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1、電廠經(jīng)營發(fā)展環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX電廠環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督管理制度第一章 總 則 第一條 環(huán)境保護是我國的一項基本國策，電廠的環(huán)境保護工作是電力生產(chǎn)和管理的重要內(nèi)容，也是保證電力設(shè)備安全、穩(wěn)定運行的一項重要措施，電廠環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督工作是做好電廠環(huán)境保護的重要保證。 第二條 環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督必須堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，堅持執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施“三同時”政策，不斷推廣環(huán)境保護新技術(shù)，提高監(jiān)督水平。環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督是一項生產(chǎn)監(jiān)督活動，必須納入生產(chǎn)管理的全過程。 第三條 本制度2、規(guī)定了XX電廠環(huán)境保護的管理職能、管理內(nèi)容與方法，標準的檢查與考核。第四條 本制度適用于XX電廠的環(huán)境保護管理工作。第二章 管理機構(gòu)和職責(zé) 第五條 環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督工作在廠部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立以廠長為組長，由各部門主要負責(zé)人組成的環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：（一）貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行電力工業(yè)環(huán)境保護的方針、政策、規(guī)章、制度、標準。（二）制定和實施本廠環(huán)境保護規(guī)劃和目標。（三）審查、批準電力建設(shè)項目環(huán)境影響評價、監(jiān)督“三同時”的實施和管理。（四）負責(zé)粉煤灰綜合利用和廢水資源化的管理。（五）負責(zé)與上級和地方環(huán)境保護部門協(xié)調(diào)重大環(huán)保問題。 第六條、生產(chǎn)部是環(huán)境保護技術(shù)3、監(jiān)督的歸口管理職能部門。負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督、檢查做好環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督的各項工作。 第七條 要建立環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)，配備環(huán)境保護專職（責(zé)）人員，在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下，進行電廠的環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督工作。（一）廠長的職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家的各項環(huán)境保護法令、法規(guī)及有關(guān)環(huán)境保護管理制度和規(guī)定。嚴格貫徹環(huán)保“三同時”。2、負責(zé)全廠的環(huán)境保護工作，對國家承擔(dān)法律責(zé)任。分管環(huán)境保護的副廠長應(yīng)在廠長的委托下做好環(huán)境保護工作。3、定期召開環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組（或環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)成員）會議，研究制定全廠的環(huán)境保護工作規(guī)劃，積極聽取對環(huán)境保護工作的意見。（二） 環(huán)境保護專職（責(zé)）的職責(zé)：1、在分管廠長（總工程師）的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行4、國家、部和省有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和監(jiān)督工作的各項規(guī)章制度。2、負責(zé)組織編制本單位環(huán)境保護長遠規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3、負責(zé)組織本單位環(huán)境監(jiān)測、污染的調(diào)查、環(huán)境治理工作及監(jiān)督環(huán)保“三同時”的執(zhí)行。4、參與各項環(huán)保工程方案的制定、審查和竣工驗收等工作，監(jiān)督環(huán)保“三同時”的執(zhí)行。5、環(huán)保設(shè)施的停運、檢修和投運須經(jīng)環(huán)保專職的簽字認可。6、負責(zé)污染事故的調(diào)查、分析、處理，編寫事故報告。7、按照火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定要求，監(jiān)督、指導(dǎo)、參與環(huán)境監(jiān)測站的日常監(jiān)測工作，做好按時上報各項報表的工作。