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1、 集團公司安全生產(chǎn)投入、例會及教育管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法 為貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理辦法，特制訂本辦法：一、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費用等；二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達2、工作計劃時，一并將公司的安全生產(chǎn)目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一；四、公司工作實行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格；五、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產(chǎn)目標完成情況進行分析和總結(jié)；六、安全生產(chǎn)目標責任管理與經(jīng)濟責任制緊密掛勾；七、制定各項規(guī)章制度。 （一） 安全生產(chǎn)例會制度為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。1、 本制度適用于公司及各項目部。2、 每次例會各科室和項目部負責人和3、專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加，無故不參加者，將根據(jù)公司有關(guān)制度給予罰款，并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標。 3、會議內(nèi)容 （1）由公司安全經(jīng)理主持會議，宣讀當次會議的主要內(nèi)容。 （2）傳達上級部門有關(guān)文件及會議精神。 （3）針對生產(chǎn)狀況，學習有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。 （4）各科室和項目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活動后交流經(jīng)驗。 （5）布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。 4、 發(fā)放有關(guān)文件及材料：建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。 5、每月30日下午3：00時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點如有臨時變動，由公司安全科負責提前通知。安全生產(chǎn)教育制度為使廣大員工4、不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識，增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項建設(shè)工程順利進行，必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，特制訂本制度。1、三級教育：（1）新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓。（2）新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內(nèi)容有：建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點；各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓；公司安全通則和消防、急救常識等。（3）經(jīng)一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目級）。內(nèi)容有：本工程項目特點、設(shè)備特點、事故預防方法；安5、全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。（4）經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后，分配到班組進行三級教育（班組級）。內(nèi)容有：崗位生產(chǎn)特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓等。（5）經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。2、特殊工種教育從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應參加專業(yè)強化訓練班，進行專業(yè)安全技術(shù)知識的強化學習。3、日常教育（1）公司各級領(lǐng)導平時要自覺學習貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持“五同時”，特別要加強對工人進行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀，履行安全職責。（2）各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化，由班組長或班組安全6、員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評，抓好典型，加強經(jīng)驗交流，組織技術(shù)示范表演等。（3）各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有：A、傳達貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。B、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。C、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。D、對員工進行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。E、交流推廣先進的安全操作經(jīng)驗，進行技術(shù)示范表演。F、開展反事故斗爭，進行事故演習。G、參觀安全生產(chǎn)展覽，開展安全生產(chǎn)競賽。H、發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。I、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚好人7、好事，批評各種錯誤傾向。4、安全考試：（1）員工每年度進行安全技術(shù)教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。（2）凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生產(chǎn)學習，再進行補考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。（3）安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。安全生產(chǎn)檢查制度為了及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。1、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容（1）查思想：查對安全生產(chǎn)的認識是否正確；查安全生產(chǎn)的責任心是否強；查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。（2）查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章作業(yè)情況；查8、安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。（3）查紀律：查崗位上勞動紀律的執(zhí)行情況，有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。（4）查領(lǐng)導：領(lǐng)導是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程；對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵；對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責任者是否進行嚴肅處理；生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時”。（5）查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺設(shè)備是否都有安全裝置；在建工程有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠。