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1、第一章 總則 第 1 條 規劃目的 為貫徹落實科學發展觀和市委、市政府提出的“構建商貿物流中心，打造生態宜居城市”的發 展戰略，具體指導河西商貿區的建設和發展，加快實現建設區域性現代商貿物流中心目標， 特編制本規劃。 第 2 條 規劃依據 本規劃主要依據懷化市城市總體規劃 、 懷化市現代商貿物流業發展規劃和懷化市城 區商業網點規劃 ，結合懷化經濟開發區的發展思路而編制。 第 3 條 編制原則 編制工作在市人民政府領導下進行，規劃編制遵循相關法律、法規和技術規范、規定，體現 科學性、前瞻性和可操作性的統一。 第 4 條 規劃期限 本規劃期限為 2008 年至 2020 年，分兩期，其中 20082、 年至 2012 年為近期，2013 年至 2020 年為遠期。 第 5 條 規劃范圍 河西商貿區為懷化經濟開發區的一部分。 規劃范圍由兩部門組成： 一部分為舞水河西岸往西 南方向延伸，至連接舞水三橋、舞水四橋的環城西路所環抱的區域，面積 5.6 平方公里；另 一部分位于懷化經濟開發區內舞水五橋西岸北端， 面積 2 平方公里， 兩部分共 7.6 平方公里。 第 6 條 規劃效力 本規劃為懷化市河西商貿區建設的指導性文件， 規劃范圍內任何建設項目涉及的指標均應符 合本規劃提出的控制性規定和要求，未涉及的指標應符合國家、湖南省和懷化市有關法律、 規范、規定及標準。 第二章 發展戰略 第 7 條 功3、能定位 河西商貿區以商品批發貿易，物流配送為主，通過加快建設和發展，使河西商貿區成為懷化 市及周邊地區商品批發中心、商品信息中心、中國西南商貿物流中心。 第 8 條 主要業態 河西商貿區業態規劃分三大板塊： 、以面向懷化地區和大西南地區，輻射周邊地區為主的商品批發貿易板塊； 、以為河西商貿區商品批發業提供服務為主的現代物流板塊； 、以為河西商貿區提供服務為主（包括商業零售、金融結算、商品信息、商務會展、住宿、 餐飲、休閑娛樂等）的商務板塊。 第 9 條 發展規模 河西商貿區以懷化地區為基礎，面向周邊地區，服務人口 1500 萬以上、滿足日客流規模 10 萬人次以上的商品批發貿易。 第 10 條 近期（至 2012 年）完成主體市場及其配套（物流、商務）設施的建設，營業收入 達 80 億元以上。遠期（至 2020 年）形成成熟的商貿區，營業收入達 200 億元以上。 第 11 條 發展方向