8、監(jiān)督本單位環(huán)境保護專項費用及粉煤灰綜合利用的專項資金的使用。9、按照國家頒布的有5、關(guān)標準建立健全監(jiān)測手段，加強環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn)工作，確保所有環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗。（三）電廠環(huán)境監(jiān)測站職責(zé)1、按照國家規(guī)定的監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次完成相應(yīng)的監(jiān)測工作，做好本廠各排放口的排放監(jiān)側(cè)、監(jiān)督環(huán)保設(shè)備的運行。2、整理、分析各項監(jiān)測資料，建立監(jiān)測臺帳及原始數(shù)據(jù)庫。3、參與環(huán)境污染事故的調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量評價工作。第三章 電廠環(huán)境保護管理 第八條 應(yīng)根據(jù)制定的環(huán)境管理目標，制定相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃和年度實施計劃，并應(yīng)積極組織分解實施。 第九條 廠環(huán)保管理職能部門應(yīng)積極參與涉及到環(huán)境保護技術(shù)改造項目的立項、驗收工作，并將相應(yīng)情況報公司生產(chǎn)部備案。項目立項應(yīng)進行專項管理。 第十條 電廠環(huán)保及綜合利用設(shè)施必須與6、生產(chǎn)設(shè)備同時運行。應(yīng)確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定正常運行并確保經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后的所有污染物達標排放。如需停運或拆除上述設(shè)施的，必須報公司生產(chǎn)部同意并征得地方環(huán)保行政主管部門的同意。 第十一條 電廠發(fā)生環(huán)境污染事故時，必須采取緊急措施，避免事故擴大，并及時向公司生產(chǎn)部和地方環(huán)保部門報告，涉及環(huán)保罰款事宜要如實向公司生產(chǎn)部報告。 第十二條 電廠必須安排污染治理資金，并將其列入電廠生產(chǎn)開支。因繳納排污費產(chǎn)生的環(huán)保治理補助金必須全部用于污染治理。開展綜合利用所得的稅后收益要繼續(xù)用于綜合利用。第十三條 凡發(fā)生超標排污收費情況的電廠，必須及時報告公司生產(chǎn)部，原則上經(jīng)公司同意后方可繳納。第四章 環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督的范圍 7、第十四條 各種廢水排放及處理設(shè)施。 第十五條 大氣污染物的排放及煙氣處理設(shè)施（含電除塵、脫硫裝置）。 第十六條 發(fā)電生產(chǎn)用燃料（原煤及燃油）。 第十七條 各種噪聲治理裝置。 第十八條 粉煤灰（渣）場的綜合利用。 第十九條 灰（渣）場的管理。 第二十條 環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督。第二十一條 廠區(qū)綠化。第五章 環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督 第二十二條 大氣排放污染物的監(jiān)測（一）大氣排放污染物的監(jiān)測1、電廠安裝有煙氣排放污染物連續(xù)監(jiān)測裝置，并經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門驗收合格，在有效期內(nèi)，煙塵排放濃度可采用煙氣排放污染物連續(xù)監(jiān)測裝置的監(jiān)測數(shù)據(jù)。煙氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度及排放量的計算參見DL/T 48、14中的規(guī)定。煙氣污染物的排放應(yīng)符合所在地區(qū)的有關(guān)排放標準及GB 13223中相關(guān)規(guī)定。2、每次鍋爐大修后需要對煙氣特性參數(shù)和除塵器的主要性能參數(shù)進行測試，以檢查大修效果。3、除塵器改造工作完工后，需要進行除塵器性能驗收試驗。4、應(yīng)根據(jù)大修前后除塵器性能參數(shù)的變化情況對其大修后的監(jiān)測試驗結(jié)果進行綜合評價并將結(jié)果列入大修質(zhì)量考核范疇。 第二十三條 廢水水質(zhì)的監(jiān)測（一）采樣點的設(shè)置：為各廢水外排口。（二）采樣方法、采樣容器、采樣量、采樣周期、監(jiān)測項目及監(jiān)測分析方法參照國家有關(guān)標準和規(guī)定進行。 第二十四條 噪聲的監(jiān)測（一）按國家有關(guān)標準、規(guī)定進行廠界、廠區(qū)及生活噪聲和重點噪聲源的噪聲監(jiān)測工作。（二）9、監(jiān)測周期、監(jiān)測儀器、測點設(shè)置、測量結(jié)果的數(shù)據(jù)處理及監(jiān)測方法均按國家有關(guān)標準和規(guī)定進行。 第二十五條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)督（一）所有監(jiān)測儀器均需按規(guī)定定期送計量部門檢定。（二）必須定期檢查環(huán)境監(jiān)測站的原始記錄。