實(shí)施安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。 嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)體防護(hù)用品和保健津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 按規(guī)定配備責(zé)任心強(qiáng)的專職安全員，并保持安全員的相對(duì)穩(wěn)定。 發(fā)生傷亡事故時(shí)要緊急搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、立即上報(bào)公司安全部門并查明原因、采取防范措施、避免事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生。對(duì)險(xiǎn)肇事故要查明原因，吸取教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者和事故責(zé)任者提出獎(jiǎng)勵(lì)和處分意見(jiàn)。3.8 工長(zhǎng)（施工員） 認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)上級(jí)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工生產(chǎn)。對(duì)所管轄范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。 定11、期或不定期組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，堅(jiān)持交任務(wù)同時(shí)進(jìn)行安全交底，檢查和督促班組安全作業(yè)。 正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系，不違章指揮，組織施工人員和班組開(kāi)展安全活動(dòng)，認(rèn)真消除事故隱患，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)違規(guī)違制的班組在必要時(shí)可強(qiáng)制停產(chǎn)整頓。 對(duì)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施，使用前必須組織驗(yàn)收，合格掛牌后方能使用。 對(duì)本工段單項(xiàng)的安全技術(shù)措施方案，負(fù)責(zé)向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底，填寫(xiě)安全技術(shù)(措施)交底記錄表。 發(fā)生傷亡事故，立即組織搶救，迅速上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全部門，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及參加調(diào)查處理。3.9 班組長(zhǎng) 對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。 組織班組安全工作，帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。12、 安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行班組安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮。 上崗作業(yè)前要對(duì)所有的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取整改措施，及時(shí)消除事故隱患。 堅(jiān)持做好日常班前安全交底并做好交底記錄。 經(jīng)常向工人進(jìn)行安全教育，尤其是對(duì)新工人要進(jìn)行一次崗位操作規(guī)程的安全知識(shí)教育。 發(fā)生傷亡事故，立即搶救，迅速上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并參加事故的調(diào)查分析。 檢查和督促工人合理使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。3.10 職工安全通則 自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 正確使用勞防用品和安全防護(hù)裝置，注意愛(ài)護(hù)、保養(yǎng)好工具設(shè)備。 積極參加安全活動(dòng)13、，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、消除事故隱患的建議。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全操作規(guī)程。 發(fā)生傷亡事故，及時(shí)搶救和向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4 各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制各職能部門根據(jù)各自承擔(dān)的工作職責(zé)，對(duì)本部門及業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)。5 安全管理專職機(jī)構(gòu)、人員的職責(zé)5.l 安全管理部門 安全生產(chǎn)辦公室（安全科）在施工生產(chǎn)副總經(jīng)理（副經(jīng)理）的具體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)督促、檢查、匯總安全管理情況，并做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，并經(jīng)常檢查貫徹執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)組織制訂、14、修改本單位安全管理制度和規(guī)定，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 負(fù)責(zé)組織各種安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的事故隱患和塵毒危害問(wèn)題，有權(quán)下達(dá)行政指令，限期整改，并督促實(shí)施，在施工生產(chǎn)中遇有重大險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)下令停止作業(yè)，并立即報(bào)告主管部門領(lǐng)導(dǎo)。 負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng)，充分利用各種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，協(xié)同有關(guān)部門做好新工人、特種作業(yè)人員、各級(jí)安全員及領(lǐng)導(dǎo)的安全技術(shù)教育。 組織推廣現(xiàn)代安全管理方法和先進(jìn)的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和設(shè)施，不斷改善勞動(dòng)條件，提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平。 組織公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，匯報(bào)上季度（月）安全生產(chǎn)情況，提出下階段工作計(jì)劃，公布掛牌考核結(jié)果。 負(fù)責(zé)編制年度安全工作規(guī)劃，并組15、織實(shí)施。 協(xié)同有關(guān)部門對(duì)粉塵、毒、高溫、噪音及其它物理性危害作業(yè)崗位的檢測(cè)。并督促檢查相應(yīng)安全技術(shù)措施的實(shí)施。 負(fù)責(zé)組織重傷（含重傷致殘）以上事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查、分析與處理，參加其它事故的調(diào)查、分析、處理。 負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和建立傷亡事故檔案的工作。 監(jiān)督檢查分包隊(duì)伍在施工生產(chǎn)全過(guò)程的安全管理工作。 負(fù)責(zé)制訂個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查采購(gòu)、發(fā)放、使用情況。發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)渠道和不符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問(wèn)題有權(quán)下令停止采購(gòu)、發(fā)放、使用，并督促有關(guān)部門立即整改。 監(jiān)督落實(shí)防暑降溫、防寒保暖的各項(xiàng)措施。 監(jiān)督檢查易燃、易爆、劇毒物品等要害部位的管理。 負(fù)責(zé)組織公司消防安全的宣16、傳教育和檢查工作。 監(jiān)督落實(shí)各單位管好消防設(shè)備，及時(shí)充分更新消防器材，指導(dǎo)兼職消防員的工作，并協(xié)助有關(guān)部門定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的教育培訓(xùn)。 負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、破壞和原因不清事故的調(diào)查、分析和處理工作。5.2 安全經(jīng)理、安全員 在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。并接受上級(jí)安全部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究施工中的不安全因素，并在安全例會(huì)上提出改進(jìn)措施，督促有關(guān)施工單位整改安全隱患。必要時(shí)，下發(fā)隱患處理（糾正和預(yù)防措施）記錄表。 堅(jiān)持每天現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)隱患，監(jiān)督有關(guān)單位落實(shí)整改，必要時(shí)下發(fā)隱患處理（糾正和預(yù)防措施）記錄表。 經(jīng)常檢查職工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章的執(zhí)17、行情況，制止違章指揮和違章作業(yè)行為，對(duì)于危及職工生命的重大隱患，有權(quán)停止施工。并立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。 配合有關(guān)單位做好新進(jìn)廠職工的安全教育工作，建立安全教育檔案。 監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗和勞保用品穿戴情況。 負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)及總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。 根據(jù)工程所在地行業(yè)主管部門的要求，在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾、竣工階段辦理安全評(píng)估檢驗(yàn)報(bào)告。 加強(qiáng)分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)安全管理，落實(shí)安全設(shè)施，預(yù)防事故的發(fā)生。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的施工要全過(guò)程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，有權(quán)要求立即停止施工。 發(fā)生傷亡事故，立即組織搶救，迅速上報(bào)安全部門，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查、分析、處理，制定預(yù)防重復(fù)事故發(fā)生的整改措施。