化工公司環(huán)境保護(hù)考核和獎(jiǎng)罰管理制度.doc
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2024-09-08
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1、化工公司環(huán)境保護(hù)考核和獎(jiǎng)罰管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: *有限公司環(huán)境保護(hù)考核和獎(jiǎng)罰制度一、目的為了加強(qiáng)對公司環(huán)境污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理,保障環(huán)保設(shè)施正常、有效運(yùn)行,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。根據(jù)國家法律及環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定環(huán)境保護(hù)考核和獎(jiǎng)罰制度。二、范圍本責(zé)任制適用于公司各車間、部門。三、職責(zé)1、安全環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)考核的歸口管理,會(huì)同辦公室對公司范圍內(nèi)的環(huán)境管理運(yùn)行和活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,負(fù)責(zé)提出考核意見,實(shí)施考核。2、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)管理結(jié)果實(shí)施環(huán)保考核的扣2、款。3、其它管理部門均可對安全環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)考核的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。4、其它各部門負(fù)責(zé)本部門環(huán)境保護(hù)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的管理,接受安全環(huán)境保護(hù)部對環(huán)境保護(hù)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的整改要求和考核。并對本部門違反管理規(guī)定的人員進(jìn)行考核。四、定義“異常排污”是指生產(chǎn)過程中發(fā)生的超標(biāo)排放、無組織排放、環(huán)保設(shè)備停運(yùn)排污、有毒有害廢棄物處理不當(dāng),以及各種有害污染物嚴(yán)重跑冒、泄漏、溢流等影響環(huán)境的情況。“環(huán)境污染事故”是在生產(chǎn)過程中,因管理、操作、施工不當(dāng)、工藝控制、設(shè)備裝置原因或其它因素,造成公司內(nèi)部環(huán)境和周邊環(huán)境污染的事故。“現(xiàn)場管理”這里是指用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)要素,包括人、機(jī)(設(shè)備、工具3、工位器具)、料(原材料)、法(加工、檢測方法)、環(huán)(環(huán)境)、信(信息)等進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測,使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),以達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、清潔、均衡、環(huán)保、文明生產(chǎn)的目的。五、考核項(xiàng)目及內(nèi)容考核項(xiàng)目為綜合管理、污染物排放監(jiān)督、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理、環(huán)保舉報(bào)投訴、異常排污及環(huán)境污染事故等。六、考核形式考核檢查的方式有日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和上級管理部門督查,根據(jù)檢查情況進(jìn)行評分,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為進(jìn)行罰款。七、考核辦法(一)綜合管理考核1、各車間、部門應(yīng)建立健全以負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的內(nèi)部環(huán)保管理體系,及時(shí)、認(rèn)真填寫各項(xiàng)環(huán)保臺(tái)賬,安全環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行定期檢查,臺(tái)賬記錄4、不符合要求,對該部門當(dāng)班責(zé)任人罰款10-50元。2、各部門、車間應(yīng)建立健全以負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的現(xiàn)場管理體系,按照公司的管理制度,開展生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范化管理工作,有安全環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行檢查,不符合規(guī)范要求的,對該部門當(dāng)班責(zé)任人罰款10-50元。