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1、公司清潔生產(chǎn)及審核工作管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 清潔生產(chǎn)管理制度第一章 總則第一條 為了促進清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本管理制度。第二條 清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)方案的定義清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或消除對群眾健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程2、序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)方案是指在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理中，可能存在很多浪費資源、能源、不利于提高生產(chǎn)效率、不利于降低生產(chǎn)成本、不利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益的問題，通過清潔生產(chǎn)審核，發(fā)動廣大職工、積極參與清潔生產(chǎn)，獻計獻策，提出解決問題的方法。這些方法，是廣大職工實踐經(jīng)驗的總結(jié)，我們稱為清潔生產(chǎn)方案。一般來說清潔生產(chǎn)方案分為兩類：一類為技術(shù)性強，投資相對較高，需要進行技術(shù)經(jīng)濟比較分析的中、高費 ；另一類為基本不需要投資或只需要少量投資的3、無費、低費方案。第三條 公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以及相關(guān)職能部門均應(yīng)遵守本管理制度，積極組織、實施清潔生產(chǎn)。第四條 廣泛開展宣傳教育活動，提高職工自覺推行清潔生產(chǎn)的意識，并使清潔生產(chǎn)工作不斷推向深入。第五條 建立清潔生產(chǎn)激勵機制，以調(diào)動全體職工參與清潔生產(chǎn)的積極性。第二章 清潔生產(chǎn)機構(gòu)與職責第六條 由分管環(huán)保的副總分管清潔生產(chǎn)工作。負責協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)機構(gòu)與生產(chǎn)、技術(shù)、管理等部門的工作；召集有關(guān)部門對清潔生產(chǎn)方案進行篩選和評價，決定可實施的清潔生產(chǎn)方案。第七條 在環(huán)保部門設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，為公司清潔生產(chǎn)機構(gòu)，設(shè)立清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和宣傳小組。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組職責1、定期召開專題專義、4、研究、評估清潔生產(chǎn)審核各方案的合理性。2、負責審議清潔生產(chǎn)計劃，并組織落實。3、決定中長期污染防治計劃。4、監(jiān)督清潔生產(chǎn)審核系統(tǒng)工程的運行，督導(dǎo)各級管理人員實施。5、協(xié)調(diào)解決清潔生產(chǎn)審核中出現(xiàn)的重大問題。6、保證清潔生產(chǎn)審核資金到位。清潔生產(chǎn)審核工作小組職責1、貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組決定。2、全面負責清潔生產(chǎn)審核工作的實施，執(zhí)行清潔生產(chǎn)審核工作計劃。3、制定各階段具體工作計劃。4、開展對企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，選定備選審核重點，設(shè)置預(yù)防污染目標，提出和實施無費（或低費）方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。5、根據(jù)物料平衡和合理化建議，提出實施廢物削減方案并編寫好中期審核報告。6、對備選方案進行技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟評估，推薦實施方案對選5、定的方案進行組織設(shè)計實施。7、編制審核重點工藝流程圖和各單元操作工藝流程圖，對物流的輸入輸出進行實測，建立物料平衡，評估與分析物料產(chǎn)程的原因。8、制定長期污染防治規(guī)定，編寫審核報告，組織對清潔生產(chǎn)審核驗收，協(xié)調(diào)政府部門驗收。清潔生產(chǎn)審核宣傳小組職責1、認真開展清潔生產(chǎn)審核的宣傳學習貫徹執(zhí)行。2、根據(jù)清潔生產(chǎn)審核工作的進度和技術(shù)工作組提供的信息，制定宣傳計劃，提高全員對清潔生產(chǎn)審核工作的認識。3、負責培訓的組織工作。4、發(fā)動管理人員和廣大職工獻計獻策，對清潔生產(chǎn)審核提合理化建議。清潔生產(chǎn)審核辦公室職責1、負責清潔生產(chǎn)審核的日常工作。2、參與清潔生產(chǎn)審核工作文件、規(guī)章制度的編寫、審定3、協(xié)調(diào)有關(guān)單6、位、部門清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)外關(guān)系。4、負責清潔生產(chǎn)審核工作資料的收集、整理和歸檔。5、具體負責清潔生產(chǎn)審核的接待工作。第三章 車間及有關(guān)部門職責第八條 生產(chǎn)車間、各主管部門應(yīng)按照各自的職責，負責有關(guān)的清潔生產(chǎn)工作。第九條 生產(chǎn)車間職責1、掌握本車間產(chǎn)污、排污環(huán)節(jié)、水耗和能耗大的環(huán)節(jié)、設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；2、掌握本車間的生產(chǎn)、消耗、產(chǎn)污、排污及管理水平與國內(nèi)外同類工藝、同類裝備、同類產(chǎn)品先進企業(yè)的差距；3、采取激勵措施，廣泛發(fā)動車間職工，針對車間生產(chǎn)，征集有關(guān)清潔生產(chǎn)方案；4、按生產(chǎn)班次統(tǒng)計生產(chǎn)中原輔料和能源消耗及產(chǎn)品產(chǎn)出情況；5、按時記錄各種生產(chǎn)廢物的產(chǎn)生情況，排放情況及處理情況。 