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1、公司各部門及參建單位防汛安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 防汛管理制度1 目的明確*各級及各參建單位防汛職責，規范防汛安全管理工作，避免防汛責任性事件發生，確保工程建設和生產設施安全度汛。2 適用范圍 *各部門、各二級單位、各參建單位。3 術語和定義 3.1公司：（簡稱：*）。3.2 分公司： *3.3二級單位：分公司各部室、分廠。3.4參建單位：各監理公司、各施工單位。3.5施工單位:所有在*廠區內參與土建、安裝、調試等單位。3.6 監理單位：負責*施工項目的監理單位。3.7 汛期：指每年六月一日至十月2、三十一日。3.8 主汛期：指每年七月一日至九月三十日。3.9 汛前：指每年一月一日至六月三十日。3.10 汛后：指每年十一月一日至十二月三十一日。4 組織機構4.1 決策機構分公司防汛領導小組是分公司防汛管理與應急處置的決策和議事協調機構。其辦事機構防汛辦公室（以下簡稱：防汛辦）設在工程建設部、安全生產技術部，負責歸口管理公司防汛日常工作和應急救援工作。防汛辦主任由工程建設部部長、安全生產技術部部長分別兼任，防汛辦值班地點設在分公司廠區工地。各二級單位、參建企業必須成立相應機構。分公司防汛領導小組組成人員如下：組長：經理副組長：分管安全生產的副經理、分管基建項目的副經理成員：工程建設部部長、副3、部長，設備工程部部長，安全生產技術部部長、副部長，綜合管理部部長，計劃經營部部長，供應部部長，財務部部長，信息部部長，黨群工作部部長，儲運中心主任，各二級單位負責人等。 分公司防汛領導小組成員聯系電話、防汛辦值班電話，以當年分公司防汛工作安排文件公布的聯系電話為準。4.2 分公司指揮機構 生產防汛指揮機構 總指揮: 分管安全生產的副經理 副總指揮:安全生產技術部部長 成 員: 工程建設部部長、設備工程部部長、綜合管理部部長、儲運中心主任、各二級單位負責人。 指揮機構日常工作和防汛應急救援工作由安全生產技術部負責管理。 工程建設防汛指揮機構 總指揮: 分管基建項目的副經理 副總指揮: 工程建設部4、部長 成 員: 綜合管理部部長、設備工程部部長、安全生產技術部部長，各監理公司項目總監、各施工單位項目經理。 指揮機構日常工作和防汛應急救援工作由工程建設部負責管理。5 職責5.1 決策機構 在*的領導下，布暑貫徹落實國家有關防汛政策、規定，決定分公司防汛工作重大事項。 批準分公司防汛管理規章制度和防汛應急預案。 根據汛情、災情、險情信息及發展趨勢,研究確定是否啟動應急預案和應急啟動時間、應急終止時間等事項。 研究解決有關救災和應急工作的重大問題，對救災和應急的全過程實施決策和指揮。 視汛期非常情況，確定進入防汛非常時期的開始和結束時間。宣布進入防汛非常時期后，分公司防汛領導小組成員實行24小5、時輪值。5.2 分公司指揮機構 貫徹落實分公司防汛領導小組的工作安排部署，協調解決防汛工作中的重大問題。 全面負責防災、搶險、救援、轉移及其他需要緊急處置事項的指揮和部署。 督促檢查防災和應急工作中人、財、物落實情況。督查現場指揮機構的工作，參與現場指揮和進行督導工作。指揮機構辦公室負責防汛日常管理工作。負責向現場指揮機構傳達工作指令并監督落實；收集、評估災情和險情，向上級及有關部門報告災情和救援工作情況，及時整理發布信息；負責防汛工作總結的匯總和上報；協調指導和檢查考核現場指揮機構的工作。5.4 分公司部門及相關單位安全生產技術部：是公司生產防汛歸口管理部門。負責貫徹落實國家有關防汛法規、政6、策和規定，制訂分公司防汛管理制度、防汛應急預案、防汛管理控制程序；負責建立健全分公司防汛組織機構；負責分公司所屬各二級單位防汛工作的安排部署、協調指導與檢查考核；負責分公司防汛工作總結的匯總與上報。 工程建設部：是分公司工程建設防汛分口管理部門。負責分公司在建項目防汛工作的安排部署、協調指導、監督檢查、總結和考核；負責在建工程度汛設計報告或方案和措施的審查。 綜合管理部：是分公司防汛工作的主要職能部門，負責提供車輛等應急設施，通報防汛信息等。 設備工程部：是分公司防汛工作的主要職能部門，負責提供水泵等防汛設備設施以及人員支持。5.5 二級單位 建立健全本單位防汛領導指揮機構、搶險突擊隊等。對本7、單位防汛安全管理負全責。5.5.2 負責編制本單位防汛管理實施細則、防汛值班制度、防汛應急預案、防汛物資儲備管理制度等。5.5.3 組織進行防汛自查及整改，落實防汛度汛措施和防汛物資儲備，組織防汛應急預案演練，做好防汛各項準備工作。5.5.4 負責本單位防汛工作的組織、實施，以及汛情信息的發布與上報。5.5.5 負責本單位防汛物資儲備定額的編制、修訂、報審；負責防汛物資的管理、補充、報廢。5.5.6汛期結束后，及時對年度防汛工作進行總結與上報。5.6 施工單位建立健全本單位防汛組織機構、搶險突擊隊等機構。對本單位防汛安全管理負全責。 