3、各車間、部門應(yīng)定期開展環(huán)境隱患自查工作,建立健全環(huán)境隱患排查制度,并對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行“五落實(shí)”整改,確保環(huán)境安全達(dá)標(biāo)。4、廠區(qū)內(nèi)行駛的車輛,裝載易發(fā)生散落或揚(yáng)塵情況的物質(zhì)時(shí),必須加蓋油布或做其他防護(hù)處理。未做防護(hù)處理的,罰責(zé)任人10-50元。第二次發(fā)現(xiàn),加倍罰款并連帶處罰該部門負(fù)責(zé)人。5、各車間、部門對各自包干區(qū)域的綠化帶、裸露地面負(fù)有保護(hù)職責(zé)。如發(fā)生有毒5、有害化學(xué)品污染土壤,視受污染面積大小,處罰責(zé)任部門200-1000元,并由責(zé)任部門負(fù)責(zé)恢復(fù)土壤和綠化,受污染的土填應(yīng)有責(zé)任部門申報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后做危廢處理。6、公司或上級管理部門檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題,需由安全環(huán)境保護(hù)部下達(dá)“環(huán)保隱患整改通知單”, 經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)責(zé)任部門,責(zé)任部門需及時(shí)整改。無正當(dāng)理由延期不整改或整改不到位,視情節(jié)嚴(yán)重程度對責(zé)任部門罰款100-500元。(二)污染物排放考核各車間要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系,提高對生產(chǎn)中“三廢”排放、跑冒滴漏、突發(fā)環(huán)境事件的管理水平。1、廢水排放考核1) 各生產(chǎn)車間、部門負(fù)責(zé)人必須提高環(huán)保認(rèn)知,嚴(yán)控用水和排水,除特殊需要,嚴(yán)禁有長6、流水行為,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任部門、車間100元。2) 生產(chǎn)部對公司生產(chǎn)廢水的產(chǎn)生、收集和輸送負(fù)有主管責(zé)任,因生產(chǎn)行為不當(dāng)造成廢水超標(biāo)排放或環(huán)境污染的,罰款100-1000元。2、廢氣排放考核1) 車間應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備和廢氣治理設(shè)施的巡檢,對生產(chǎn)廢氣的排放進(jìn)行嚴(yán)格控制,除突發(fā)情況外廢氣不得隨意直排。發(fā)現(xiàn)直排一次,對責(zé)任車間罰款100-500元。2) 生產(chǎn)車間作為產(chǎn)污單位,應(yīng)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)廢氣達(dá)標(biāo)排放,廢氣排放口污染因子被環(huán)保主管部門檢測超標(biāo)并造成重大影響的,對該生產(chǎn)車間罰款200-2000元。3) 車間應(yīng)加強(qiáng)工藝控制,做好設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)工作。因設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位出現(xiàn)的7、氣體泄露,造成環(huán)境污染事件的,對設(shè)備、設(shè)施責(zé)任人處 50-500 元罰款。3、廢棄物管理的考核1) 各部門、車間對產(chǎn)生廢棄物的治理負(fù)有主體責(zé)任,嚴(yán)格按照項(xiàng)目環(huán)評及公司固廢管理規(guī)定要求進(jìn)行處置,無特殊原因不按照要求處置廢棄物的,對責(zé)任單位罰款 100-500元。2) 對委外處置危險(xiǎn)廢物,處置單位反饋的整改信息,有公司安全環(huán)境保護(hù)部起草“整改通知單”, 經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)給責(zé)任部門,責(zé)任部門需及時(shí)整改。無正當(dāng)理由延期不整改或整改不到位,視情節(jié)嚴(yán)重程度對責(zé)任部門罰款100-500元、(三)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況考核1) 車間應(yīng)安排專職或兼職人員做好環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行巡檢工作,并按照要求填寫巡檢記錄,確保8、設(shè)備、設(shè)施正常、穩(wěn)定運(yùn)行。未按照要求進(jìn)行巡檢或記錄填寫不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款20元。2) 環(huán)保設(shè)備、設(shè)施發(fā)現(xiàn)異常,所在部門必須及時(shí)組織檢修,并向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)境保護(hù)部匯報(bào)。