第7、十條 生產(chǎn)部門職責1、建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)，向全廠提供有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工 藝、設(shè)備和產(chǎn)品等方面的信息；2、組織編制企業(yè)的清潔生產(chǎn)指南和指導(dǎo)手冊，指導(dǎo)實施清潔生 產(chǎn)；3、組織對浪費資源和嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè) 備和產(chǎn)品實行限期淘汰；4、采取激勵措施，組織生產(chǎn)系統(tǒng)職工從影響生產(chǎn)過程的八個方 面全面系統(tǒng)地產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案；5、將清潔生產(chǎn)審核成果及時納入日常管理軌道，鞏固清潔生產(chǎn) 成效，包括：（1）把清潔生產(chǎn)審核提出的加強管理的措施文件化， 形成制度；（2）把清潔生產(chǎn)審核提出的崗位操作改進措施，寫入崗位操作 規(guī)程，并要求嚴格遵照執(zhí)行；（3）把清潔生產(chǎn)審核提出的工藝過程的改進措施，寫入企8、業(yè)的 技術(shù)規(guī)范。第十一條 技術(shù)部門職責1、組織工程技術(shù)人員廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)的先進技術(shù)，并以 此為基礎(chǔ)結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定清潔生產(chǎn)方案；2、負責清潔生產(chǎn)審核過程中對清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)評估，為 企業(yè)決策提供可行性依據(jù)；3、負責對企業(yè)技術(shù)改造過程中，落實以下清潔生產(chǎn)措施：（1）采取無毒或低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的 原料；（2）采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代 資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；（3）對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物，廢水和余熱等進行綜合利用或 循環(huán)使用；（4）采取能夠達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物 排放總量控制指標的污染防治技術(shù)。9、第十二條 基建部門職責1、組織對新建、改建、擴建項目進行環(huán)境影響評價，對原料使 用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進行分析論證， 優(yōu)先采用利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè) 備；2、負責建筑工程采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護的技術(shù)和設(shè)備，禁止使用有毒有害物質(zhì)超過國家標準的建筑和裝修材料。 第十三條 財務(wù)部門職責1、負責清潔生產(chǎn)審核過程中，對清潔生產(chǎn)方案進行經(jīng)濟評估， 為企業(yè)決策提供可行性依據(jù)；2、為已決定實施的清潔方案籌備資金；3、對清潔生產(chǎn)的投資和效益單獨建立帳目；4、保證實施清潔生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，全部或部分地用于清 潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核，以持續(xù)滾動推10、進清潔生產(chǎn)。第四章 清潔生產(chǎn)培訓規(guī)定第十四條 清潔生產(chǎn)培訓一般規(guī)定1、企業(yè)全體員工都應(yīng)接受清潔生產(chǎn)培訓，熟悉有關(guān)法律法規(guī)、 規(guī)章標準，具備應(yīng)有的清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核基本知識；2、清潔生產(chǎn)辦公室定期組織對各級管理人員進行清潔生產(chǎn)培訓， 并對各車間各部門的清潔生產(chǎn)培訓工作實行監(jiān)督管理；3、生產(chǎn)車間、各主管部門按照自己的職責對屬下員工進行清潔 生產(chǎn)培訓；4、建立健全清潔生產(chǎn)培訓檔案。第十五條 各級管理人員的清潔生產(chǎn)培訓1、各級管理人員應(yīng)接受清潔生產(chǎn)培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng) 營活動相適應(yīng)的清潔生產(chǎn)知識與清潔生產(chǎn)審核工作能力；2、培訓應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）為什么要開展清潔生產(chǎn)審核；清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)11、章標準；國家和河南省當前環(huán)保形勢；（2）怎樣開展清潔生產(chǎn)審核，結(jié)合企業(yè)自身問題，提出解決辦法；（3）國家清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)導(dǎo)向，河南省相關(guān)清潔生產(chǎn)政策、節(jié)能減排政策、污染物控制政策，河南省人民政府相關(guān)清潔生產(chǎn)節(jié)能減排文件；（4）清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核的概念；清潔生產(chǎn)與末端治理的內(nèi)容與利弊；國內(nèi)外清潔生產(chǎn)的研究進展；清潔生產(chǎn)審核程序。（5）結(jié)合企業(yè)實際情況和行業(yè)特點，企業(yè)自身應(yīng)該怎樣做清潔生產(chǎn)和開展清潔生產(chǎn)審核。3、培訓時間：每年培訓時間不得少于16學時。第十六條 員工的清潔生產(chǎn)培訓1、員工清潔生產(chǎn)培訓應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標準；（2）清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核的概念；（3）清潔生產(chǎn)與末端治理的內(nèi)容與利弊；（4）清潔生產(chǎn)的途徑；（5）國內(nèi)外企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成功實例；2、員工清潔生產(chǎn)培訓時間每年培訓時間不得少于12學時。第五章 獎勵與懲罰第十六條 有下列行為之一的單位，除通報批評外并取消其評選 先進資格：1、未將清潔生產(chǎn)培訓納入本單位工作計劃的；2、未建立健全職工清潔生產(chǎn)培訓檔案的；3、未提出清潔生產(chǎn)方案或合理化建議的。第十七條有下列行為之一的單位，除通報表揚外并予以獎勵：1、提出的無低費清潔生產(chǎn)方案可行，按實施后取得經(jīng)濟效益的0.1%予以獎勵；2、提出的中高費清潔生產(chǎn)方案可行，按實施后取得經(jīng)濟效益的 0.5%予以獎勵；第十八條本制度自XX年6月1日起施行。