監(jiān)測質(zhì)量的控制按照國家有關(guān)“分析方法”的規(guī)定進行。（三）必須對所有的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核，外排污染物出現(xiàn)異常時必須盡快查找原因，并進行處理。（四）電廠所在地的山東電力試驗研究院（所）作為委托的技術(shù)監(jiān)督的職能部門對相應(yīng)電廠的監(jiān)測業(yè)務(wù)工作進行考核，環(huán)境監(jiān)測人員必須做到持證上崗。第六章 發(fā)電生產(chǎn)用燃料的監(jiān)督第二十七條 對燃料（原煤和燃油）的硫份、灰份、揮發(fā)份、發(fā)熱量進行監(jiān)督，對來煤（油）的含硫量、10、含灰量實施有效控制。第二十八條 開發(fā)利用新煤種必須將原煤的硫份、灰份作為必要條件進行考慮，嚴禁開發(fā)使用硫份、灰份明顯高于原使用煤種的新煤第七章 環(huán)保設(shè)備的監(jiān)督第二十九條 煙氣處理設(shè)施的技術(shù)監(jiān)督（一）煙氣處理設(shè)施（電除塵器、脫硫裝置）既是環(huán)保設(shè)備，又是生產(chǎn)設(shè)備，執(zhí)行煙氣處理設(shè)施的技術(shù)監(jiān)督是為了保證其安全、高效和穩(wěn)定運行。環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督人員應(yīng)對煙氣處理設(shè)施的安裝、檢修、運行和管理各方面的工作全面了解，對煙氣處理設(shè)施的運行、檢修和管理進行監(jiān)督。（二）煙氣處理設(shè)施安裝調(diào)試過程中的技術(shù)監(jiān)督根據(jù)電除塵器施工工藝導(dǎo)則（SCJ-77）、燃煤電廠電除塵器通用技術(shù)條件（SC172-75）和電除塵器制造廠的設(shè)備安11、裝說明書對電除塵器的安裝和調(diào)試工作全過程進行技術(shù)監(jiān)督，并對電除塵器的安裝質(zhì)量進行檢查、評價與驗收。參照國家有關(guān)標準對脫硫裝置的安裝調(diào)試進行技術(shù)監(jiān)督，并對電除塵器的安裝質(zhì)量進行檢查、評價與驗收。（三）加強對脫硫設(shè)施的運行管理，確保煙氣脫硫效率90%，脫硫設(shè)施投運率95%。健全脫硫設(shè)施檔案資料。 第三十條 廢污水處理設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督（一）廠區(qū)工業(yè)廢水 （1）含油污水處理設(shè)備應(yīng)保持正常運行，將廠內(nèi)各類油污水處理后回用。 （2）機爐大修及各類機械設(shè)備的洗滌水均應(yīng)進行適當(dāng)?shù)奶幚砗蠡赜谩＃?）化學(xué)廢水應(yīng)在進行充分的中和處理后，使PH值達標后回收利用 （4）生活污水處理設(shè)備應(yīng)在“新、擴建”工程的建設(shè)過程中貫徹12、“三同時”，正常后應(yīng)保證穩(wěn)定運行，保證處理效率達到設(shè)計和回收利用。 （5）化學(xué)清洗和停爐保護等臨時性排水應(yīng)按環(huán)保要求處理達標后回用。（二）脫硫海水的排放加強脫硫海水恢復(fù)系統(tǒng)的管理，在線PH表運行正常，確保PH6.8排放。環(huán)保監(jiān)測站每旬對脫硫海水取樣化驗，確保各項指標符合國家排放標準。 第三十一條 灰場及灰池的監(jiān)督 由于我廠采用了干除灰，已經(jīng)不向灰場沖灰，停運的灰場應(yīng)盡可能進行復(fù)耕和或表面固化處理。 第三十二條 噪聲治理設(shè)備的監(jiān)督 定期對有關(guān)設(shè)備的消音隔聲裝置使用情況進行檢查，保證其正常投運。 第三十三條 其它環(huán)保設(shè)備的監(jiān)督（一）監(jiān)督粉煤灰（渣）綜合利用設(shè)備的使用狀況，鼓勵采用先進技術(shù)對其進行改13、造。（二）監(jiān)督脫水倉和撈渣池系統(tǒng)的設(shè)備運行狀況與使用情況。（三） 監(jiān)督干灰設(shè)施的設(shè)備運行狀況與投用情況。第八章 粉煤灰（渣）綜合利用 第三十四條 粉煤灰（渣）綜合利用工作的監(jiān)督目的是提高粉煤灰綜合利用量和利用率。主要內(nèi)容有：（一）監(jiān)督粉煤灰（渣）綜合利用年度計劃的實施，嚴格審核用灰量。（二）定期檢查粉煤灰（渣）綜合利用的日清單和月報表，掌握年度計劃的完成進度和費用收支情況，建立大用戶檔案。（四） 粉煤灰（渣）綜合利用和利用率，灰貼的使用。第九章 統(tǒng)計與總結(jié) 第三十五條 環(huán)保報表統(tǒng)計工作 （一）電廠的環(huán)保月度報表、季度報表由專人負責(zé)完成，并經(jīng)有關(guān)單位蓋章后以傳真形式按時上報公司生產(chǎn)部。 （二）環(huán)14、保有關(guān)報表的上報時間每月20日前向公司生產(chǎn)部上報上月的環(huán)保月報表，每季度的下月25日前上報上季度的環(huán)保季報表，每年元月25日前上報上年度的環(huán)保年度報表。第三十六條 電廠的環(huán)境保護監(jiān)督年度總結(jié)須于12月20日前分別以文本郵寄及電子郵件方式上報公司生產(chǎn)部。第十章 獎勵與懲罰 第三十七條 將在每年和環(huán)保工作年會上對在環(huán)境保護、粉煤灰綜合利用和其它有利于改善環(huán)境綜合利用中做出貢獻的部門和個人進行表彰和獎勵；對工作不積極或造成各類污染事故、糾紛的個人進行批評和考核。第三十八條 對造成嚴重生態(tài)破壞和環(huán)境污染的部門和個人將由廠經(jīng)濟考評委員會按照經(jīng)濟責(zé)任制給予考核。第十一章 附 則 第三十九條 本制度自下發(fā)之日起實施，由安生部負責(zé)解釋。