2、安全生產(chǎn)檢查的形式（1）綜合性安全生產(chǎn)大檢查：A、公司安全生產(chǎn)大檢查：每月一次，由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導負責，召集以安全科為主的有關(guān)部門參加，組成檢查組，對所有項目工程進行檢查。檢查和9、整改情況由安全科匯總上報。B、項目級安全生產(chǎn)檢查：每月兩次。由項目經(jīng)理負責，召集有關(guān)人員組成檢查組進行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。（2）專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查：A、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由各主管部門負責，召集有關(guān)項目部參加，定期進行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。B、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個項目，必須作好詳細登記，每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準確性的鑒定。（3）季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查：對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，由主管部門負責，組織有關(guān)單位進行，發(fā)動群眾做好預防工作，并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。（4）經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查：A10、每一個員工都必須堅持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。B、每一個班組都必須堅持執(zhí)行班前班后安全檢查制。C、各級管理人員和專職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務，深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。D、安全生產(chǎn)大檢查要堅持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合；經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合；檢查與整改相結(jié)合。（5）對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實施，即：定項目、定時間、定具體完成項目的人。 （6）安全生產(chǎn)檢查制度還應結(jié)合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應作為獎罰或晉級評優(yōu)的標準之一。安全生產(chǎn)獎懲制度為了加強安全生產(chǎn)，認真貫徹“安全生產(chǎn)，預防為主”方針，特制定本制度： 1、學習 （1）現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長11、應按月進行安全技術(shù)交底，及時組織學習操作規(guī)程和有關(guān)法律等，并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或責任班組負責人100-500元罰款。 （2）班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人50-200元罰款。2、違規(guī)操作 （1）技術(shù)人員違規(guī)指導造成事故的，則該技術(shù)人員應承擔10-20%的經(jīng)濟責任。 （2）作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品，罰款50-100元。若造成事故的，其需承擔20-30%的經(jīng)濟責任。 （ 3）現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應承擔20-50%的經(jīng)濟責任。 （4）作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以50-100元罰款。 （5）擅自違規(guī)操作造成事故的，12、當事人應承擔50-100%的經(jīng)濟責任。 （ 6）非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的，損失一律由當事人自己承擔，并處以50-200元罰款，情節(jié)嚴重者要予以開除。3、高處落物 （1）高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人50-300元罰款。 （2）高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔10-60%的經(jīng)濟責任。 （ 3）高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承擔50%的經(jīng)濟責任。 4、環(huán)境 （1）施工現(xiàn)場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10-100元罰款。 （2）造成嚴重的環(huán)境污染或材料浪費的，處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組責13、任人100-500元罰款。5、檢查 （1）自檢A、在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業(yè)場地是否存在隱患，并要及時進行處理，在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負責人處以50-200元罰款。B、建立崗位管理責任制（要責任到人）和設(shè)備維護管理制度，以及相應資料的報、存和落實等工作。否則對相關(guān)責任人處以50-200元罰款。C、產(chǎn)品在使用前先進行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組長100-200元罰款，造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。D、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改，否則處現(xiàn)場技術(shù)人員和責任班組100-500元。（2）認真積極開展、貫徹、落實上級部門“安全檢查”活動，按照14、要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和責任班組100-500元罰款。（3）保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好，整潔。合理設(shè)立警示牌、警示區(qū)等，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長50-300元罰款，如因此導致有關(guān)事故發(fā)生的，責任技術(shù)員和責任班組承擔50%以下的經(jīng)濟責任。6、責任認定本公司各現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故都將進行責任認定，認定后承擔相應的責任。（責任分4種：直接責任、主要責任、重要責任和領(lǐng)導責任。）（1）認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔50-80%的經(jīng)濟責任。（2）認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔20-50%的經(jīng)濟責任。（3）認定負重要責任的，責任人或15、責任班組承擔5-20%的經(jīng)濟責任。（4）認定負領(lǐng)導責任的，相關(guān)責任人承擔20%以下經(jīng)濟責任。（5）認定有兩種或兩種以上責任的，相關(guān)責任方按相關(guān)比例分擔經(jīng)濟責任。（6）未及時準確上報事故信息的，處以相關(guān)負責人100-500元罰款。7、文明施工 （1）在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教不改的，罰款當事人50-200元。（2）隨意動手打人的，罰款100-300元，情節(jié)嚴重的并予以開除。（3）對上級領(lǐng)導不禮貌的罰款50-200元。（4）在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50- 100元。8、獎勵 （1）在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個人獎勵100-200元16、。（2）單個項目中，在工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。（3）在季度或年度以及單個項目的安全生產(chǎn)考評中，對成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎勵200-1000元。