負責編制本單位防汛管理實施細則、防汛值班制度、防汛應急預案等8、。負責本單位防汛工作的組織、實施，以及汛情信息的發布與上報。 負責儲備應急物資，建立應急設施臺帳。5.7 監理單位5.7.1負責督促、指導施工單位建立健全防汛組織機構、儲備防汛物資，審核應急預案或措施，并監督完成情況。6 工作內容、要求 6.1 工作目標 生產單位不發生水淹廠房事故。不發生防汛責任性事件。 在建項目工程施工臨時設施、生活營地等建筑物運行正常。施工進度形象滿足工程安全度汛要求。6.2 防汛管理 防汛管理要做到組織機構健全、責任落實、管理制度齊全完備、應急預案完善有效，通信聯系暢通無阻。各二級單位要將本單位當年防汛組織機構、防汛值班制度、防汛工作安排、人員通信聯系方式、值班電話在69、月10日前報分公司防汛辦公室備案；各施工單位要將當年防汛組織機構、防汛值班制度、防汛工作安排、人員通信聯系方式、值班電話，6月10日前報監理公司審核，監理公司審核后報分公司防汛辦公室備案。6.2.2嚴格執行汛期防汛值班制度。分公司防汛值班分為日常防汛值班和非常時期防汛值班。各二級單位、各施工單位日常防汛值班實行24小時值班制，值班時間為7月1日至10月31日。非常時期防汛值班時間由分司防汛領導小組確定，實行24小時值班制，由分公司防汛領導小組成員輪流值班。6.3防汛安全檢查6.3.1時間每年六月份，由分公司安全生產技術部、工程建設部分別對二級單位、在建項目進行檢查，同時組織復查或重點抽查。 檢10、查項目檢查按照分公司防汛檢查大綱（附件1）進行。各二級單位、各參建單位應依據分公司防汛檢查大綱制定實施細則。 檢查程序入汛前一個月內，二級單位應完成防汛自查整改,按規定時限將防汛自查報告（檢查項目、存在問題及整改安排）上報分公司。6.5 防汛應急處理 各二級單位、各施工單位管轄區域內如遇大暴雨，較大洪水等特殊情況時，二級單位、施工單位應組織有關人員及時對重要部位、薄弱環節進行巡視檢查，發現威脅安全的問題，要及時采取應急措施并報分公司防汛值班室。各二級單位、各施工單位管轄區域內如遇特大暴雨、大洪水或其他嚴重險情危及生產安全、工程安全時，應按照規定啟動防汛應急預案，及時進行處置，確保安全。事后應按11、規定程序及時補報書面報告。6.6 防汛報告與總結 防汛報告與總結包括汛前防汛自查（檢查）報告、汛情與災情報告、年度防汛總結等。 各二級單位、施工單位每年汛期結束時，11月10前上報度訊總結。6.6.3 突發險情災情事件報告 二級單位、參建單位在汛期遭遇突發險情災情事件時，要在第一時間向分公司防汛值班室電話報告，分公司防汛指揮機構查看險情后，根據險情程度，及時向*及甘河工業園區匯報。6.7 獎勵與懲罰 各二級單位、各參建單位應及時總結防汛工作，對在安全度汛和防洪搶險工作中做出突出成績的集體和個人，建議分公司給予表彰和獎勵。 凡違反本管理制度，防洪搶險不力造成損失的，要追究相關單位正職和直接主管工12、作人員的行政責任和經濟責任，要追究參建單位的責任。7 支持性文件7.1 *防汛管理制度8 附件（表）8.1 *防汛檢查大綱（附件1）8.2*防汛檢查匯總表（附表1）附件1： *防汛工作檢查大綱為加強分公司防汛管理，使防汛工作制度化、規范化、標準化，確保安全度汛，根據*防汛管理制度的規定，制定本大綱。1 檢查防汛組織與崗位責任制落實情況1.1 防汛組織健全。建立健全以安全第一責任人為組長的防汛領導小組，下設防汛辦公室和抗洪搶險隊。1.2 防汛任務明確，制定年度防汛工作目標、計劃和應急預案。1.3 防汛責任落實，各級防汛工作崗位責任制明確。2 檢查防汛規章制度是否健全2.1上級有關部門的防汛文件齊13、備。2.2 防汛領導小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災情報告制度、防汛物資儲備管理制度、汛后防汛工作總結報告制度齊備，并及時修訂完善。3 檢查防汛措施制訂情況3.1 防御局部暴雨、洪水、泥石流、滑坡等災害的預防措施。3.2 防御廠房進水、水淹廠房的措施。3.3 在建工程防洪度汛方案的編制及審批情況。4 檢查在建工程的度汛措施4.1 在建工程的汛前工程進度形象是否滿足度汛要求。4.2 工程安全度汛技術措施、組織措施是否落實。5 檢查防汛物資與后勤保障情況5.1 備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專項保管。5.2 防汛交通與通信工具應確保在汛期始終處于完好狀態。附表1:*防汛檢查匯總表一、 防汛檢查基本情況檢查時間組織形式檢查單位及負責人起始結束自查復查抽查其它形式負責單位 負責人二、防汛組織是否健全 檢查結果存在問題1. 防汛領導小組2. 防汛辦公室3. 搶險隊伍三、有關防汛規章制度及崗位責任制 四、度汛措施1. 防御局部暴雨、泥石流、滑坡等災害措施2. 防御水淹廠房的措施3. 在建工程防洪度汛方案4. 防雷預試和校驗等工作五、防汛物資與后勤保障1. 防汛物資和設備臺帳的建立與保管2. 交通與通信工具六、防汛檢查評價及需整改的項目：年 月 日