內(nèi)部力量不能處理的,請示公司領(lǐng)導(dǎo)外協(xié)處置。對環(huán)保設(shè)備設(shè)施的異常情況不予以積極處置造成惡劣影響,對責(zé)任車間罰款 200-1000 元。(四)環(huán)保舉報(bào)或者投訴考核如出理環(huán)保舉報(bào)或投訴事件。由安全環(huán)境保護(hù)部對舉報(bào)或投訴內(nèi)容的講行調(diào)查,各部門必須全力配合,一經(jīng)查實(shí)因失職所造成,對責(zé)任部門罰款100-500元。(五)異常排污考核1、如遇到生產(chǎn)異常情況需要異常排污時(shí),寫明異常排污的應(yīng)急措施,及時(shí)通知生產(chǎn)部、安全環(huán)境保護(hù)部,并報(bào)總9、經(jīng)理批準(zhǔn)。2、因環(huán)保設(shè)備檢修或因故處理能力不足,車間無法迅速落實(shí)停產(chǎn)而需要臨時(shí)超標(biāo)排污的,車間需提前一天向安全環(huán)境保護(hù)部提出申請,并填寫“異常排污申請單”,經(jīng)主管安全環(huán)境保護(hù)部的領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可執(zhí)行。3、如遇到降水天氣,根據(jù)降水輕度對10-15 分鐘的初期雨水進(jìn)行收集、處理,后期雨水可直接從雨水系統(tǒng)外排,污水處理站對外排雨水情況負(fù)責(zé),有安全環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行監(jiān)督。(六)環(huán)境污染事故考核一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,發(fā)生部門必須立即啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案,落實(shí)應(yīng)急措施,降低污染程度和損失,并在3分鐘內(nèi)通知生產(chǎn)部和安全環(huán)境保護(hù)部,事故處理應(yīng)遵循“四不放過”原則。1、有下列情形之一的,即為一般環(huán)境污染事故。發(fā)生一般10、環(huán)境污染事故,對責(zé)任單位罰款500-1000元,直接責(zé)任人罰款50-100元。1) 綠化損害或土壤污染面積在20-50。2) 設(shè)備泄露或煙肉冒煙異常超過10分鐘。3) 廢水或溶劑進(jìn)入雨水系統(tǒng)的數(shù)量0. 25噸以內(nèi)。4) 經(jīng)濟(jì)損失為5萬元以下。2、有下情形列之一的,為較大環(huán)境污染事故。發(fā)生較大環(huán)境污染事故,對責(zé)任單位罰款1000-5000元,直接責(zé)任人罰款100-500元。1) 綠化損害或土壤污染面積超過50.2) 設(shè)備泄露或煙囪冒煙異常超過20分鐘。3) 廢水或溶劑進(jìn)入雨水系統(tǒng)的數(shù)量超過0. 5噸。4) 經(jīng)濟(jì)損失為5-10萬元。5) 廠區(qū)工人或周圍群眾健康造成影響。3、有下情形列之一的,為重大11、環(huán)境污染事故。發(fā)生較大環(huán)境污染事故,對責(zé)任單位罰款5000-10000元,直接責(zé)任人罰款500-1000元。1) 經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元(含超標(biāo)排污費(fèi)、環(huán)保部門罰款及環(huán)保賠償?shù)龋?) 導(dǎo)致人身傷殘會(huì)死亡的。八、符合下列條件之一的可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50-500元:1、全面落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,單位環(huán)保指標(biāo)得到有效控制,經(jīng)考核取得優(yōu)異成績的。2、在環(huán)保管理、競賽等活動(dòng)中取得突出成現(xiàn)的。3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)章制度,在制止和糾正違章作業(yè)、違章指揮上堅(jiān)持原則,對環(huán)保作出特殊貢獻(xiàn)者。4、精心操作,保持生產(chǎn)穩(wěn)定,認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患成績顯著者。5、對公司環(huán)保制度提出修改性意見,經(jīng)研究被采納者。6、對生產(chǎn)工藝提出調(diào)整建議,經(jīng)落實(shí)有效降低“三廢”產(chǎn)生量的。7、對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、避免重大事故或在事故事故初期處理果斷、及時(shí),奮勇?lián)尵热藛T和企業(yè)財(cái)產(chǎn),防止事故蔓延、擴(kuò)大、減少事故損失貢獻(xiàn)突出者。九、附件1、本制度自xx年01月01日起正式執(zhí)行。2、本制度執(zhí)行后將根據(jù)實(shí)際工作需求進(jìn)行修訂。
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