工傷事故調(diào)查、分析、報告、處理制度1、工傷事故及其分類（1）根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定，凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。（2）工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按企業(yè)職工傷亡事故分類標準執(zhí)行。2、工傷事故的報告（1）工傷事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責人及安監(jiān)科。（2）項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時17、，應立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。（3）應盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。（4）如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應將現(xiàn)場作標記或記錄。3、事故調(diào)查和分析（1）輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。（2）凡由上級機關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。（3）凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。（4）由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。（5）召開事故分析會，確定事18、故處理的意見防范措施的建議。（6）寫出事故調(diào)查報告。4、事故處理和結(jié)案歸檔（1）由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。（2）事故處理結(jié)果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。（3）事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。（4）對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。（5）事故處理結(jié)案后，由公司安全科負責將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。（6）必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理。現(xiàn)場文明施工管理制度1、施工現(xiàn)場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；2、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好19、安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；3、進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品； 4、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準；5、施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備和物件應保持整潔；6、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人；7、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；8、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護；9、盡可能保證道路的暢通；10、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露；11、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場；12、認真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項檢查。 安全生產(chǎn)費用管理制度 為了加強公司安全生產(chǎn)管20、理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，改善勞動條件，防止安全事故的發(fā)生，保證職工生命和身體健康，進一步明確安全生產(chǎn)專項資金使用范圍。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全管理條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）等有關(guān)法律、法規(guī)要求，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)專項資金使用范圍 1、安全技術(shù)措施費用（含租任設(shè)備費用）（1）“三寶”,即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。（2）“四口”，即：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。（3）“臨邊”即：陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側(cè)等。(4)施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路架設(shè)。(5)施工機械與用具，即新增的安全設(shè)備、21、器材、設(shè)備、裝備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。2、勞動保護用品的費用。按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將發(fā)生的勞動保護用品費用列入安全生產(chǎn)專項資金費用。3、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用。(1)安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。（2）各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經(jīng)常性教育培訓等費用。（3）現(xiàn)場警示標志等其他安全防護費用。（4）應急救援措施、演練費用。4、工傷保險和意外傷害保險費用。5、安全生產(chǎn)獎勵費用。二、各部門職責1、企業(yè)經(jīng)理負責本單位安全資金計劃的批準，保障資金的落實。2、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負責安全資金計劃的審批，組織實施。3、企業(yè)財務部門是本制度的歸口管理部門，負責22、安全生產(chǎn)資金計劃的編制，并及時提供資金使用情況。4、企業(yè)相關(guān)部門及項目部，負責安全生產(chǎn)資金需求計劃的編制，向企業(yè)財務部門匯報。三、資金來源按工程總造價的2%提取。四、資金使用計劃1、安全生產(chǎn)資金的投入，由項目部依據(jù)施工組織設(shè)計要求編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，上報企業(yè)財務部門，經(jīng)經(jīng)理審批后，納入企業(yè)安全生產(chǎn)資金計劃。2、企業(yè)財務部門依據(jù)項目部申報的安全生產(chǎn)資金需求計劃，匯總編制企業(yè)安全生產(chǎn)資金計劃，報企業(yè)經(jīng)理批準實施。五、資金使用程序1、屬于專項安全資金范圍內(nèi)費用的使用與報銷，按財務規(guī)定要求，經(jīng)項目部經(jīng)理審核簽字確認后，方可向財務部門報銷，公司財務部門根據(jù)項目部使用情況每季度加以匯總。 2、各單位23、除以上各項安全相關(guān)資金使用外，如遇特殊情況，應由項目部根據(jù)實際發(fā)生需要，已書面報告形式包請企業(yè)主管經(jīng)理及總經(jīng)理批準，由企業(yè)財務部門緊急調(diào)動資金安排使用。了認真 關(guān)于印發(fā)xx年度安全資金投入計劃的通知公司各科室、各項目經(jīng)理部：為了加強安全資金投入管理，按財企【2xx】16號關(guān)于印發(fā)【企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知】要求，經(jīng)公司領(lǐng)導班子研究決定，現(xiàn)將2xx年度安全資金投入計劃印發(fā)給你們，請按要求認真貫徹執(zhí)行。 特此通知附：2xx年安全資金投入計劃表 安全生產(chǎn)資金投入計劃 序號品名單位數(shù)量投入金額12345678910111213141516合計 安全生產(chǎn)資金實施情況 序號品名單位數(shù)量單價金額1234567合計